Main » 2015»Тохсунньу»9 » Жалоба на Постановление ЦИК РС(Я) от 10 июня 2014 г
Жалоба на Постановление ЦИК РС(Я) от 10 июня 2014 г
20:32
Жалоба на Постановление ЦИК РС(Я) от 10 июня 2014 года В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации от доверенного лица кандидата Березкина Э.Б. – представителя Седалищева Николая Иннокентьевича, г. Якутск, ул. Кирова, 11, отделение связи, тел. 8-9248676909;
Статья 75 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» устанавливает порядок обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации:
Пункт 6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).
Пункт 7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
Статья 37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» устанавливает порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов:
1.1. Установленное законом субъекта Российской Федерации количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), не может составлять менее 0,5 процента и более 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 настоящего Федерального закона.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.05.2012 N 40-ФЗ)
Пункт 4. Установление квоты на сбор подписей избирателей, участников референдума при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума на части территории субъекта Российской Федерации, части территории муниципального образования не допускается. Однако, вопреки пункта 4 статьи 37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» пунктом 5 Постановления Центральной избирательной комиссии Республики Саха
(Якутия) от 10 июня 2014 года №50/4-5 введена квота на сбор подписи избирателей в поддержку кандидата на части Республики Саха (Якутия):
«Определить, что кандидат на должность Главы Республики Саха (Якутия) должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов не менее чем в 27 муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия)».
В республике Саха (Якутия) 36 муниципальных образований районных и городских округов, охватывающих территорию равной 5 – ти Франций. Расстояние между муниципальными образованиями исчисляются тысячами километров бездорожья. При таких обстоятельствах установление квоты на сбор подписей избирателей в 75% муниципальных образований является установлением искусственных препятствий лицам, пожелавшим участвовать на выборах. Общеизвестно, что для сокрытия нарушений закона направленных на использование преимуществ должностного положения и.о. Главы Егором Борисовым, для создания видимости конкуренции, сбор подписей за кандидата Максимова В.Ю., Сивкова Н.В, Парахина Г.П., Борисова Е.А. осуществлялось лицами, находящимся на государственной и муниципальной службе.
При этом, указанные кандидаты, как видно из финансовых отчетов производили расходы только на оплату услуг нотариусов по 500 рублей за каждые 285 подписных листов, что также является подтверждением сбора подписей лицами находящимся на государственной и муниципальной службе. Вопреки Приложению №10 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» из формы подписных листов была удалена графа сведений о лице, собравшем подписи избирателей. Обезличенность формы подписного листа привело к заблуждению избирателей (депутатов), даже самих кандидатов, о чем доказывают заявления депутата Амгинского района РС(Я) Н.В.Пахомовой, кандидата Парахина Г.П. об отказе от подписного листа в его поддержку, так как подпись депутата оказалась недействительной. Кто собирал недействительные подписи депутатов установить невозможно, так как форма подписного листа противоречит федеральным нормам. Прокурор Республики Саха (Якутия), вопреки пункта 4.8 Приказа №181 от 26 апреля 2012 года Генерального прокурора Российской Федерации, постоянно уклоняется от личного участия в судах, рассматривающих дела о выборах, составляющих основу Конституционного строя России, не принимает мер по обеспечению верховенства федерального закона и тем самым выслуживается перед региональными властями. При таких обстоятельствах подавать жалобу на Постановление ЦИК РС(Я) в суд Республики Саха (Якутия) дело бесполезное.
На основании изложенного:
1. Пункт 5 Постановления ЦИК РС(Я) от 10 июня 2014 года №50/4-5 «О числе лиц и числе муниципальных образований, которое необходимо для поддержки выдвижения на должность Главы Республики Саха (Якутия) 14 сентября 2014 года» устанавливающий квоту на сбор подписей в поддержку кандидата на части территории Республики Саха (Якутия) признать не законным, противоречащим пункту 4 статьи 37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» и отменить.
Доверенное лицо кандидата Березкина Э.Б.
- представитель Седалищев Н.И. 09.01.2014 года.
Приложение:
1. Постановление ЦИК РС(Я) от 10 июня 2014 года №50/4-5.
2. Заявление депутата Пахомовой Н.В.
3. Заявление кандидата Парахина Г.П. с листом поддержки.
1
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ
КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(ЦЕНТРИЗБИРКОМ РС (Я))
САХА РЕСПУБЛИКАТЫН
КИИН БЫЫБАРДЫЫР КОМИССИЯТА
(ЦЕНТРИЗБИРКОМ РС (Я))
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10
июня 201
4
года
No 50
/
4
-
5
г. Якутск
О числе лиц и числе муниципал
ьных образований, которое
необходимо для поддержки выдвижения кандидата на должность Главы
Республики Саха (Якутия) 14 сентября 2014 года
В соответствии с
о
стать
ей
26
Закона Республики Саха (Якутия) «О
выборах
Главы
Республики Саха (Якутия)»,
Центральная
избирательная
комиссия Республики Саха (Якутия)
постановляе
т:
1.
Определить, что в поддержку выдвижения кандидата на
должность Главы Республики Саха (Якутия) должно быть собрано 272
подписи депутатов представительных органов муниципальных образований
и (или)
избранных на муниципальных выборах глав муниципальных
образований Республики Саха (Якутия).
2.
Определить, что в числе подписей, указанных в пункте 1
настоящего постановления, должно быть
3
7 подписей депутатов
представительных органов муниципальных районов и
городских округов и
(или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и
городских округов Республики Саха (Якутия).
3.
Установить, что число подписей, представляемых в
Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия), может
превы
шать число подписей, указанное в пункте 1 настоящего постановления,
но не более чем на 13
подписей депутатов представительных органов
муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах
глав муниципальных образований.
4.
Установить, что число подписей, представляемых в
Центральную
и
збирательную комиссию Республики
Саха (Якутия)
, может превышать число
подписей, указанное в пункте 2 настоящего постановления, но не более чем на
1
подпись депутата представительного органа муни
ципального района и
городского округа и (или) избранного на муниципальных выборах глав
ы
муниципальн
ого
район
а
и городск
ого
округ
а
.
5.
Определить, что кандидат на должность Главы Республики
Саха
(Якутия)
должен быть поддержан депутатами представительных органо
в
муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на
муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов
