| Автор: Федорова Евдокия |

Известно, что с 15 ноября 2013 года вступил в силу Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», которым установлены штрафы за нарушение норм антитабачного законодательства. О том, как «работает» закон, читайте в этом материале.

 

Итак, исходя из такого определения, закон ограничивает в действиях любого курящего, будь в его зубах сигарета, сигара или самокрутка. Дело в том, что горящая сигарета является как бы уникальной химической фабрикой, производящей более 4000 различных соединений, в том числе более 40 канцерогенных веществ. Наиболее ядовитым для организма является никотин — алкалоид листьев табака, представляющий собой маслянистую бесцветную или светло-жёлтую жидкость жгучего вкуса, с неприятным запахом. А между тем, курением увлекаются многие миллионы людей на планете. В среднем, в мире курят более 50% мужчин и более 25% женщин. Но если при курении они наносят своему здоровью вред  сознательно, то не меньший вред (а то и больший?) получают от их действий некурящие люди. Вот потому-то в определенных местах как до появления вышеуказанного закона, так и после его вступления в силу появились таблички с предупреждением о штрафе. 

 

Итак, курение табака запрещено:

• на территориях и в помещениях образовательных, культурных, молодежных, спортивных учреждений; 

• на территориях и в помещениях медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных учреждений;

• в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

• на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, речных портов;  

• в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

• в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

• в помещениях социальных служб;

• в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

• на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

• в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

• на детских площадках и пляжах;

• на автозаправочных станциях.

 

За курение может быть применен один из следующих вариантов штрафов:

• в случае если вы курите в запрещенном месте, штраф составит от 500 до 1 500 рублей;

• если гражданин курил на детской площадке, то размер штрафа заметно увеличивается и составит от 2 000 до 3 000 рублей;

• если лицо вовлекает несовершеннолетнего в процесс потребления табака, штраф составит от 1 000 до 2 000 рублей. Привлечь к ответственности по этому пункту можно лиц, которые приобретают табак для несовершеннолетних, угощают их сигаретами или пропагандируют среди них идею табакокурения. Если действия совершаются родителями несовершеннолетнего, то штраф составит от 2 000 до 3 000 рублей.

Закон также требует от владельцев помещений, зданий размещать знаки о запрете курения.

 

• За несоблюдение этого требования установлен административный штраф для должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей, для юридических лиц - от 30000 до 60000 рублей.

• Если юрлицо не оснастило места для курения (как на открытом воздухе, так и в изолированных помещениях), то тоже может быть оштрафовано.  

• В случае если ИП или юрлицо не контролируют курение табака, для ИП штраф составит от 30 000 до 40 000 рублей, а для юрлиц — от 60 000 до 90 000 рублей.

 

Обычно администрации и владельцы зданий рядом к запретительным знакам прилагают информацию о штрафе. Все бы ничего, но в жизни размер штрафа в разных местах указывается по-разному и без ссылки на федеральный закон... Где-то он составляет одну тысячу рублей, а где-то все три! Откуда берутся эти цифры? Кто их устанавливает, ведь в законе четко прописаны размеры штрафа. Кто имеет право штрафовать? Ведь любой штраф должен оформляться протоколом и постановлением, а любые финансовые действия — соответствующим финансовым документом.  

В связи с этим «Эхо столицы» посетила один из подъездов МКД  и автовокзал,  где висят такие объявления. 

 

Консьерж дома № 13/1 по ул. Пояркова:

- Я не знаю, кто и как берет штраф. Насколько я знаю, никто не берет. А у нас, несмотря на объявление о запрете, на верхнем этаже курят. Если поймаю, то могу только предупредить о штрафе. Пока полицию дождешься, они спрячутся в своих квартирах...

 

Генеральный директор ОАО «Автовокзал» Клавдия Тужинова:

- Да никакая полиция не приедет по такому звонку.  Вон у нас сколько пьяных валяется, но ни скорая, ни полиция их не забирает. Охрана не имеет права штрафовать.  Делаем только замечание. Так что объявление о штрафе — лишь предупреждение. Сотрудники ППС раньше часто к нам заходили, а сейчас очень редко. И то зайдут, обойдут здание и снова уходят надолго.  

А между тем, на автовокзале везде установлены видеокамеры. Но как узнать данные правонарушителя, если у охранников нет таких полномочий, а полиции нет дела до курильщиков... 

 

По закону штрафовать за курение имеют полномочия сотрудники полиции. В первую очередь, участковые уполномоченные полиции. К ним довольно часто поступают жалобы на курильщиков в подъезде. Жалуются бабушки и дедушки, астматики, просто некурящие граждане и те, у кого маленькие дети, в квартиры которых проникает дым. Понятно, что это - нарушение закона, но данное правонарушение имеет свои особенности выявления. В жалобе должна быть указана точная дата, где и с кем курил человек. Так что, прежде чем жаловаться, нужно собрать доказательную базу — по возможности зафиксировать на фото или  видео курильщика на месте правонарушения. «Сойдут» и показания двух свидетелей. Тогда курильщику от штрафа не отвертеться. 

 

Со дня вступления закона в 2013 году в Якутске оштрафовано 16 человек на общую сумму восемь тысяч рублей. 

В 2014 году — 220 человек на сумму 111 тысяч рублей. 

В 2015 году — 499 на сумму 250 тысяч рублей. 

 

После составления протокола административное дело рассматривают и собственно выписывают штраф: 

- начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители;

- начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители;

- начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции;

-  начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции и другие сотрудники полиции, на которых возложен надзор за соблюдением соответствующих правил;

-  старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции.

 

Однако указанные должностные лица имеют право назначать предупреждения или штрафы только до пяти тысяч рублей!