| News topics |
|
Политика.Митинги. Пикеты. Партии [902]
|
|
Мысли. Думы.Мнения, обсуждения, реплика, предложения [263]
|
|
Суд-закон.МВД.Криминал [1283]
|
|
Право, закон [323]
|
|
Экономика и СЭР [840]
|
|
Власть Правительство Ил Тумэн [1208]
|
|
Мэрия, районы, муниципалитеты [400]
|
|
Мега пректы, планы , схемы ,программы. ВОСТО [215]
|
|
Сельское хозяйство,Продовольствие. Охота и рыбалка [559]
|
|
Энергетика, связь, строительство.транспорт, дороги [156]
|
|
Коррупция [862]
|
|
Банк Деньги Кредиты Ипотека Бизнес и торговля. Предпринимательство [294]
|
|
Социалка, пенсия, жилье [277]
|
|
ЖКХ, строительство [133]
|
|
Образование и наука. Школа. Детсад [215]
|
|
Люди. Человек. Народ. Общество [227]
|
|
АЛРОСА, Алмаз. Золото. Драгмет. [672]
|
|
Алмазы Анабара [161]
http://alanab.ykt.ru//
|
|
Земля. Недра [240]
|
|
Экология. Природа. Стихия.Огонь.Вода [380]
|
|
СМИ, Сайты, Форумы. Газеты ТВ [158]
|
|
Промышленность [43]
|
|
Нефтегаз [285]
|
|
Нац. вопрос [285]
|
|
Соцпроф, Совет МО, Общ. организации [65]
|
|
Дьикти. О невероятном [183]
|
|
Выборы [661]
|
|
Айыы үөрэҕэ [128]
|
|
Хоһооннор [5]
|
|
Ырыа-тойук [23]
|
|
Ыһыах, олоҥхо [109]
|
|
Култуура, итэҕэл, искусство [371]
|
|
История, философия [246]
|
|
Тюрки [76]
|
|
Саха [166]
|
|
литература [45]
|
|
здоровье [469]
|
|
Юмор, сатира, критика [14]
|
|
Реклама [7]
|
|
Спорт [123]
|
|
В мире [86]
|
|
Слухи [25]
|
|
Эрнст Березкин [88]
|
|
Моё дело [109]
|
|
Геннадий Федоров [11]
|
|
BingHan [4]
|
|
|
Main » 2011 » Олунньу » 14 » Законопроект «О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников» был внесен в Госдуму в конце прошлой н
Законопроект «О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников» был внесен в Госдуму в конце прошлой н | 18:57 |
Независимая газета14.02.2011Иван Родин, Юлия Садовская
Сергей Миронов заговорил о национализации
Его партия готовит управу на безответственных бизнесменов
Сергей Миронов опередил коммунистов в законодательном оформлении идеи национализации.
В Госдуму внесен проект закона о возмездном изъятии имущества у социально неэффективных собственников. В законопроекте, как выяснила «НГ», понятие возмездности будет весьма условным: из компенсации предпринимателю в обязательном порядке вычтут нанесенный им обществу ущерб. Законопроект подготовила «Справедливая Россия». И главное в нем даже не юридическое содержание, а политическая форма. Ведь проект однозначно является весьма критическим ответом на антикризисную политику правительства последних лет. Эксперты «НГ» с сомнением относятся к партийной инициативе.
Законопроект «О возмездном изъятии (национализации) имущества социально неэффективных собственников» был внесен в Госдуму в конце прошлой недели.
Авторами выступили председатель Совета Федерации Сергей Миронов и депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Анатолий Бурков. Имя лидера эсэров под документом, без сомнения, означает, что проект представляет собой своего рода политическую акцию. Даже вне зависимости от того, что в нем написано. Это подтверждается комментариями самого Миронова, которые тот сделал на прошлой неделе. В ходе своей поездки в Тюмень спикер Совфеда предупредил, что его партия готовит управу на безответственных бизнесменов. Национализацию их собственности, с управлением которой они просто не справились, нанеся обществу конкретный вред.
Показательны примеры, приведенные Мироновым. Они оказались свежи в информационном плане и убедительны с точки зрения их трагичности. Спикер напомнил про теракт в аэропорту «Домодедово», занимавший внимание СМИ все последнее время, и аварию на шахте «Распадская». Последняя хотя и произошла в мае 2010 года, но тела последних погибших были подняты на поверхность совсем недавно. Так вот Миронов заявил, что если бы закон о национализации имущества неэффективных собственников уже действовал, то «Домодедово» и «Распадская», без сомнения, перешли бы в руки государства. Таким образом, спикер СФ явно подвергает сомнению действия властей, все-таки оставивших эти предприятия в частном владении. Антиправительственная направленность эсэровского законопроекта о национализации еще более заметна в пояснительной записке. Здесь критике подвергнута деятельность исполнительной власти по преодолению последствий экономического кризиса.
Эсэры, конечно, показали понимание причин того, что власть подставила плечо бизнесу – чтобы избежать социальных потрясений. Но одобрять такие действия партия не собирается: «Российская Федерация – единственное государство из стран «большой двадцатки», которое во время мирового финансового кризиса не прибегло к использованию процедур банкротства или национализации в отношении хотя бы одной из неэффективно работающих финансово-кредитных компаний или промышленных предприятий». А между тем в США и Европе, указывают авторы законопроекта, власти спокойно, на законных основаниях забирали у не справившихся с кризисом собственников имущество, имеющее для страны большое значение. Причем это были и промышленные предприятия, и банковские структуры, и даже инвестиционные компании.
Именно вред обществу и предлагается считать одним из главных критериев для начала процедуры национализации. Причем вред самый разнообразный. Это и задолженность по зарплате больше чем за два месяца, и угроза массового увольнения работников, и снижение той же зарплаты хозяевами вопреки трудовому договору. Но не только. Национализировать можно будет и собственность тех бизнесменов, которые допустили гибель людей из-за того, что не вкладывали денег в безопасность труда. Или же, как в Венгрии, в случае экологического ущерба. Все это касается предприятий стратегического значения, а также социального – если число работников на них больше тысячи или они имеют статус градообразующих. Таким образом, речь в законе идет об огромном количестве бизнесов.
Между тем инициатива Миронова показалась странной гендиректору компании «ФинЭкспертиза» Агвану Микаеляну. Он назвал этот законопроект «никому не нужной популистской идеей в стиле «пенсии – пенсионерам, зарплаты – милиции и армии». По мнению эксперта, «социальная сфера является производной от экономической, поэтому уделять ей такое внимание в виде отдельного законопроекта нецелесообразно». Собеседнику «НГ» интересно узнать, «по каким критериям Миронов будет определять социальную эффективность предприятий». Появление данного законопроекта он назвал отличным предвыборным ходом в политической агитации эсэров.
Кроме того, Микаелян напомнил, что «в России уже существует закон о банкротстве, где фактически прописаны все те же механизмы изъятия имущества у неэффективных собственников». Также собеседник «НГ» отметил, что «у национализации есть несколько мотивов»: «Первый - интересы безопасности страны, второй – обеспечение передачи имущества более эффективному собственнику, третий – негласный – экономические войны». Механизм национализации имущества можно использовать как механизм экономической борьбы, когда можно у одного отнять предприятие, передав его другому, напоминает Микаелян. Как пример успешной национализации имущества он назвал действия бывшего премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер, национализировавшей английские угольные шахты: часть она просто закрыла, часть продала после национализации.
Глава комитета Торгово-промышленной палаты по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян назвал данный законопроект «политизированным и неактуальным». Эксперт напомнил «НГ», что около десяти лет назад существовал проект национализации, который он поддерживал. По мнению специалиста, «есть случаи, когда эта теоретическая мера может быть успешна, но не сейчас»: «Появление такого закона в современных условиях будет воспринято как негативный сигнал». По мнению Данилова-Данильяна, «сейчас лучше делать акцент, напротив, на приватизацию, поскольку из-за кризиса много активов оказалось в руках государства, и теперь нужно выводить на рынок их избыток».
Кроме того, появление этого документа собеседник «НГ» считает лишним и с чисто законодательной точки зрения, так как существуют законы, дублирующие его: «Государство может забирать нужный актив с помощью Градостроительного или Земельного кодекса в обмен на соответствующую компенсацию. В мирное время представить себе какой-то другой механизм изъятия государством активов у предприятий сложно». Также, заметил собеседник «НГ», закон о национализации неприменим к акционерным обществам: «Их переход в государственную собственность невозможен. Речь может идти только об отдельных элементах имущества АО, переходящих к государству, но, повторюсь, этот механизм уже отрегулирован». Главной опасностью национализации Данилов-Данильян назвал неверную трактовку российским и международным обществом действий власти и возрастание беспокойства в бизнес-среде с принятием данного законопроекта.
материалы: Независимая Газета © 1999-2011
Опубликовано в Независимой Газете от 14.02.2011
Оригинал: http://www.ng.ru/politics/2011-02-14/1_mironov.html
|
|
Views: 1772 |
Added by: uhhan2
|
|
|
| Ааҕыылар |
Баар бары (online): 3 Ыалдьыттар (гостей): 3 Кыттааччылар (пользователей): 0 |
|
