Бу сир талбата (меню)
News topics
Политика.Митинги. Пикеты. Партии [879]
Мысли. Думы.Мнения, обсуждения, реплика, предложения [224]
Суд-закон.МВД.Криминал [1211]
Право, закон [285]
Экономика и СЭР [806]
Власть Правительство Ил Тумэн [1130]
Мэрия, районы, муниципалитеты [376]
Мега пректы, планы , схемы ,программы. ВОСТО [189]
Сельское хозяйство,Продовольствие. Охота и рыбалка [514]
Энергетика, связь, строительство.транспорт, дороги [132]
Коррупция [838]
Банк Деньги Кредиты Ипотека Бизнес и торговля. Предпринимательство [267]
Социалка, пенсия, жилье [266]
ЖКХ, строительство [130]
Образование и наука. Школа. Детсад [209]
Люди. Человек. Народ. Общество [178]
АЛРОСА, Алмаз. Золото. Драгмет. [650]
Алмазы Анабара [161]
http://alanab.ykt.ru//
Земля. Недра [233]
Экология. Природа. Стихия.Огонь.Вода [349]
СМИ, Сайты, Форумы. Газеты ТВ [136]
Промышленность [43]
Нефтегаз [266]
Нац. вопрос [280]
Соцпроф, Совет МО, Общ. организации [65]
Дьикти. О невероятном [174]
Выборы [642]
Айыы үөрэҕэ [68]
Хоһооннор [5]
Ырыа-тойук [19]
Ыһыах, олоҥхо [89]
Култуура, итэҕэл, искусство [351]
История, философия [204]
Тюрки [76]
Саха [134]
литература [34]
здоровье [438]
Юмор, сатира, критика [11]
Реклама [7]
Спорт [121]
В мире [86]
Слухи [25]
Эрнст Березкин [88]
Моё дело [109]
Геннадий Федоров [11]
BingHan [4]
Main » 2016 » От ыйа » 29 » Дело о контрабанде коньяка. Зачем ФСБ добивается отставки сослуживца Путина
Дело о контрабанде коньяка. Зачем ФСБ добивается отставки сослуживца Путина
22:42

Наступление силовиков. В чем смысл массовых перестановок Путина во власти?

Наступление силовиков. В чем смысл массовых перестановок Путина во власти?
В четверг, 28 июля, с интервалом в пять – десять минут на сайте администрации президента появились сообщения о кадровых перестановках на уровне пяти федеральных округов, четырех регионов, одного ведомства и посольства. Большое количество отставок и новых назначений позволяет сделать несколько важных выводов о внутренней политике и ее ориентирах для Кремля.
Коррумпированная таможня, конфликтный Крым, Калининград и НАТО
Насколько большой у президента кадровый резерв? По словам источника «Ведомостей» на федеральном уровне, в действительности скамейка запасных довольно короткая. Стоило ФСБ после неформального подчинения Следственного комитета перейти к операции по возвращению контроля над Федеральной таможенной службой, как в Кремле поспешили расставить фигуры на шахматной доске по-новому.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заверил, что приготовления шли давно, однако дело о контрабанде алкоголя и привлечение главы ФТС Андрея Бельянинова в качестве свидетеля по нему заставили в экстренном порядке перетасовать колоду. Тем более, был в ней губернатор Кировской области Никита Белых, который уже в течение месяца ожидал отставки, находясь в СИЗО: ФСБ и в отношении либерального главы региона действовала внезапно, без предварительных согласований, чем застала врасплох администрацию президента.
С другой стороны, нарастало напряжение в Севастополе, одном из трех городов федерального значения. Адмирал-губернатор Сергей Меняйло конфликтовал с героем «русской весны», «народным мэром» Алексеем Чалым, который добивался отставки кремлевского ставленника, требовал прямых выборов губернатора и составлял ему оппозицию. Картину беспроблемного присоединение Крыма сильно портило противостояние косного Меняйло и популярного Чалого. Однако отправить на пенсию Меняйло в Кремле не могли – за ним были особые заслуги в трудный период, когда решалась судьба Крыма в составе России.
Наконец, на западных границах снова обозначилась угроза расширения НАТО – новым мобильным батальонам в странах Балтии потребовался адекватный противовес в Калининградской области, эксклаве, окруженном «недружественными» государствами.
Люди, кланы, интересы
Но есть и внутренняя расстановка – пирамида из карт внутри самой российской власти, где за каждым лицом на региональном и федеральном уровне стоит политический тяжеловес. Бельянинов считал, что за ним – сам президент, а вот нового главу ФТС продвигал старший товарищ Путина Николай Патрушев, с 2008 года закрепившийся в Совете безопасности.
Владимир Булавин работал у Патрушева первым заместителем, последнее время занимал пост полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). В том числе ему Бельянинов предлагал наделить таможенные посты в Бронке и Усть-Луге особыми полномочиями по декларированию товаров. После ухода Бельянинова «в никуда» Булавину предстоит разбираться с коррупцией в его ведомстве. Небольшая, но убедительная победа Патрушева, который последнее время держался у власти исключительно за счет украинского кризиса и антизападной риторики.
На освободившееся место Булавина выдвинули Николая Цуканова, губернатора Калининградской области. Назначенный при президенте Дмитрии Медведеве, он, как и Белых, может считаться плодом некоторой оттепели 2008-2012 годов. Однако с момента похолодания на международном уровне в 2014 году, очевидно, что калининградским эксклавом должен заведовать представитель силового крыла. И в 2015 году на эту роль начали готовить Евгения Зиничева. Для ознакомления с внутренней кухней важного региона его сделали главой областного управления ФСБ. Цуканова же искали случай перевести на менее ответственный участок – в СЗФО, где теперь все схвачено, с одной стороны, Георгием Полтавченко, выходцем из КГБ, с другой, Булавиным по линии таможни, а в Калиниграде – Зиничевым. Понятно, что его должность будет еще более номинальной.
С министром обороны Сергеем Шойгу тоже был найден размен: Крым из чрезвычайного положения и особого региона возвращают к нормальной жизни, а значит, самое время упразднить Крымский федеральный округ, которым в качестве полпреда заправлял ставленник Шойгу Олег Белавенцев. Взамен Крыма, утратившего остроту геополитического конфликта, Шойгу, по сути, передали Северный Кавказ – Белавенцев направлен полпредом в СКФО.
Под Меняйло же отправили на пенсию полпреда в Сибирском федеральном округе Николая Рогожкина, плохо справлявшегося с обязанностями, а вместо него поставили замминистра промышленности Дмитрия Овсянникова, которого причисляют к клану председателю госкорпорации «Ростех» Сергею Чемезову. В свою очередь, бывшего главу СКФО Сергея Меликова позвали к Виктору Золотову в Росгвардию, поскольку он и раньше был связан с внутренними войсками.
Еще два кадровых решения обошлись без очевидных внутриэлитных реверансов: в Ярославской области ушел в отставку Сергей Ястребов, а его место занял генерал-лейтенант полиции Дмитрий Миронов, служивший в КГБ и ФСО. Белых, против которого возбуждено уголовное дело, «утратил» доверие президента и был заменен на главу Росреестра Игоря Васильева, который работал с Путиным в одном управлении КГБ.
Силовики навсегда
Таким образом, «эффект домино», вызванный казусом Бельянинова, вынудил Кремль действовать быстро. Пересмотр кадров показал, что количество людей, на которых Путин может опереться, весьма ограничено, причем ограничено в основном силовиками, представителями наиболее влиятельных кланов. Еще Феликс Дзержинский, стоявший у истоков ЧК, утверждал, что для его ведомства лояльность превыше профессионализма: не очень способный свой человек лучше, чем чужой, но весьма способный. Точно такой же подход, по всей видимости, работает и сегодня.
Предприниматели и профессиональные менеджеры, иначе говоря, гражданские костюмы – российской власти не нужны. Поскольку ключевое слово – безопасность, а кто как не чекист может ее обеспечить? Поэтому контроль передается спецслужбам – три из четырех губернаторов силовики. Все они, по словам источников в Кремле, новое поколение, которое президент «тестирует», хотя с начала нулевых Путин при назначении на гражданские должности отдавал предпочтение выходцам из спецслужб и армии. Как и пятнадцать лет назад, президент расстраивает местные элиты: они видят, что Кремль им не доверяет, отсюда и варяги в погонах, у которых, как правило, нет достаточного административного опыта, но зато хоть отбавляй лояльности.
Надо понимать, что речь идет именно о контроле, а не развитии регионов. В Кремле питают глубокое недоверие к публичной политике. Дипломатичные главы территорий, мастера искусства компромисса, которые способны договариваться и соблюдать внутренний баланс интересов – такие люди Москве не требуются. Силовики же это жесткая иерархия, подчинение и следование указаниям сверху. Те, кто среди плюсов подобных кадров отмечают прочную связь с центром, могут еще раз ознакомиться с опытом Меняйло в Крыму – конфликт между варягом и региональной элитой неизбежен. И конфликт этот едва ли пойдет на пользу региону. Но, как уже понятно, перегибы на местах будут оправдываться борьбой с коррупцией, которая и станет инструментом принуждения центра.
Однако власти стараются донести населению, что бизнес, менеджеры и публичные политики – это неизбежная коррупция, а силовики – идейные бессребреники, которые за родину, за правду. За скобками остается то, что никто под давлением и в страхе уголовного преследования не будет ничего созидать. Но, похоже, ФСБ – все, что есть у президента: только материнской спецслужбе он может сколько-нибудь довериться в вопросах управления необъятной страной.
«Личное решение главы государства»
Перетасовка колоды в руках президента обнаружила еще один немаловажный вопрос: если Кремль настолько уверено себя чувствует, что за полтора месяца до парламентских выборов устраивает крупные перестановки в регионах, то зачем ему до сих пор институт полномочных представителей? С приходом Путина к власти он появился для того, чтобы приструнить региональные элиты, укрепить центральную власть. Тогда губернаторы еще избирались, а не назначались из Москвы. Когда же отменили губернаторские выборы (после терактов 2003 года), значение полпредов резко снизилось.
На сегодняшний день Москва контролирует как политические, так и силовые вопросы в регионах. Все задачи института полпредов можно считать выполненными. Но для Цуканова, Меняйло, Белаванцева и других должность без особых полномочий это, в зависимости от личных амбиций, – либо политическая пенсия, синекура, либо резерв, зона ожидания более высокого назначения. Последует ли оно в ближайшее время?
Когда новости одна за другой выходили на сайте Кремля, Путин делил обеденный стол с механизаторами и комбайнерами в поле. Отставки, перестановки, все это – «личное решение главы государства», сказал его пресс-секретарь. Сам же президент с народом под фото- и телекамерами, давно запланированная многоходовка его нисколько уже не волнует. Перед выборами, особенно теми, что будут весной 2018 года, нужно показать, что власть обновляется. Причем кадровые перемены происходят в новом стиле президента – пакетом, обоймой, списком, оптом. Поэтому ждите новых потрясений. Может, и правительства они коснутся.
Александр Мельников




Дело о контрабанде коньяка. Зачем ФСБ добивается отставки сослуживца Путина

Дело о контрабанде коньяка. Зачем ФСБ добивается отставки сослуживца Путина
«Дело губернаторов», «дело мэров», «дело следователей» и вот – «дело таможенников». Столько коррупционных дел, подающихся как «чистка рядов» и «самоочищение», Россия давно не видела. Похоже, поднадоевший новостной сериал «война на Украине и в Сирии» сменил более рейтинговый для Кремля – «борьба с коррупцией». Что стоит за очередной громкой операцией и к чему она приведет?

Таможня и контрабандисты заодно
Когда в 2006 году Андрея Бельянинова назначили главой Федеральной таможенной службы и передали ее от Минэкономразвития в ведение правительства, газета «Ведомости» объяснила это кадровое решение следующим образом: близкие к главе государства люди устанавливают «контроль над крупными финансовыми потоками». Собственно, и сам Бельянинов мог похвастаться близким знакомством с президентом: в конце 1980-х они оба служили в ГДР, где будущий руководитель ФТС числился сотрудником посольства СССР, но на самом деле работал во внешней разведке КГБ.

Таможенная служба собирает от трети до половины поступлений в федеральный бюджет и потому очевидно, что без «своих» людей президент обойтись не мог. Бельянинов, отличившийся до этого в «Рособоронэкспорте» и Федеральной службе по оборонному заказу, первое время успешно добивался роста поступлений в казну. Однако в 2015 году его служба направила в бюджет только 5 трлн руб., что на 2,1 трлн меньше, чем годом ранее. Если бы причина была исключительно в падении товарооборота, экономическом кризисе и санкциях, то в ФСБ вряд ли бы заинтересовались случаем с контрабандой в Ленинградской области.

В начале марта этого года в порту Усть-Луга сотрудники спецслужбы обнаружили около ста контейнеров с мукой, картофельными чипсами и строительным герметиком. Правда, так было сказано в накладных; на самом же деле в них находились мясные деликатесы, попавшие под продуктовое эмбарго, и сотни бутылок коньяка Courvoiser 1912 года по 500 тыс. руб. за штуку. Проверки в порту затеяли не ради профилактики – его контролировали структуры петербургского бизнесмена Дмитрия Михальченко. До этого, осенью 2015 года, у владельца холдинга «Форум» уже появились первые проблемы: по поддельным документам он ввозил на территорию России элитный алкоголь. Стоимость бутылки колебалась от 10 до 20 тыс. руб., а одного контейнера – от 1,7 млн руб. На человека с состоянием 18 млрд руб. в ФСБ завели дело о контрабанде алкогольной продукции (ст. 200.2 УК РФ), но отправили под арест несколько позднее – после оперативных работ в Усть-Луге.

Еще недавно именно этот порт и таможню в Бронке глава ФТС Бельянинов в письме губернатору Санкт-Петербурга Георгию Полтавченко и полпреду президента в Северо-Западном федеральном округе Владимиру Булавину просил наделить исключительными полномочиями. В частности, главный таможенник предлагал оформлять декларации только в Бронке и Усть-Луге, а на остальных таможенных пунктах лишь досматривать грузы без проверки документации. Причем оба пункта, так или иначе, были тесно связаны с коммерческими структурами Михальченко. И когда один из партнеров петербургского миллиардера Анатолий Киндзерский, так же подозреваемый в контрабанде, рассказал следствию, что бывший советник главы ФТС Сергей Лобанов помог его компании «Контрейл Логистик Северо-Запад» получить особый статус для облегченного прохождения таможни, ФСБ оставалось наведаться к Бельянинову. В его рабочем кабинете они без труда нашли визитку Михальченко.

Деньги на стол или позорное богатство
Удивились ли в отделе «К» Службы экономической безопасности ФСБ России порочной связи высокопоставленного федерального чиновника и петербургского контрабандиста? В конце 2015 года Михальченко наделал много шуму и уже привел к ряду неожиданных перестановок в верхах. Оперативники ФСБ прослушивали его телефон в течение полугода, но он, естественно, не знал об этом. Миллиардер никогда не служил в спецслужбах, однако с самого начала имел высокое покровительство, к которому и обратился после первых «возмутительных» проверок ФСБ.

Он позвонил главе ФСО Андрею Мурову, после чего по совокупности заслуг, а вернее – компромата, семидесятилетнему службисту пришлось уйти в отставку, формально – по достижению пенсионного возраста. Также Михальченко звонил главе ФМС Константину Ромодановскому, для ведомства которого его компания выступала подрядчиком и печатала загранпаспорта. Вскоре сторонники ликвидации ФМС добились от президента принципиального согласия, и Ромодановский лишился поста. О «сотрудничестве» Бельянинова с Михальченко в ФСБ нисколько не сомневались. Однако копнуть глубже мешали в самой спецслужбе – руководитель отдела «К» СЭБ ФСБ Виктор Воронин, как и все вышеперечисленные, контактировал с петербургским бизнесменом и спускал расследование на тормозах.

В процесс вмешался аппаратный конкурент СЭБ – управление собственной безопасности (УСБ) ФСБ. Возглавлявший его Сергей Королев, в прошлом работавший советником министра обороны Анатолия Сердюкова, провел серию громких дел – от посадки губернаторов до сотрудников Следственного комитета России. Его активность привела к отставке главы СЭБ Юрия Яковлева, а затем и смещению Воронина. Под началом Королева СЭБ и УСБ по сути слились в единый силовой кулак. В зоне риска сразу же оказался Бельянинов. Как писали осенью 2015 года «Ведомости», у его ведомства еще тогда хотели отнять часть полномочий и в декабре на уровне правительства договорились, что сбором отчислений в бюджет будет заниматься Минфин. ФСБ же долго добивалась правоохранительных функций, в частности права разбираться с контрабандой, поскольку некогда таможню курировала непосредственно СЭБ ФСБ. Дело Михальченко словно было специально придумано, чтобы достичь заветной цели.

Визитка Михальченко в кабинете главы ФТС позволила предположить, что Бельянинов покрывал контрабанду. Когда же оперативники продолжили обыски дома у чиновника в Бачурино (помимо этого у него три квартиры и участок в Тверской области с причалом и частью береговой линии в природоохранной зоне), то нашли, что он следует советам представителей финансового блока правительства, которые убеждают россиян держать сбережения в нескольких валютах – рублях, долларах и евро. Бельянинов пожелал самостоятельно снять с антресоли несколько коробок из-под обуви, в которых ровными стопками было 10 млн руб., 400 тыс. долларов и 300 тыс. евро «семейных накоплений». Порядка 66 млн руб. не слишком поразили сотрудников ФСБ, хоть они и превышают доход главы ФТС за последние шесть лет (в общей сложности 47,4 млн руб.); большее впечатление произвели роскошные интерьеры и картины XVII – XIX веков, в том числе портрет самого Бельянинова.

Но для телевизионного протокола были сделаны фото и видео, чтобы сигнализировать Кремлю – назад пути нет, а походя еще раз показать имущественный разрыв между чиновничеством и обычными россиянами. Ведь у среднестатистической семьи накопления составляют всего 15 тыс. руб., тут же – десятки миллионов. Деньги аккуратно разложены на столе, а позади – ворох разнообразных галстуков и костюмов, набитых в шкаф. Тогда как оппозиционно настроенные граждане читают разоблачения Алексея Навального, который находит у чиновников несметные и, как правило, незаслуженные богатства, ФСБ предъявляет людям настоящие деньги, материальные ценности и роскошества, демонстрирует представителей власти в неприглядном, помятом виде и буквально ворошит их грязное белье в шкафах.

Смена поколений или передел пирога
Во всей истории с атакой ФСБ на ФТС есть один любопытный парадокс – Бельянинов, скопивший десятки миллионов рублей у себя на антресолях и добивавшийся особого статуса для подконтрольных Михальченко таможенных пунктов, давно и настойчиво просил президента об отставке. Но Путин его не отпускал. По информации «Дождя», он написал заявление несколько месяцев назад; как пишут «Ведомости», – за несколько недель до обысков. При этом он не собирался уходить на покой, скорее на другую должность, ведь он по образованию экономист и мог бы пригодиться на госслужбе, пересказывали ход его мыслей близкие к нему источники. Не исключено, что прошениями об отставке Бельянинов манипулировал и заставлял подвесить вопрос о слиянии ФТС с Налоговой службой, и уж тем более он был не рад передаче части финансовых полномочий Минфину, не говоря о ФСБ.

Почему же президент не позволил ему уйти в отставку по-тихому, без переворачивания личного белья и финансов неизвестного происхождения? Может показаться, что Путин потерял контроль и уже не дает ход делам, а лишь может замять некоторые из них. Но, возможно, это сознательная чистка собственного окружения, которую руками бойкого Королева затеял глава государства. Королев, конечно, не Ежов, но в отдаленном приближении их задачи можно сравнить – убрать со сцены старую номенклатуру. Очевидно, что таким образом происходит смена поколений. Путин, на первый взгляд, избавляется от своих старых приятелей. При этом особенность момента в том, что новые подчиненные не знали его другим, кроме как президентом. Это очень важно, поскольку должно порождать особое отношение: чувство обязанности за карьеру и беспрекословную лояльность без ощущения близости к первому лицу, тем более неуместной дружбы, которая простит и спишет любые злоупотребления.

Но на самом деле это может быть внутренней борьбой, когда более конкурентоспособные, амбициозные и дерзкие сотрудники спецслужб показывают, на что они способны. Тогда это история про передел сфер влияния, пирога и кормушек. Характерная примета экономического кризиса, но и нового политического цикла тоже, перед которым система как бы очищается и готовится к масштабной перестройке. И Путин не препятствует внутривидовой борьбе – сильно уж старая гвардия расслабилась и много за собой оставляет следов. На фоне всего этого укрепляется ФСБ – верные исполнители президента, способные зачистить любого во властной вертикали, если это потребуется. Все было бы так, если бы не одно «но»: каждому «сбитому летчику» в путинской системе власти ищут «новое достойное место». Искали его и Бельянинову, который пока отделался статусом свидетеля в «деле таможенников». И найдут, можно не сомневаться.
Александр Мельников
Category: Суд-закон.МВД.Криминал | Views: 1420 | Added by: uhhan1
Total comments: 0
Only registered users can add comments.
[ Registration | Login ]
Сонуннар күннэринэн
«  От ыйа 2016  »
БнОпСэЧпБтСбБс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Көрдөө (поиск)
Атын сирдэр
Ааҕыылар

Баар бары (online): 2
Ыалдьыттар (гостей): 2
Кыттааччылар (пользователей): 0
Copyright Uhhan © 2021