«Рога и копыта» Прокуратура снова обнаружила в сельском хозяйстве «мошенников»?
В Министерстве сельского хозяйства республики очередной коррупционный скандал. 11 апреля в отношении руководителей двадцати(!) сельскохозяйственных предприятий и троих сотрудников ГУП «Сахаплемобъединение» возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». Следствие считает, что с помощью подложных документов происходило хищение бюджетных денег. С подробностями - корреспондент «НВ» Екатерина ЧЕМЕЗОВА.
Для развития табунного коневодства и увеличения поголовья лошадей 6 ноября 2008 года было принято Постановление правительства Якутии № 467 «Об организации выкупа сверхремонтного товарного молодняка лошадей на 2008-2011 годы». На финансирование указанных мероприятий из государственного бюджета были выделены солидные деньги: в 2009 году - 100 миллионов рублей, в 2010-м – 85 млн руб. Контроль над целевым использованием бюджетных средств был возложен на Министерство сельского хозяйства республики, в то время его министром значился Роман Дмитриев. А руководителем ГУП «Сахаплемобъединение», к которому сегодня у следствия больше всего вопросов, был нынешний министр сельского хозяйства Степан Охлопков. Сотрудники республиканской прокуратуры, Управления по налоговым преступлениям МВД РС(Я) и ФСБ РФ по РС(Я) больше года проводили проверку Минсельхоза и ГУП (ОАО) «Сахаплем-объединение» на предмет целевого и эффективного использования ими бюджетных средств, выделенных в рамках реализации мероприятий Постановления Правительства РС(Я) «Об организации выкупа сверхремонтного товарного молодняка лошадей на 2008-2011 годы». В 2008 - 2009 годах ГУП «Сахаплемобъединение» выкупило и поставило 3800 голов молодняка лошадей на сумму 95 миллионов рублей. 5 миллионов рублей предприятие получило в качестве агентского вознаграждения за полную и своевременную реализацию программных мероприятий, обе суммы целевым образом поступили из бюджета республики. Однако прокурорская проверка выявила, что вместо заявленных 3800 голов лошадей фактически было выкуплено всего 508! Куда делись остальные 3292 лошадиные души вопрос пока открытый. Если принять за среднюю стоимость лошади 25 тыс. руб., без документального подтверждения остаются более 80 млн руб.! Кроме того, прокурорская проверка выявила нарушение Федерального закона № 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также факты хищения бюджетных средств на сумму 6 миллионов 350 тыс. рублей. Как полагает следствие, деньги уводились налево с помощью подложных документов некоторыми хозяйствующими субъектами при пособничестве сотрудников ГУП «Сахаплемобъединение». 24 марта материалы проверки были переданы в Следственный комитет республики, 11 апреля возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ – мошенничество. Антон Днепровский: «Обвинения пока не предъявлены»
Начальник Управления по налоговым преступлениям МВД по РС(Я) Антон Днепровский сообщил «НВ», что обвинения пока никому не предъявлены, следствие продолжается. А.Д.: Уголовное дело возбуждено 11 апреля. До этого велась долгая, кропотливая работа. Проверка проводилась совместно с республиканской прокуратурой и ФСБ. НВ: Официальные обвинения уже кому-нибудь предъявлены? А.Д.: Пока нет. Следствие продолжается, и от его исхода будет зависеть квалификация преступления. Но обвинения в любом случае будут предъявлены должностным лицам. НВ: Обвинения будут предъявлены директору ГУП «Сахаплемобъединение» или руководству Минсельхоза тоже? По крайней мере, в постановлении правительства говорится, что ответственность за распределение и использование бюджетных средств несет министерство. А.Д.: Сегодня Минсельхоз не рассматривается как фигурант уголовного дела. Основные претензии к предприятию ГУП «Сахаплемобъединение». НВ: В 2008-2009 годы ГУП «Сахаплемобъединение» возглавлял нынешний министр сельского хозяйства Степан Охлопков. Он уже давал свои объяснения по этому поводу? А.Д.: Объяснения брали у всех. Сейчас в рамках возбужденного уголовного дела начнутся допросы. Министр сельского хозяйства: «Отвечать не буду!»
Апрель начался для министра сельского хозяйства Степана Охлопкова с хорошего события. Президент республики наградил его знаком отличия «Гражданская доблесть». Однако в середине месяца фортуна отвернулась от главы министерства, посеяв вокруг его фигуры ореол неприятных слухов. Министр выбрал тактику глухой обороны, отказавшись от комментариев на тему, сказав корреспонденту «НВ»: «Отвечать я не буду». Источник сообщил «НВ», что Минсельхоз пока не получал никаких предписаний со стороны прокуратуры, но, разумеется, все в курсе происходящего. Еще в мае прошлого года Степан Охлопков давал интервью нашему изданию. Тогда он ответил, что все средства, направленные на поддержку сельского хозяйства, используются по назначению. Никакой «черной» дыры нет, вся информация прозрачна. Или министр тогда не владел всей информацией или чего-то не договаривал…
«Сахаплемобъединение»: «Не обвиняйте ни в чем заранее»
Сегодня директора предприятия ГУП «Сахаплемобъединение» Матрены Федоровой в Якутске нет. Она находится в командировке. Тем не менее ее подчиненные прокомментировали сложившуюся ситуацию, направив в редакцию свое письмо. В нем сообщается следующее: «ГУП «Сахаплемобъединение» как специализированное предприятие по племенному делу с 2008 года ведет работу по увеличению поголовья сверхремонтного товарного молодняка лошадей. Эта программа ведется в соответствии с республиканской целевой программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия республики на 2008-2011 годы. Благодаря этой работе увеличение поголовья лошадей составило 30 454 головы. Средства на эту программу предусмотрены республиканским бюджетом. О том что начато расследование, о возбуждении уголовного дела в отношении каких-то лиц мы узнали 13 апреля из интернет-изданий. Никакими другими материалами не располагаем. Публичное обвинение, основанное на данных незавершенного следствия, является некорректным». Заметим, что при возбуждении уголовного дела все его фигуранты - физические, юридические или должностные лица автоматически обретают юридический статус - свидетелей, подозреваемых или потерпевших. При этом в силу своего государственного статуса все субъекты процесса являются публичными лицами. А значит писать о выявленных фактах можно и нужно на любом этапе проведения проверки, следствия и тем более слушания в суде. В любом случае столь пристальное внимание к делам, творящимся в Минсельхозе и около него, не может не настораживать. Уже второй подряд руководитель ведомства попадает в поле зрения правоохранительных органов. Напомним, экс-министр Роман Дмитриев получил за 6 млн 800 тысяч финансовых нарушений три года условно, штраф и отставку. Что будет с его преемником, покажет следствие и суд, если дело дойдет до предъявления обвинений.
