Main » 2015 » Алтынньы » 5 » Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
08:48
Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости 4 октября 2015 08:00
Пенсионное обеспечение, социальное страхование
Постановление от 1 октября 2015 года №1049. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера утверждены в целях установления социальной пенсии по старости. Это позволит сохранить льготы в пенсионном обеспечении за тем кругом лиц, который ранее пользовался правом на социальную пенсию по старости.
СправкаДокумент PDF 170Kb Постановление от 1 октября 2015 года №1049 Подготовлено Минтрудом России в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно Федеральному закону №166-ФЗ для граждан из числа малочисленных народов Севера предусмотрена льгота по установлению социальной пенсии по старости в возрасте 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Федеральным законом от 21 июля 2014 года №216-ФЗ эта норма дополнена положением, в соответствии с которым социальная пенсия по старости назначается тем гражданам из числа малочисленных народов Севера, которые постоянно проживают в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости утверждаются Правительством.
Подписанным постановлением утверждены эти перечни.
К малочисленным народам Севера отнесены 39 народов (в том числе эвенки, долганы, ительмены, кереки, ненцы), проживающих на территориях 25 субъектов Федерации, в том числе в Республике Саха (Якутия), Чукотском и Ненецком автономных округах, Магаданской области.
Принятые решения направлены на сохранение льгот в пенсионном обеспечении за тем кругом лиц, который ранее пользовался правом на социальную пенсию по старости.
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Современная территория проживания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее — малочисленные народы Севера) — народы численностью менее 50 тысяч человек, проживающие в северных районах России, в Сибири и на российском Дальнем Востоке на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими общностями[1].
Содержание
1 Перечень малочисленных народов Севера
2 Места традиционного проживания и виды традиционной хозяйственной деятельности
3 Численность коренных малочисленных народов Севера в советский период
4 Современное состояние малочисленных народов Севера
5 Сдерживающие факторы устойчивого развития
6 См. также
7 Примечания
8 Литература
9 Ссылки
Перечень малочисленных народов Севера
Согласно утверждённому Правительством Российской Федерации перечню коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к таким народам относятся[2]:
Места традиционного проживания и виды традиционной хозяйственной деятельности
Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и перечень видов традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера утверждены Правительством Российской Федерации[3]. Культурно освоенный ареал с маршрутами кочёвок оленеводов, сезонными маршрутами охотников, собирателей, рыболовов, священными, рекреационными местами и прочее, который обеспечивает их традиционный образ жизни[4], крайне обширный: от долган и нганасан на полуострове Таймыр до удэгейцев на юге России, от алеутов на Командорских островах до саамов на Кольском полуострове.
Согласно перечню видов традиционной хозяйственной деятельности к ним относятся:
Животноводство, в том числе кочевое (оленеводство, коневодство, яководство, овцеводство).
Переработка продукции животноводства, включая сбор, заготовку и выделку шкур, шерсти, волоса, окостенелых рогов, копыт, пантов, костей, эндокринных желез, мяса, субпродуктов.
Собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак).
Разведение зверей, переработка и реализация продукции звероводства.
Бортничество, пчеловодство.
Девушки-хантыйки, представители одного из коренных народов Сибири
Рыболовство (в том числе морской зверобойный промысел) и реализация водных биологических ресурсов.
Промысловая охота, переработка и реализация охотничьей продукции.
Земледелие (огородничество), а также разведение и переработка ценных в лекарственном отношении растений.
Заготовка древесины и недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Собирательство (заготовка, переработка и реализация пищевых лесных ресурсов, сбор лекарственных растений).
Добыча и переработка общераспространённых полезных ископаемых для собственных нужд.
Художественные промыслы и народные ремесла (кузнечное и железоделательное ремесло, изготовление утвари, инвентаря, лодок, нарт, иных традиционных средств передвижения, музыкальных инструментов, берестяных изделий, чучел промысловых зверей и птиц, сувениров из меха оленей и промысловых зверей и птиц, иных материалов, плетение из трав и иных растений, вязание сетей, резьба по кости, резьба по дереву, пошив национальной одежды и другие виды промыслов и ремесел, связанные с обработкой меха, кожи, кости и других материалов).
Строительство национальных традиционных жилищ и других построек, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности.
Численность коренных малочисленных народов Севера в советский период
В СССР с 1920-х годов официально выделяли 26 малочисленных народов Севера, их суммарная численность составляла: в 1959 году - 129,6 тыс. человек, в 1989 году - 181,5 тыс. человек[5].
Современное состояние малочисленных народов Севера
В настоящее время[6] в 28 субъектах Российской Федерации компактно проживают 40 малочисленных народов Севера. Согласно данным Всероссийской переписи населения 2002 года, общая численность малочисленных народов Севера составила 244 тысяч человек, причём численность отдельных народов колебалась от 41 тысячи человек (ненцы) до 240 человек (энцы).
В целом существует положительная динамика демографических процессов в среде малочисленных народов Севера. Почти в 2,5 раза выросло число ороков (ульта), значительно (на 20—70 процентов) выросла численность ненцев, селькупов, хантов, юкагиров, негидальцев, тофаларов, ительменов, кетов и др. Численность ряда народов сократилась, что объясняется как общей отрицательной демографической динамикой в Российской Федерации, так и выделением в ходе переписи из состава малочисленных народов Севера самобытных этнических групп, которые стали идентифицировать себя в качестве самостоятельных народов.
В конце XX — начале XXI веков произошёл рост этнического самосознания малочисленных народов Севера. Возникли общественные объединения, учебные центры, ассоциации и профессиональные союзы (оленеводов, морских зверобоев и др.) малочисленных народов Севера, деятельности которых оказывается государственная поддержка. Во многих местах проживания малочисленных народов Севера воссозданы общины как традиционные формы организации совместной деятельности, распределения продукции и взаимопомощи. В ряде мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности созданы «родовые угодья», территории традиционного природопользования регионального и местного значения, закреплённые за представителями малочисленных народов Севера и их общинами.
Около 65 процентов граждан из числа малочисленных народов Севера проживают в сельской местности. Во многих национальных сёлах и посёлках общины этих народов стали единственными хозяйствующими субъектами, выполняющими ряд социальных функций. В соответствии с законодательством Российской Федерации, общины как некоммерческие организации пользуются рядом льгот и используют упрощённую систему налогообложения.
В Российской Федерации в целом создана правовая база в сфере защиты прав и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера. Россия является участницей международных договоров в этой сфере. Меры государственной поддержки (в виде льгот, субсидий, квот на использование биологических ресурсов) также законодательно закреплены. Льготы для представителей малочисленных народов Севера, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности, предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.
Значительным достижением стало формирование финансовых инструментов государственной поддержки социально-экономического развития малочисленных народов Севера. За последние 15 лет в Российской Федерации были реализованы три федеральные целевые программы, а также многочисленные региональные целевые программы и подпрограммы по социально-экономическому развитию малочисленных народов Севера, призванные сформировать условия для их устойчивого развития за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. За счёт средств федерального бюджета были предусмотрены субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку северного оленеводства и племенного животноводства.
В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера для обучения детей оленеводов, рыбаков и охотников, в том числе на родном языке, действуют дневные общеобразовательные школы, школы-интернаты. В местах кочевания оленеводов инициировано создание кочевых школ, в которых дети получают начальное образование с учётом традиционного образа жизни малочисленных народов Севера.
В издательствах по государственному заказу издаётся учебно-методическая литература для изучения языков малочисленных народов Севера. Несколько десятилетий действует Институт народов Севера Российского государственного педагогического университета имени А. И. Герцена.
Российская Федерация приняла активное участие в проведении Международного десятилетия коренных народов мира, провозглашённого Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1994 года, а также стала первым государством — членом ООН, создавшим Национальный организационный комитет по подготовке и проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира.
За последние годы в рамках развития государственно-частного партнерства сформировалась практика заключения крупными промышленными компаниями, в том числе топливно-энергетического комплекса, договоров с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общинами малочисленных народов Севера, районными и поселковыми объединениями малочисленных народов, отдельными национальными домохозяйствами — владельцами «родовых угодий», что позволило создать внебюджетные фонды кредитной поддержки предприятий малочисленных народов Севера.
Сдерживающие факторы устойчивого развития
Положение малочисленных народов Севера в последние десятилетия осложнено неприспособленностью их традиционного образа жизни к современным экономическим условиям. Низкая конкурентоспособность традиционных видов хозяйственной деятельности обусловлена малыми объёмами производства, высокими транспортными издержками, отсутствием современных предприятий и технологий по комплексной переработке сырья и биологических ресурсов.
Кризисное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности привело к обострению социальных проблем. Уровень жизни значительной части граждан из числа малочисленных народов Севера, проживающих в сельской местности или ведущих кочевой образ жизни, ниже среднероссийского. Уровень безработицы в районах Севера, где проживают малочисленные народы Севера, в 1,5—2 раза превышает средний по Российской Федерации.
Интенсивное промышленное освоение природных ресурсов северных территорий Российской Федерации также существенно сократило возможности ведения традиционных видов хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера. Из традиционного хозяйственного оборота изъяты значительные площади оленьих пастбищ и охотничьих угодий. Часть используемых прежде для традиционных промыслов рек и водоемов в связи с экологическими проблемами потеряли своё рыбохозяйственное значение.
Нарушение традиционного уклада жизни в 1990-е годы привело к развитию целого ряда заболеваний и патологий среди представителей малочисленных народов Севера. Значительно выше среднероссийских показателей среди этих народов показатели младенческой (в 1,8 раза) и детской смертности, заболеваемости инфекционными заболеваниями и алкоголизмом.
См. также
Русскоустьинцы
Якутяне
Походчане
Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
Перечень коренных малочисленных народов России (в целом России)
Якутяне
Материал из Википедии — свободной энциклопедии Якутяне (Ленские крестьяне) Самоназвание
русские, якутяне, старожилы, казаки
Численность и ареал
Всего: 49 человек,в том числе: 46 чел. — якутяне, 3 чел. — ленские старожилы (перепись 2002 года)[1] [2]
Флаг России Россия
Flag of Sakha.svg Республика Саха
Хангаласский улус Олёкминский улус
Язык русский, якутский
Религия
православие
Входит в русские
Происхождение
русские + якуты
Якутя́не (ленские крестьяне, ленские старожилы) — этнографическая группа русских. Потомки первых русских поселенцев в Сибири, проникших туда в XVIII веке и смешавшихся с якутами.
Содержание
1 Происхождение
2 Современное положение
3 Перепись 2002 года
4 Примечания
5 Литература
6 Ссылки
Происхождение
Началом формирования якутян являются 70-е годы XVIII века, когда малочисленные группы русских крестьян и ямщиков (переселенцы из Илима и Иркутска, которые, в свою очередь, были потомками переселенцев с Европейского Севера и из Северного Приуралья) стали селиться по берегам реки Лена в её верхнем и среднем течении. Смешавшись с местным населением (уже в начале XIX века являясь «более якутами (по материнской линии), чем русскими (по отцовской)») , русские (крестьяне Якутского и Олекминского округов) постепенно утратили свои обычаи и переняли культуру якутов, а в конце XIX века половина из них даже не говорила по-русски. В XX веке значительный приток русского населения намного снизил долю якутского компонента в субэтносе. Как правило русские селились чересполосно с якутами в т. н. ямщицких сёлах.
Ленские крестьяне также приняли участие в формировании других групп русских северо-востока Сибири. С XVIII века известны группы русских вторичного заселения — анадырцы, гижигинцы, камчадалы. В XIX веке среди русских Якутии выделялись усть-оленёкские, усть-янские, верхоянские, русскоустьинские (индигирцы, русскоустьинцы), усть-елонские и колымские жители. Из них усть-янские и усть-оленёкские были ассимилированы якутами и эвенками, а русскоустьинцы и колымчане образовали обособленные группы русских, сохранивших свой язык и культуру[3].
Современное положение
В настоящее время якутяне (сельское население в районе Якутска, Олёкминского и Хангаласского улусов республики Саха (Якутия)) почти ассимилированы русскими переселенцами в XX веке, якутский язык знают многие представители якутян, при этом родным языком считают не только русский, в повседневном быту используют иногда смешанный язык и некоторые особенности говоров севернорусского наречия. Значительных отличий от других групп русских нет. Самосознание преимущественно русское, часть считает себя потомками казаков Якутского казачьего полка[4]. Русские в Якутии потомков ленских крестьян называют сахаляры (сахалар — мн. число от «саха» — самоназвания якутов), в последнее время сахалярами также называют любых других потомков смешанных браков якутов с русскими, украинцами и пр. Этнохороним якутяне сейчас обозначает исключительно или всех жителей республики Якутия, или жителей города Якутска[5] вне зависимости от этнической принадлежности, потеряв своё узкое первоначальное значение. Во всех местных якутских СМИ «житель Якутии» эквивалентен «якутянину»[6][7][8].
Перепись 2002 года
Постановлением Госкомстата России от 02.09.2002 г. № 171 в алфавитный перечень национальностей и языков России, составленный Институтом Этнологии РАН РФ, включены якутяне и ленские старожилы[9]. Якутянами во время переписи себя назвали 46 человек, ленскими старожилами — 3 человека[1].
Примечания
Перечень вариантов самоопределения национальностей в переписи 2002 года
↑ Народы России с самоопределениями по переписи 2002 года
↑ Русские. Монография Института этнологии и антропологии РАН
↑ Прошлое и настоящее Якутского казачества
↑ Русский орфографический словарь. Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. 2-е изд., испр. и доп. — Москва, 2004 [1]
↑ "Премия «Якутянин года 2009»
↑ РИА Новости. Якутяне отмечают национальный праздник Ысыах
↑ ВРНС. Якутяне на Всемирном Соборе
↑ Алфавитный перечень национальностей и этнических наименований
Литература
Гурвич И. С. Этническая история Северо-Востока Сибири. М., 1966
Зензинов В. И. Старинные люди у холодного океана: Русское Устье Якутской области. Верхоянского округа. М., 1914
Майнов И. М. Помесь русских с якутами // Рус. антропол, журн. 1900. № 4.
Озерова Г. Н., Петрова Т. М. О картографировании групп русского народа на начало XX века // Советская этнография. — 1979. — № 4.
Русские старожилы Сибири: Историко-антропологические очерки, — М.: Наука, 1973
Ссылки
Народы России. Энциклопедия
Русские. Монография Института этнологии и антропологии РАН
Российский этнографический музей. Толковый словарь
Etnolog.ru. Энциклопедия народов мира
Основные этнотерриториальные группы
Русские: этнографическая характеристика
[показать] Просмотр этого шаблона Этнографические и субэтнические группы русских
Категории:
Народы и национальности по алфавитуСубэтносы русского народаРусские старожилы Якутии
Последнее изменение этой страницы: 03:08, 6 мая 2015.
Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см. Условия использования.
Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак некоммерческой организации Wikimedia Foundation, Inc.
Свяжитесь с нами
Примечания
↑ Федеральный закон от 20.07.2000 N 104-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
↑ Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2006 N 536-р (ред. от 18.05.2010) <Об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации>
↑ Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации»
↑ Пояснительная записка "К проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об экологической экспертизе“»
↑ http://illhkomisc.ru/wp-content/uploads/2014/07/demo2011_11.pdf
↑ Распоряжение Правительства РФ от 04.02.2009 N 132-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»
Литература
Народы России. Атлас культур и религий. — М.: Дизайн, Информация. Картография, 2009. — 256 с.: с илл. — ISBN 978-5-287-00607-5
Ссылки
Распоряжение Правительства РФ от 04.02.2009 N 132-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» на сайте Консультант Плюс
Категории:
Коренные народы СевераКоренные народы
Править ссылки
Последнее изменение этой страницы: 17:12, 7 августа 2015.
Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см. Условия использования.
Wikipedia® — зарегистрированный товарный знак некоммерческой организации Wikimedia Foundation, Inc.
Свяжитесь с нами
