Main » 2009»Муус устар»23 » состояние законности в сфере использования участков недр
состояние законности в сфере использования участков недр
21:01
Прокуратурой республики проанализировано состояние законности в сфере использования участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых
за 2007-2009 годы. Преобладающее количество нарушений связано с добычей общераспространенных полезных ископаемых при отсутствии соответствующего разрешительного документа (лицензии), а также нарушения, связанные с пользованием недр с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией).
В 2007году Якутской природоохранной прокуратурой установлен факт добычи ФГУ «Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» общераспространенных полезных ископаемых без разрешения. Всего добыто 60 776 куб.м. песчано-гравийной смеси на 3 038,9 тыс. руб. Налог на добычу полезных ископаемых при этом начислен и уплачен не был. Постановлением Якутской природоохранной прокуратуры указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст.7.3 КоАП РФ.
Аналогичные нарушения городскими и районными прокурорами выявлены и в 2008 году.
По результатам проверок исполнения законодательства при строительстве магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий Океан» (далее - ВСТО) Якутским природоохранным прокурором внесено три представления об устранении выявленных нарушений закона, связанных с добычей полезных ископаемых без соответствующего разрешения.
Нарушения лицензионных условий, выявленные городскими и районами прокурорами в большинстве случаев выражаются в размещении карьеров в иных местах, чем предусмотрено лицензионным соглашением, в не осуществлении самостоятельного недропользования, в добыче общераспространенных ископаемых без утвержденных запасов, в отсутствии геолого-маркшейской документации и т.д.
Прокуратурой Усть-Майского района в 2007 году выявлены нарушения Земельного кодекса РФ и Закона РФ «О недрах» которыми установлено, что пользователь недр обязан обеспечить приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, а также провести мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
По данному факту прокурором района на имя руководителя артели старателей «Поиск» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 лицо.
По итогам 1-го квартала 2009 г. Якутской природоохранной прокуратурой выявлены нарушения лицензионных условий, допущенные Государственным автономным учреждением «Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов Республики Саха (Якутия)», которым работы по добыче общераспространенных ископаемых начаты до согласования проектной документации.
Прокуратура Олекминского района в марте 2009 года провела проверку исполнения законодательства в названной сфере при строительстве магистрального нефтепровода «ВСТО» и установила, что ЗАО «Стройсистема» производит добычу песка открытым способом без осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. По выявленным нарушениям прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечены 3 лица
Всего за указанный период органами прокуратуры республики выявлено 190 нарушений закона, в целях устранения которых внесено 35 представлений, возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, на противоречащий федеральному законодательству правовой акт принесен 1 протест, в суд предъявлено 1 заявление.
