Main » 2011»Муус устар»12 » «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
«О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
21:57
12.04.2011 15:32
В Ил Тумэне обсудили реализацию закона о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из Крайнего Севера
ИА SAKHALIFE.RU Правительственный час о реализации федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» состоялся 12 апреля 2011 года в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). В мероприятии приняли участие председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Виталий БАСЫГЫСОВ, вице-спикер парламента Андрей КРИВОШАПКИН, народные депутаты Якутии Елена АЛЕКСЕЕВА, Александр УАРОВ, Семен ОЛЕСОВ, Афанасий СОФРОНЕЕВ, Александр КИМ-КИМЭН, Валерий ИВАНОВ, Оксана ВИНОКУРОВА, Николай КОСТРОМИН, Сергей СЮЛЬСКИЙ, Владимир КЫЧКИН, заместитель председателя правительства Александр ВЛАСОВ, представители Администрации президента и правительства, руководители министерств и ведомств, представители муниципальных образований, общественных организаций и средств массовой информации.
Провел правительственный час постоянный комитет Госсобрания (Ил Тумэн) по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости под председательством народного депутата республики Елены Алексеевой. Вступительным словом его открыл председатель парламента Виталий Басыгысов. Отметив актуальность рассматриваемой темы, он добавил, что ее особенно часто поднимали в ходе встреч с населением в рамках отчета органов государственной власти республики жители Мирнинского, Оленекского, Усть-Янского улусов.
С основным докладом на правительственном часе выступил министр труда и социального развития Николай ДЕГТЯРЕВ.
В настоящее время единственным видом государственной поддержки граждан при переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в более благоприятные для проживания регионы страны является социальная выплата на приобретение жилья, предоставляемая гражданам в соответствии с федеральным законом № 125-ФЗ.
В целом ситуацию по предоставлению жилищных субсидий (сертификатов) можно охарактеризовать как достаточно напряженную. Это обусловлено тем, что, несмотря на длительные сроки реализации программ по переселению жителей районов Крайнего Севера, численность желающих выехать, а также сроки ожидания мер государственной поддержки по переселению практически не сокращаются.
По данным на 1 января 2011 года, в республике в очереди на получение жилищных субсидий (сертификатов) в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей состояло 12425 семей (31107 человек). Среди них есть выезжающие из закрывающихся населенных пунктов – 130 семей (332 человека), инвалиды I и II групп, инвалиды детства – 1357 семей (3436 человек), пенсионеры – 7633 семей (17584 человека), безработные – 71 семья (220 человек), работающие – 3234 семьи (9535 человек). По сравнению с 2010 годом численность семей, желающих выехать из республики, увеличилась на 1421 (3426 человек).
При этом необходимо отметить, что наибольшее количество граждан, желающих выехать из республики, зарегистрировано в промышленных районах: Нерюнгринский район – 2890 семей (6969 человек), или 23,3 %; Мирнинский район – 2373 семьи (5908 человек), или 19,1 % от общего количества семей. Также значительное количество семей состоят на учете в Кобяйском (862), Ленском (650), Оймяконском (759), Томпонском (615), Усть-Майском (607), Усть-Янском (696) улусах.
Большинство граждан, состоящих в очереди, встали на учет до 2004 года (7005 семей), в том числе значительное количество – в 1997-1998 годах, ставших кризисными для горнодобывающей промышленности республики – более 2800 семей, а также в 2003 году, что связано с вступлением в силу ныне действующего федерального закона № 125-ФЗ – боле 2600 семей. Таким образом, для более чем половины желающих получить жилищные субсидии срок ожидания государственной поддержки составляет от 7 до 12 лет. Необходимо отметить, что в последние 2 года также отмечается всплеск интереса к программе переселения – в очередь встали более 3500 семей.
Финансирование мероприятий по реализации федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» до 2006 года осуществлялось из средств федерального бюджета в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации № 675 17 сентября 2001 года. С 2006 года указанные мероприятия объединены с рядом других подпрограмм («Государственные жилищные сертификаты», «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф» и др.) в подпрограмму «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Несмотря на то, что финансирование из федерального бюджета имеет положительную тенденцию, количество сертификатов, выдаваемых гражданам, сокращается. Так, в 2004 году объем финансирования составил 150,7 млн. рублей, выдано 255 сертификатов, в 2005 году выдано 362 сертификата на сумму 211,7 млн. рублей, в 2006 году – 85 сертификатов на 62,7 млн. рублей, в 2007 году – 323 сертификата на 354,1 млн. рублей, в 2008 году – 108 сертификатов на 328,2 млн. рублей, в 2009 году – 122 сертификата на 344,7 млн. рублей. Сертификаты в эти годы выдавались жителям закрываемых поселков. В 2010 году сертификаты выдавались выезжающим из закрываемых населенных пунктов (41) и инвалидам I и II групп, инвалидам детства (156). Всего выдано 197 сертификатов на общую сумму 433,6 млн. рублей.
Это обстоятельство обусловлено значительным ростом стоимости жилья в последние годы, а также тем, что большинство граждан, получающих сертификаты, выбирают для дальнейшего проживания регионы с высокой стоимостью жилья, в частности – г. Москва.
В связи с этим республика неоднократно обращалась к председателю правительства Российской Федерации, в Министерство регионального развития РФ с предложениями о внесении изменений в федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Например, в статью 5 федерального закона предлагается внести изменения в части применения при определении размера жилищных субсидий норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации. Также предлагается дополнить закон статьей, которая бы разрешала гражданам использовать социальную выплату на приобретение жилья в более благоприятных по климатическим условиям и экономически развивающихся районах того же субъекта Российской Федерации или федерального округа.
Эти предложения Якутии учтены в проекте федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», который принят Госдумой РФ 23 ноября 2010 года в первом чтении.
В соответствии с федеральным законодательством сформирован и утвержден список граждан, изъявивших желание получить сертификаты в 2011 году. В данный список включены 596 семей, в том числе 20 – из закрывающихся населенных пунктов, 576 – из числа инвалидов I и II группы, инвалидов детства. В федеральном бюджете на 2011 год на предоставление сертификатов гражданам, выезжающим из республики, предусмотрено 410 399,1 тыс. рублей. Количество граждан, которые в пределах выделенных республике средств, смогут получить сертификаты в 2011 году, будет определено при утверждении Министерством регионального развития средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в субъектах Российской Федерации. Это не более 160-165 семей.
Также вызывает обеспокоенность снижение объемов финансирования на 2012-2013 годы – 286,1 и 142,6 млн. рублей соответственно.
Народные депутаты республики Оксана ВИНОКУРОВА, Александр УАРОВ, Семен ОЛЕСОВ, Афанасий СОФРОНЕЕВ, Александр КИМ-КИМЭН, Валерий ИВАНОВ задали министру вопросы, касающиеся причин увеличения списков граждан на получение жилищных сертификатов, мер, предпринимаемых правительством по решению данного вопроса внутри региона, факторов, составляющих цену одного сертификата. Депутаты Владимир КЫЧКИН и Андрей КРИВОШАПКИН в своих выступлениях обратили внимание на персональную ответственность чиновников за упущения в данном вопросе. Они также обратили внимание на то, что много желающих выехать из Нерюнгри, Мирного, хотя эти города не относятся к депрессивным населенным пунктам. Депутаты предложили включать в список граждан на получение жилищных сертификатов, в первую очередь, жителей закрываемых поселков.
Здравствуйте! Мне уже 76 лет, с 1974 года работала в музыкальных школах Бердигестяхе и Кысыл-Сыре, а также учителем музыки в начальной КСШ. Сейчас я уже состарилась, покинули былые силы и 26 февраля 2010 года у меня случился ИНСУЛЬТ! 1 апреля 2011 года дали мне вторую группу инвалидности. Теперь я не могу нормально говорить, потеря памяти еле передвигаюсь по дому ни куда не хожу боюсь заблудиться. И вот на старость лет хочу жить в г.Иркутске рядом с сыном, у него квартира с женой одна комната. Мне нужна своя однушка,чтобы не стеснять молодых. Я думаю, что я заслужила получить субсидию на пробретение квартиры в Иркутске своим добросовестным многолетним трудом. По поводу выезжающих граждан из закрываемых поселков я читала постановление федерального правительства о финансирования их отдельной статьёй и к нам они не относятся. У нас инвалиды 1,2 группы,инвалиды детства. Далее инвалиды 3группы пенсионеры. И в третью очередь все остальные. В четвёртую очередь все работающие желающие выехать за пределы Республики. С уважением Мустафини Г.Е.
