Кому принадлежат природные богатства, включая недра Земли?
Автор: Komanche * (10.244.191.109) 30.07.2013 (12:08) .] .Людям, племенам и народам, которые живут на тех землях? Или государствам, владеющим теми землями? Или корпорациям, которые умеют извлекать пользу из этих богатств? Или право распоряжаться этими богатствами принадлежит по праву сильного? Кто-то владеет "богатствами", но не умеет ими пользоваться. Кто-то умеет пользоваться, но не владеет. Где проходит золотая середина в справедливом распределении пользы от природных ресурсов Земли? ... Евреям. - ЧеКа 30.07.2013 (12:09) (80.83.239.12) Богатства недр принадлежит тому, кто ими управляет - MIRO 30.07.2013 (12:12) (88.82.169.164) По западной модели, богатства недр принадлежат частным лицам через корпорации разработывающие те или иные месторождения. Они эту нефть едят что ли? - Komanche * 30.07.2013 (12:18) (10.244.191.109) Или делают товары, которые могут покупать только обеспеченные люди. Значит, деятельность этих компаний приводит к повышению благосостояния людей? ................................. глава 9 Конституции РФ гласит: - Бри 30.07.2013 (12:13) (88.82.169.63) 2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности Мало ли что в этой книге написано. - ЧеКа 30.07.2013 (12:15) (80.83.239.12) ваще плевать - гыргыр 30.07.2013 (12:53) (85.26.241.26) и гарант плюёт не неё Почему вам все время пох на все? :о))) Куража ведь в этом похе нет.... - Курага 30.07.2013 (14:16) (46.48.163.111) Вот и хочу выяснить, кто и на чем основываясь писал эти законы. - Komanche * 30.07.2013 (12:18) (10.244.191.109) Многие пытались выяснить. - ЧеКа 30.07.2013 (12:20) (80.83.239.12) Своих начальников забыл? Напоминаю - колониальную конституцию для РФ писали оккупанты из Госдепа США - Владимър 30.07.2013 (13:20) (78.31.221.82) Откуда ты, вообще, можешь знать о каких-то моих начальниках? %) - Komanche * 30.07.2013 (13:38) (10.244.191.109) Если сравнивать с тобой, то уж лучше госдеп, чем придурки из КОБа. По сравнению с ними никакой оккупант уже не страшен ))) Это разве секрет? Ты о своих концептуальных руководителях из Госдепа с пиитетом пишешь уже много лет - Владимър 30.07.2013 (13:52) (78.31.221.82) А я признаю только концептуальную власть Русской регионального многонациональной цивилизации. Что ж, очередной раз подтвердил свои умственные способности ;) - Komanche * 30.07.2013 (13:57) (10.244.191.109) Разглядеть то, чего нет под силу только верующим ))) Ни фига себе нет. Это надо быть слепым и глухим, чтобы не видеть очевидное - Владимър 30.07.2013 (14:02) (78.31.221.82) Есть страны богатые нефтью, богатые лесом, водой, рыбой, - Komanche * 30.07.2013 (12:16) (10.244.191.109) черноземьем, ...
Есть, которые живут в пустынных землях. к чему клонишь? - MIRO 30.07.2013 (12:17) (88.82.169.164) что если богатство будет принадлежать одной семье, это благо для страны в целом? Он же золотом не сможет питаться, а нефтью запивать. - Komanche * 30.07.2013 (12:19) (10.244.191.109) для этого придумали деньги - ЧеКа 30.07.2013 (12:21) (80.83.239.12) ........................................................
Но если ты решил стать полноправным членом международного сообщества, придется поднимать уровень жизни собственного народа с помощью сильной экономики. Иначе попадешь под зависимость более сильных стран, да и народ твой будет постоянно недоволен своим положением.
Каддафи далеко не был идеальным правителем. Уровень ливийского народа оставлял желать лучшего. Да и складывался не из труда самих ливийцев, а только за счет продажи нефти. Каддафи хотел создать картель из нефтедобывающих стран, чтобы диктовать свою волю странам импортерам нефти. На этом его карьера закончилась. Не грози другим, если сам далеко не силен. Вот именно, первобытным племенам не нужен айфон - MIRO 30.07.2013 (15:10) (88.82.169.164) Что значит быть полноправным членом международного сообщества? Это блюсти международные законы, все. На счет картели, есть картель ОПЕК, т.е. одним можно, другим нельзя? Счастливая нация не та, которая высокотехнологичная, а та, которая может обходиться без этих технологий, т.е. самодостаточная. Кто-то этот достаток делает себе через высокие технологии, Япония например, а кто-то заработывает их своей территорией (курортные, нефтяные страны). Вы сейчас пытаетесь говорить о превосходстве одной страны над другой, но такого нет в международном праве, все на равных условиях должны играть и по одним и тем же правилам. Самый злостный нарушитель этого права, как раз одна из самых высокотехнологичных стран. Какой наив. Право - это не равенство во всем. - Komanche * 30.07.2013 (15:17) (10.244.191.109) Конкуренцию никто не отменял. Разграбаление Ирака по вашему конкуренция? - MIRO 30.07.2013 (15:19) (88.82.169.164) Конкуренция на то и конкуренция, что должно быть в рамках права, все что выходит за рамки, в том числе и плевательское отношении к резлюции ООН, это преступление. И. Конституция Российской Федерации:
Цитата: Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
Но в 2004 году был принят так называемый "суперзакон", по которому природные ресурсы из совместного ведения были полностью переподчинены федералам. Теперь только они дают право на природные ресурсы (кроме общераспространённых).
Государство в лице федералов даёт лицензию на разработку месторождения, пока ПИ не извлечены, они формально находятся в собственности государства.
Тут всё упирается в вопрос - что такое государство? Или это путинская чиновная вертикаль, или мы хотим всё таки соблюдать Конституцию РФ, или хотим что-то ещё.
.......................................... Земля и другие природные ресурсы созданы не людьми, а Богом, - Владимър 30.07.2013 (14:14) (78.31.221.82) поэтому не могут быть в частной, государственной и иных формах собственности и соответственно быть товаром - объектом купли-продажи.
Это чистой воды сатанизм.
Объектом же собственности может быть только ПРАВО на пользование землёй и другими природными ресурсами, право аренды земли и т.д.
Все земельные и водные угодья с их недрами на территории России должны быть неотъемлемым и неотчуждаемым общественным достоянием народов России и управляться по их доверенности государством. Значит и пшеницу нельзя продавать. - Komanche * 30.07.2013 (14:22) (10.244.191.109) Ума палата))) - Владимър 30.07.2013 (14:27) (78.31.221.82) Видишь, ты в очередной раз написал чушь. - Komanche * 30.07.2013 (14:37) (10.244.191.109) Вот так у тебя во всем. Стоит чуть копнуть и вылазит глупость обыкновенная. Мне казалось что пшеница - культура - Владимър 30.07.2013 (15:40) (78.31.221.82) Тебе виднее. Почва принадлежит- - землевладельцу. 30.07.2013 (12:29) (82.145.208.129) Полезные ископаемые принадлежат государству, а вот верхние слои почвы (точно не помню, но где-то глубиной в пределах 30-50 см) принадлежат землевладельцу. 3 - 3 30.07.2013 (12:32) (94.245.145.228) А разве недра, пол.ископ.не принадлежат государству? А корпорации которые добывают на гос.недрах ископаемые-платят налоги? НДПИ (налог на добычу пол.ископаемых) немаленький. кому принадлежит - мадамесвеером 30.07.2013 (12:45) (217.212.231.166) ясно сказали - у кого деньги. максимов почему проиграл? потому что денег мало было. теперь деньги иметь много много- уже компромат. откуда деньги берут? только война приносит шальные деньги. зачем иметь много денег если социалка не строится? садов нема школ нема коммуналка трещит по швам медицина почти 19 век образование вообще первобытное наука нищая культура в загоне .... а чтобы воевать. с кем? с народом. вот так и живем - паны деруться а у хлопцев чубы трещат. природные ресурсы- источник войн. на черта с сирией воевать и в египте хаос устраивать? природные ресурсы спать не дают. зачем в москве избили полицейского? чтобы не покушался на территорию захваченную и кормящую пришлые народы. чо нам бедным делать? только смириться или воевать как максимову? но суды то на стороне богачей. вон максимов попросил не дергать его до 9 сентября. ан нет будут дергать. жуть... - ЧеКа 30.07.2013 (12:47) (80.83.239.12) В этом мире правят бал те, кто умеет производить высокотехнологичную продукцию. - Komanche * 30.07.2013 (12:51) (10.244.191.109) Те, кто может только продавать сырье, те всегда будут на вторых ролях. Потому-что:
1. Им всегда будут диктовать свою волю владельцы более высокотехнологичного вооружения.
2. Высокотехнологичные страны смогут открывать все более новые виды доступной энергетики и других ресурсов (в том числе и продуктов питания). в международном праве земля принадлежит народу,живущему на ней - гыргыр 30.07.2013 (13:04) (85.26.241.26) и недра тоже! недра якутии принадлежат нам-жителям якутии!добытчики п/и платят НАСЕЛЕНИЮ во всем мире,а не чинарям. Если к добывающим корпорациям местное население - Komanche * 30.07.2013 (13:36) (10.244.191.109) не имеет большого отношения, значит, оно выступает в роли "дикаря". В корпорации должны работать множество специалистов из числа местных, желательно еще и руководящие должности занимать. Только прозрел? - ЧеКа 30.07.2013 (13:08) (80.83.239.12) А ведь столько лет идеологически работал на разрушение научно-технической - Владимър 30.07.2013 (13:58) (78.31.221.82) и промышленной мощи России, пропагандируя у нас либеральную оккупационную идеологию и либеральные экономические реформы. Ты про Путина? - Komanche * 30.07.2013 (14:24) (10.244.191.109) Как ты его, однако ))) Речь о тебе, пособник оккупантов - Владимър 30.07.2013 (14:29) (78.31.221.82) По-моему, речь надо вести о таких как ты. - Komanche * 30.07.2013 (14:34) (10.244.191.109) С такими "друзьями" с вывихнутыми мозгами, никаких врагов то не надо и так все развалили. Слушал я речи ваших апологетов. Так они не стесняясь студентам говорили о вредной политике Путина. Что он предает интересы России в этом вопросе. Но эти же слова ваша компани боится произнести в открытую в СМИ, т.к. банально боитесь властей. Вы сильны лишь опорой на власти, без них никто. Иначе народ давно уже принял бы вашу доктрину. Вот и заигрываете с Путиным вовсю. Называете власть оккупационной, но самого ВВП величаете освободителем. Демагоги креновы ))) Что ты тут наблеял? Говори конкретно: кто, где, что сказал... - Владимър 30.07.2013 (16:04) (78.31.221.82) Путину, когда он был руководителем ФСБ было официально передано нашим представителем издание КОБ. Т.е. он в курсе её содержания и никаких действий с его стороны, как должностного лица, по признанию КОБ экстремистской или ограничению нашей деятельности предпринято не было. А, став Президентом РФ, он первым делом попытался возстановить финансовый суверенитет РФ, национализировав ЦБ РФ, что полностью лежит в русле КОБ. Так что на Путина сторонники КОБ хоть и ворчали за полумеры и не решительность, но никогда его серьёзно не критиковали, тем более не называли предателем, понимая в каком окружении ему приходится работать.
Мы если с Путиным и разойдёмся в политических взглядах на обустройство России, то только после её освобождения от оккупантов и их пособников.
А пока мы его политику поддерживаем.
В СМИ же сторонников КОБ обыкновенно не пускают, иначе, соглашусь, народ бы давно уже принял нашу концепцию.
Так что не завирайся. .................................. Удивительно, но в Росси недра принадлежат, как и национальность - leonid Ссылка на блог * 30.07.2013 (13:37) (37.29.88.222) в зависимости от личного позиционирования. Как сам лично считаешь тому и принадлежат. Захочешь Можешь народ поднять, чтобы повысили рентную плату, или выгнали добытчика недр, считая себя их собственником. Захочешь можешь кинуться на защиту собственника недр наивно считая, что он лично с тобой делится своей прибылью, а не налогами, которые и так принадлежат тебе по закону.
В любом случае вроде, как прав. Короче бардак. Иногда так и хочется в сердцах сказать, Рашка. :D .............................. Недра – это охраняемый законом природный объект, составная часть окружающей среды. Органическая связь недр с землей состоит в том, что они являются естественным продолжением земельной территории. Эксплуатация недр связана с возможностью нанесения ущерба другим природным богатствам, окружающей природной среде в целом, здоровью человека. Основным НПА регулирующим правоотношения в области использования и охраны недр является Кодекс Республики Беларусь о недрах. Под недрами понимают часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, которые распространяются до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Богатства недр земли относятся к числу исчерпаемых и невозобновляемых природных ресурсов, т.к. использование богатств недр сопровождается истощением их запасов. Полезность недр для человека состоит в том, что они являются источником сырья, ископаемого топлива, и удовлетворяют научные потребности общества, используются также для устройства подземных сооружений и коммуникаций и т.п. Недра Республики Беларусь являются исключительной собственностью государства. Недра и право пользования ими не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Республика Беларусь осуществляет владение, пользование и распоряжение недрами в общегосударственных интересах, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов проживающих на этой территории людей, через уполномоченные на то государственные органы в пределах их компетенции. Основным богатством недр являются полезные ископаемые, которые являются лишь составными частями недр. Выделяют три вида отношений, связанных с недрами: • отношения по геологическому изучению недр, которые представляют собой научно-производственный ком¬плекс исследовательских работ, выполняемых с целью получения знаний о строении и природных свойствах недр, а также о ценностях полезных ископаемых; • отношения, связанные с использованием недр, т.е. отношения по извлечению из недр содержащихся в них полезных ископаемых, созданию искусственных полостей для размещения в них и эксплуатации подземных соору ого й, а также для иных хозяйственных надобностей; • отношения по охране недр, т.е. отношения по обеспечению сохранения, восстановления и улучшения состояния недр. Полезные ископаемые – твердые, жидкие и газообразные природные образования земной коры, используемые или пригодные для использования во всех сферах человеческой деятельности; Месторождением полезных ископаемых считаются естественные скопления полезных ископаемых, по количеству, качеству и условиям залегания пригодные для промышленного и иного хозяйственного исполь¬зования. Запасы полезных ископаемых – количественная оценка минеральных ресурсов. Классификация полезных ископаемых: 1. По степени исчерпаемости: 1.1. неисчерпаемые (энергия ветра, воды, земных недр, солнечная энергия) 1.2. исчерпаемые 1.2.1. возобновляемые (растительный мир, животный мир) 1.2.2. относительно возобновляемые (плодородие почв, некоторое минеральное сырьё) 1.2.3. невозобновляемые (ископаемое топливо, металлическое минеральное сырьё) 2. В зависимости от области хозяйственного применения: • топливно-энергетические (нефть, природный газ, ископаемый уголь); • рудные, являющиеся сырьевой основой черной и цветной металлургии (железная руда, бокситы, медные, свинцово-цинковые руды и др.); • горно-химическое сырье (фосфориты, апатиты, калийные соли и др.); • природные (минеральные) строительные материалы и нерудные полезные ископаемые (мрамор, гранит, строительный песок, цементное сырье и др.); • гидроминеральные (подземные воды). 3. По степени разведонности запасов: • А – наиболее разведанные и вполне подготовленные к добыче; • В – предварительно разведанные запасы с примерно определенными границами залегания; • СI – разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными с помощью экстраполяции геологических данных; • С2 – перспективные запасы, выявленные за пределами разведанных частей месторождений. 4. По степени распространённости: • Общераспространенные – полезные ископаемые, запасы которых свидетельствуют об относительной достаточности их для удовлетворения потребностей народного хозяйства на перспективу и которые в случае их истощения могут быть заменены однотипными полезными ископаемыми (песок, галька, гравий, глина, мел, гипс, гранит и др.) • Необщераспространенные – все остальные ископаемые (железная руда, уголь, нефть, золото и т.д.). Для этих двух видов полезных ископаемых установлен различный правовой режим. 5. По степени экономической значимости: • Балансовые полезные ископаемые – такие, использование которых в настоящее время экономически целесообразно. • Забалансовые полезные ископаемые – это такие, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно из-за низкого содержания ценных компонентов, небольшой мощности залежей, малого количества полезных ископаемых, нахождения их в трудных горнотехнических условиях. Однако в дальнейшем они могут использоваться для промышленного освоения.
2.Право пользования недрами – совокупность правовых норм, определяющих порядок и условия рационального использования недр. Как правило, термином «использование» в правовых нормах именуется только деятельность, на осуществление которой государством дано соответствующее разрешение, т.е. когда юридическое или физическое лицо наделено правом пользования недрами. Основными принципами пользования недрами являются: • полнота и комплексность изучения недр; • рациональное и комплексное использование недр и их охрана; • платность пользования недрами; • сочетание национальных и международных интересов в области использования и охраны недр; • стимулирование пользователей недр за проведение мероприятий по повышению эффективности использования недр и внедрение ресурсосберегающих, мало- и безотходных технологий; • возмещение вреда, причиненного недрам и окружающей среде в результате нарушения законодательства Республики Беларусь о недрах. Пользователями недр могут быть юридические или физические лица, в том числе иностранные, имеющее в соответствии с законодательством Республики Беларусь право осуществлять хозяйственную или иную деятельность, связанную с пользованием недрами; Виды пользования недрами: I.В зависимости от целей использования: 1. Геологическое изучение недр — это комплекс исследовательских и прикладных работ, проводимых в целях уяснения строения земной коры и протекающих в ней процессов, поиска и разведки полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, организации в недрах природного заповедования. Участки недр для указанных целей предоставляются пользователям недр на основании решения местных Советов депутатов, при наличии у пользователей недр специального разрешения (лицензии) и обязательно в пределах геологического отвода без изъятия земельных участков у землевладельцев, землепользователей и собственников земель. В пределах геологического отвода могут проводить работы несколько пользователей недр. 2. Добыча полезных ископаемых – основной вид пользования недрами. Данный вид деятельности подлежит лицензированию (МЧС, Минприроды). 3. Строительство и (или) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых – участки недр в данном случае могут предоставляться с целью захоронения производственных бытовых и иных отходов, сброса сточных вод при наличии результатов геологических исследований, технико-экономических и экологических обоснований о пригодности участка недр для захоронения конкретных видов отходов и возможности безопасного содержания мест захоронения, в пределах горного отвода и предоставленного недропользователю земельного участка. Осуществление видов деятельности, перечисленных в п.п. 2 и 3, происходит только на основании решения местных Советов депутатов, принимаемого при наличии у пользователей недр специального разрешения (лицензии) и обязательно в пределах горного отвода и предоставленного пользователю недр земельного участка. Любая деятельность в пределах горного отвода осуществляется только с согласия пользователя недр. 4. Образования особо охраняемых природных территорий и объектов, имеющих научную, историческую, культурно-эстетическую, санитарно-оздоровительную или иную ценность – образовываются в целях охраны указанных участков недр. Это территории заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы. 5. Сбора минералогических, палеонтологических и других уникальных геологических материалов – участки недр для этих целей предоставляются пользователям недр на основании решения местных Советов депутатов, принимаемого при наличии у пользователей недр специального разрешения (лицензии) на сбор этих материалов, выдаваемого Минприроды Республики Беларусь. II. В зависимости от срока использования: • Постоянное – пользование недрами без заранее установленного срока. В постоянное пользование могут быть предоставлены участки недр для образования особо охраняемых природных территорий и объектов и иных целей в соответствии с законодательством Республики Беларусь. • Временное пользование – недра предоставляются на срок: - для геологического изучения недр, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений,не связанных с добычей полезных ископаемых-до5 лет; - для добычи полезных ископаемых – до 20 лет; - при совмещении указанных видов пользования – до 25 лет. При необходимости срок временного пользования недрами может быть продлен на период, не превышающий соответственно сроки, указанные в части четвертой настоящей статьи. Продление срока временного пользования недрами производится органом, предоставившим недра в пользование, по ходатайству пользователя недр. Предоставление земельных участков на указанные цели осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством Республики Беларусь. Основания получения права пользования недрами: • решение местных Советов депутатов, • наличие у пользователей недр специального разрешения (лицензии). • утверждение запасов полезных ископаемых • получение положительного заключения государственной экологической экспертизы. Право пользования отдельными участками недр может быть ограничено, приостановлено или прекращено. Решение об этом принимается уполномоченными на то органами государственного управления. Право пользования недрами ограничивается, приостанавливается или прекращается в случаях: 1) возникновения явной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; 2) возникновения чрезвычайных ситуаций; 3) приостановления или прекращения действия специального разрешения (лицензии); 5) по инициативе пользователя недр; 6) систематического нарушения иных установленных законодательством Республики Беларусь правил пользования недрами и их охраны. Право пользования недрами прекращается в случаях: 1) возникновения необходимости изъятия участка недр для других государственных или общественных нужд; 2) ликвидации или реорганизации субъекта хозяйствования, которому были предоставлены недра в пользование, кроме случаев, указанных в ст. 23 КоН. 3) систематического невыполнения мероприятий по защите и охране предоставленного в пользование участка недр; 4) систематического невнесения платы за пользование недрами в течение сроков, установленных законодательством Республики Беларусь; 5) неиспользования в течение одного года предоставленного в пользование участка недр; 6) использования участка недр не по целевому назначению; 8) отказа недропользователя от права пользования недрами; 9) минования надобности в пользовании недрами. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение, приостановление или прекращение права пользования недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме.
3.Пользователь недр имеет право: 1. самостоятельно выбирать формы и методы хозяйствования, не противоречащие законодательству Республики Беларусь; 2. использовать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке добытое сырье; 3. ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах предоставленного ему горного отвода; 4. производить без дополнительного разрешения геологическое изучение недр за счет собственных средств в пределах предоставленного ему горного отвода; 5. разрабатывать и вносить предложения о совершенствовании нормативных правовых актов в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр и защиты окружающей среды, в том числе технических нормативных правовых актов; Обязанности пользователей недр: 1. соблюдать требования нормативных правовых актов, 2. использовать предоставленный ему участок недр в соответствии с целью, для которой он предоставлен; 3. соблюдать лицензионные требования и условия; 4. своевременно и в полном объеме вносить платежи за пользование недрами; 5. вести регистрацию и учет всех видов работ по недропользованию; 6. вести геологического документацию и обеспечивать ее сохранность; 7. представлять геологическую и иную информацию о пользовании недрами в государственный геологический фонд и органы государственной статистики; 8. представлять достоверные данные о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в государственный и территориальный геологические фонды и в органы государственной статистики; 9. соблюдать требования технических проектов, планов и схем развития горных работ по недопущению сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки месторождений полезных ископаемых; 10. сохранять разведочные горные выработки и буровые скважины, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых или в иных хозяйственных целях; 11. ликвидировать в установленном порядке горные выработки и буровые скважины, не подлежащие использованию; 12. при обнаружении уникальных природных и культурно-исторических объектов (породы, минералы, палеонтологические остатки, метеориты, формы рельефа, археологические материалы и т.д.) приостанавливать работы, которые могут нарушить целостность указанных объектов, и сообщать об этих находках в соответствующие органы государственного управления и научные учреждения; 13. обеспечивать безопасное ведение работ, связанное с пользованием недрами; 14. вести наблюдение за сдвижением горных пород, строящимися и эксплуатируемыми зданиями, сооружениями, линиями коммуникаций и природных объектов, расположенных в зоне возможных деформаций; 15. вести контроль за состоянием горных выработок, локализацией захороненных производственных, бытовых и иных отходов, а также сброшенных сточных вод в границах, установленных горным отводом; 16. контролировать продвижение газа при эксплуатации подземных хранилищ газа; 17. выплачивать компенсацию за ухудшение социально-бытовых условий населения, проживающего в пределах горного отвода, вследствие проведения работ по добыче полезных ископаемых; 18. приводить земельные участки и другие природные объекты, здания, сооружения, нарушенные при пользовании недрами, в состояние, пригодное для дальнейшего их использования; 19. безотлагательно сообщать соответствующим органам государственного управления о возникновении ситуаций, угрожающих жизни и здоровью населения, состоянию окружающей среды; 20. разрабатывать и выполнять мероприятия по охране окружающей среды и месторождений полезных ископаемых; 21. рационально использовать природные ресурсы и участки недр, предоставленные для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых; 22. соблюдать требования нормативных правовых актов, устанавливающих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также защиты зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, в том числе обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов; 23. обеспечивать безопасное хранение и захоронение производственных, бытовых и иных отходов, очистку сточных вод и контроль за содержанием мест хранения и захоронения отходов. Землевладельцы, землепользователи и собственники земель имеют право в пределах предоставленных им в установленном порядке земельных участков: • осуществлять добычу для своих хозяйственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, открытым способом, одним уступом, без применения взрывных работ, глубиною разработки до двух метров, без права продажи добытых полезных ископаемых. • осуществлять строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых для своих нужд без предоставления горного отвода на глубину до пяти метров. • на возмещение вреда, возникшего в результате пользования недрами недропользователями.
4.Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: 1. соблюдение установленного законодательством Республики Беларусь порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; 2. регистрация и учет работ, связанных с пользованием недрами; 3. достоверный учет состояния движения запасов, потерь и разубоживания основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых; 4. сохранение и учет попутно добываемых и (или) временно не используемых полезных ископаемых; 5. полное и комплексное геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участков недр, предоставляемых в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых; 6. сохранность геологической и исполнительно-технической документации, образцов горных пород и руд, керна, дубликатов проб полезных ископаемых, которые могут быть использованы при дополнительном изучении недр; 7. недопущение порчи разрабатываемых и близлежащих месторождений полезных ископаемых в результате пользования недрами, а также запасов этих ископаемых, консервируемых в недрах; 8. соблюдение технологических схем переработки сырья, обеспечивающих рациональное и комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов; 9. охрана геологической среды; 10. определение и прогнозирование возможных негативных воздействий на окружающую среду и здоровье населения, экологической устойчивости и восприимчивости экологических систем к техногенным нагрузкам при изучении и освоении недр; 11. охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других бедствий, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений полезных ископаемых или осложняющих их разработку; 12. предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, и в первую очередь при подземном хранении нефти, газа и иных веществ и материалов, захоронении производственных, бытовых и иных отходов, сбросе сточных вод; 13. предотвращение накопления производственных, бытовых и иных отходов в зонах санитарной охраны поверхностных и подземных водозаборов, используемых для хозяйственно-питьевого и промышленного водоснабжения; 14. предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и соблюдение установленного порядка застройки этих площадей для других нужд; 15. соблюдение установленного порядка ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых, буровых скважин всех назначений и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 16. приведение использованных участков недр в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений, а также возможность использования отработанного участка недр для других хозяйственных целей; 17. проведение государственной экспертизы геологической информации о недрах и государственного учета запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых. Застройка площадей залегания полезных ископаемых и размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется с разрешения Проматомнадзора при МЧС и Минприроды при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или обоснованности экономической целесообразности застройки. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов. Не связанные с добычей полезных ископаемых горные предприятия и подземные сооружения подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии, завершении отработки запасов полезных ископаемых или при досрочном прекращении пользования недрами. Ликвидация или консервация считается завершенной после подписания Проматомнадзором и Минприроды соответствующего акта. Важное место в системе организационно-правовых мероприятий в области охраны недр принадлежит системе экологических ограничений и, прежде всего, установлению лимитов на пользование природными ресурсами. Лимиты добываемых природных ресурсов устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь и местными Советами депутатов в соответствии со статьей 2 Закона Республики Беларусь от 23 декабря 1991 г. «О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)» (с измен, и доп.). За превышение установленных объемов добычи природных ресурсов налог взимается в 10-кратном размере.
5.Государственное управление в области недропользования и охраны недр - это деятельность органов государства по рациональному и эффективному использованию недр и их охране. Задачами государственного регулирования в области пользования недрами и их охраны являются: • формирование и проведение на территории Республики Беларусь единой государственной политики в области использования и охраны недр; • обеспечение геологической изученности недр; • установление стандартов (правил, норм) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами; • определение объемов добычи полезных ископаемых на текущий период и перспективу; • обеспечение рационального использования и воспро¬изводства минерально-сырьевой базы, охраны недр; • установление платежей, связанных с пользованием недрами, а также порядка формирования и применения цен на отдельные виды минерального сырья. Государственное управление в данной области осуществляют: Совет Министров РБ - обеспечивает проведение единой государственной политики в области пользования недрами и их охраны; утверждает государственные программы геологического изучения недр; утверждает лимиты добычи полезных ископаемых (кроме общераспространенных); устанавливает порядок ведения государственного кадастра недр; государственных балансов запасов полезных ископаемых. Местные Советы депутатов - утверждают территориальные программы развития и рационального использования минерально-сырьевой базы, а также мероприятия по охране недр; принимают решение о предоставлении пользователям недр участков недр (геологических отводов) для недропользования; утверждают пользователям недр лимиты добычи общераспространенных полезных ископаемых; осуществляют контроль за использованием недр на территории Совета депутатов. Местные исполнительные и распорядительные органы - разрабатывают мероприятия по охране недр и принимают меры по их реализации; организовывают финансирование таких программ; организовывают взимание платежей за пользование недрами в местный бюджет и т.д. Минприроды - проводит государственную экспертизу геологической информации; выдаёт лицензии на геологическое изучение недр и добычу торфа и сапропеля; утверждает запасы и государственные балансы запасов полезных ископаемых; ведет государственный кадастр полезных ископаемых и государственные балансы запасов полезных ископаемых; регистрирует горные отводы для добычи торфа и сапропелей и геологические отводы; выдает разрешения на застройку площадей залегания месторождений общераспространенных полезных ископаемых; предъявляет иски и налагает штрафы. МЧС - регистрирует горные отводы для добычи полезных ископаемых; совместно с Минприродой составляет и утверждает перечень общераспространенных полезных ископаемых; выдаёт лицензии на добычу полезных ископаемых; выдает разрешения на застройку площадей залегания месторождений полезных ископаемых (кроме общераспространенных), налагает взыскания и т.д. Государственный контроль осуществляет Минприроды, а государственный надзор – МЧС. Твоя глупость в том, что ты за "величиной" информации не видишь сути её подачи ))) - Komanche * 30.07.2013 (15:05) (10.244.191.109) В России - Lipfert 30.07.2013 (15:02) (188.244.184.139) недра и все богатства принадлежат питерской команде в Кремле и небольшой кучке олигархов. Потому в программе коммунистов на первом месте национализация! В Саудовской Аравии каждый гражданин получает от государства % от экспорта нефти. Если бы каждый гражданин России получал свой % от экспорта газа, золота, алмазов, нефти, угля, древесины и т.п. представляете как бы мы с вами жили? На такой огромной и богатой территории 160 млн. чел. могли бы жить поживать и добра наживать, не ругаясь, не ссорясь, не кидая бюджет, без коррупции, распределять все по честному. Поверьте всем бы с лихвой хватало бы на жизнь и развитие!
