YAKUTIA.INFO. Глава республики
Егор Борисов объявил курс на открытость власти перед обществом и СМИ. Правда, текущее состояние дел говорит о том, что все это пока на словах, а не на деле. Яркий пример тому – цифры на общегосударственные нужды, заложенные на этот год.
Стоит отметить, что идея создать «Открытое правительство» на федеральном уровне была придумана не Борисовым. Она была впервые озвучена в 2011 году тогдашним президентом страны
Дмитрием Медведевым, тогда же были созданы рабочие группы по формированию системы. В следующем году уже Владимир Путин назначил отдельного министра
Михаила Абызова, которому было поручено заниматься вопросом.
Борисов лишь пытается следовать общему тренду.
«Я убеждён, что открытость власти приводит не только к приобретению доверия у населения, но и вовлечению самих людей к решению своих проблем вместе с органами власти», - сказал Егор Борисов на пресс-конференции в конце сентября этого года.
Что же такое «Открытое правительство»?
Речь идет о создании интернет-портала, через который общественность и СМИ должны получить доступ ко всем принимаемым властями инициативам, суммам, выделяемым на те или иные нужды, и так далее.
«С апреля 2015 года стандарта открытости органов исполнительной власти республики, который будет включать задачи по созданию портала «Открытое правительство», раскрытие информации о принципах и объемах расходования госбюджета республики, сокращению цифрового неравенства на территории Якутии, созданию многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг во всех муниципалитетах», - сообщает ЯСИА,
На словах звучит убедительно. Однако что мы рискуем получить на деле?
В принципе, сегодня формально какую-никакую «открытость» перед общественностью выдерживает, к примеру, другая госструктура – Ил Тумэн. Ну, то есть как «открытую»? На сайте парламента республики всего лишь публикуются законопроекты и нормативно-правовыми акты со всеми имеющимися в наличии цифрами.
А теперь о том, почему, на наш взгляд, заявления властей ни к чему, кроме вбухивания бюджетных денег на «открытость», не приведут.
Рассмотрим, к примеру, имеющиеся данные на том же сайте Ил Тумэна по бюджету 2014 года. Мы видим, что на раздел «Общегосударственные нужды» в казне республики на этот год заложено 19 миллиардов 962 миллиона рублей. Сумма сама по себе ни о чем не говорящая. Если только не сравнить ее с аналогичными суммами на общегосударственные нужды за другие годы.
Сравните.
В 2013 году сумма на эту строку расходов была куда меньше – 12 миллиардов рублей с хвостиком.
На следующий 2015 год сумма предусмотрена тоже меньше – уже 10 миллиардов 422 миллионов. То есть почти на 9 миллиардов меньше, чем в этом году.
Что такого особенного было в этом году, заставившее власти поддержать свое состояние на «лишние» 9 миллиардов?
Гадать можно сколько угодно. Но пока людям на пальцах не разъяснено, на что деньги заложены, они так и будут распределяться на неизвестные нужды. Причем без нашего с вами ведома и согласия.
И цифры, выложенные на сайте Ил Тумэн, многим, даже немного сведущим в вопросах бюджетообразования, ни о чем не говорят. Хотя формально все вроде соблюдено – есть сайт, есть, в принципе, все выкладки по разделам бюджета. Но нет самого главного – расшифровки цифр и данных. А значит, нет и открытости.
И если власти действительно намерены создать «Открытое правительство», а не играть в него, на новом сайте следует обязательно выкладывать подробный анализ, в котором изложить:
- на что пошли эти деньги;
- почему именно в этом году такие большие цифры, с чем это связано.
Плюс должен иметься в наличии инструмент, с помощью которого граждане смогут быстро понять, куда тратятся деньги, и высказать свое мнение о целесообразности этого.
Если ни того, ни другого, ни третьего не будет сделано, грош цена этой «открытости». Плюс деньги на ветер на еще один бестолковый портал.
Денис АДАМОВ
