Main » 2020»Муус устар»17 » АРКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР – СКОПИЩЕ НЕСУРАЗНОСТЕЙ, ЗАКОНООТСТУПЛЕНИЙ И СВЕРХРАСТОЧИТЕЛЬСТВА ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИ
АРКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР – СКОПИЩЕ НЕСУРАЗНОСТЕЙ, ЗАКОНООТСТУПЛЕНИЙ И СВЕРХРАСТОЧИТЕЛЬСТВА ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИ
16:48
АРКТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР – СКОПИЩЕ НЕСУРАЗНОСТЕЙ, ЗАКОНООТСТУПЛЕНИЙ И СВЕРХРАСТОЧИТЕЛЬСТВА
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
г. Якутск, 08 апреля 2020 г. Главе Республики Саха (Якутия) А. С. НИКОЛАЕВУ Копия: Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю. П. ТРУТНЕВУ
Уважаемый Айсен Сергеевич!
Настоящее наше открытое обращение составлено в виде обширной аналитической статьи. В ней резюмируются многие внешне заметные несуразности и подвохи проекта ГЧП по объекту «Государственная филармония и Арктический центр эпоса и искусств» (далее – Арктический центр) на Сайсарском полуострове г. Якутска. Понимаем, что такой обширный материал будет неудобным для многих современных читателей масс-медиа. Между тем, считаем, что правительство, парламент и правоохранительные органы всех уровней РС(Я) имеют в штатах ряд высокооплачиваемых аналитиков, экспертов, советников, юристов и экономистов, которым под силу читать, осмыслить и оценить данное подробное обращение-статью граждан Российской Федерации. О почти забытом национальном проекте «Земля Олонхо» В настоящее время только немногие помнят, что 26 апреля 2010 г. Президент РС(Я) Вячеслав Штыров, ныне государственный советник республики, издал Указ № 1904 «О национальном инновационном проекте Республики Саха (Якутия) «Земля Олонхо». В 2010-2017 гг. во исполнение этого указа на должном уровне были выполнены предпроектные и прединвестиционные работы по обоснованию концепции проекта, отбору ландшафтно-архитектурных разработок, составлению ТЭО, документов и расчетов по проектированию, инвестированию, строительству и использованию в г. Якутске высокотехнологичного кластера креативной экономики «Земля Олонхо». С подачи средств масс-медиа данный проект в народе до сих пор называется «Олонхоленд». Такая обширная прединвестиционная работа высокого качества с проектными предложениями решения многих государственных, социально-экономических, градозодческих и этнокультурных задач была выполнена на общественных началах некоммерческой организацией Фонд «Проектная компания комплекса «Земля Олонхо». 2
Следует особо отметить, что данный общественный фонд в свое время учредили на добровольной основе около 40 юридических и физических лиц республики. В 2010-2017 гг. председателем его правления, надо сказать, активно работал министр культуры и духовного развития РС(Я) до 2014 г. и с того же года по настоящее время государственный советник республики Андрей Борисов. Однако в сентябре 2017 г. Андрей Борисов, вместо кулуарно отчужденного при его содействии из комплекса «Земля Олонхо» объекта «Международный центр Олонхо» целиком сосредоточившись в протежировании строительства объекта Арктический центр на полуострове озера Сайсары г. Якутска, самоустранился от общественных обязанностей председателя правления означенного фонда. В 2010 г. правительством Якутии и руководством г. Якутска под будущий инновационный комплекс «Земля Олонхо» были зарезервированы земельные участки в районе Радиоцентра с общей площадью около 47,0 га. Из них 33,0 га были незастроенными участками Сайсарского полуострова 67 квартала и бывшего антенного поля Радиоцентра 68 квартала. Осенью того года на пустыре бывшего антенного поля с проведением хорошо поставленного медиа-пиара под предводительством министра культуры и духовного развития РС(Я) и руководителя республиканского нацпроекта «Земля Олонхо» Андрея Борисова состоялась презентация этих земельных участков как территории будущего комплекса «Земля Олонхо». Им был организован традиционный алгыс-благословение с участием известной целительницы Эдьиий Дора с угощением сакрального огня одадьями, саламаатом, окроплением кумысом и завязыванием салама. Алгыс состоялся традиционно с благопожеланиями и торжественными речами известных в республике людей и поклонников якутского эпоса Олонхо. Забегая вперед, отметим, что после всего этого сакрального действа, в сентябре 2017 г. руководитель национального инновационного проекта республики Андрей Борисов письменно известил каждого учредителя фонда о своем выходе из состава учредителей и сложения с себя полномочий председателя правления фонда. При этом Борисовская несуразность заключалась в том, что, он, заявив де факто о выходе из состава учредителей, де юре не довел свое деяние до конца, так и не оформив свой выход, как положено, в налоговой инспекции. Просто он как-то очень пафосно, но несуразно самоустранился. С того момента и началась целая цепь несуразностей. Тем временем, в 2016 г. специалистами фонда было завершено составление предварительного рабочего варианта ТЭО проекта по созданию кластера креативной экономики г. Якутска комплекса «Земля Олонхо». В нем основными элементами комплекса «Земля Олонхо» предусматривались следующие объекты: 1. Многофункциональный социокультурный центр «Международный Центр Олонхо». 2. «Парк АйТи» с офисами и лабораториями. 3. Корпус Медицинского института СВФУ. 4. Бизнес-центр «Якутский Алмазный центр». 3
5. Инновационное поселение с жилыми зданиями на 4000 человек и общежитиями СВФУ на 4000 человек. 6. Культовые сооружения «Могол Ураһа» и «Аал Луук Мас», памятник «Джесегей» (божество в якутской мифологии, покровитель лошадей и рогатого скота, способствующий их размножению). 7. Рекреационный, обрядово-этнографический парк «Алаас». 8. Торгово-общественный центр «Мираж» с кинотеатром и кинопавильоном. 9. Центр встреч национальных диаспор «Эпосы народов Евразии». По задумке инициаторов и разработчиков проекта «Земля Олонхо», предложений его ландшафтно-архитектурных концепций предварительного ТЭО проекта, центральным якорным объектом инновационного кластера был определен объект «Международный Центр Олонхо», который, как центрообразующий объект, был запланирован в центральной части бывшего Радиополя. В нем должны были размещаться театры Олонхо, Саха и Танца, Музей Хомуса с международным центром варгана, Музей музыки и фольклора народов Якутии и другие небольшие учреждения. Тогда, как и в настоящее время, закоперщиком идеи размещения под одной крышей Саха и Олонхо театров был министр культуры и духовного развития, руководитель национального проекта, председатель правления общественного фонда Андрей Борисов. В 2010-2016 гг. правительство Президента РС(Я), а затем Главы РС(Я) Егора Борисова во главе Галины Данчиковой стало целенаправленно, подковерно «препятствовать» реализации Штыровского Указа № 1409 от 26.04.2010 г. о комплексе «Земля Олонхо». Так, руководство республики переложило ведение всех предпроектных и прединвестиционных работ по реализации проекта «Земля Олонхо» на Театр Олонхо, общественный фонд и на самих почитателей Олонхо. В чем была причина личной неприязни тогдашнего Председателя Правительства РС(Я) Галины Данчиковой, затем и принявшего ее позиции Главы республики Егора Борисова к проекту «Земля Олонхо»? Официально в письме Главе РС(Я) Данчикова объясняла о невозможности реализации проекта из-за нехватки средств в бюджете – 20 млн рублей на доработку концепции всего комплекса и 100 млн рублей на разработку проектно-сметной документации объекта «Международный Центр Олонхо». Возможно, в те 2015-2016 гг. действительно не хватало средств в бюджете, как обычно не хватает их на культуру. Но как объяснить то бюджетное событие, произошедшее впоследствии? В 2017 г. при Главе РС(Я) Егоре Борисове без привязочного согласования и вопреки ландшафтно-архитектурной концепции, конкурсно разработанной в 2014 г. победителем международного открытого конкурса интернациональной командой в составе итальянской компании «Витторио Грасси», международной компании «Ове АРУП и партнеры» и ОАО «Якутагропромпроект», было начато «точечное» освоение предназначенной под комплекс «Земля Олонхо» территории. Так, был молниеносно спроектирован и построен несуществующий в концепции комплекса объект федеральной программы интерактивный парк-музей «Россия – моя история». Причем на него нашлись средства республиканского бюджета в объеме 500 млн рублей 4
при софинансировании ОАО «Газпром» в размере лишь 100 млн рублей. Несуразица? Да. Притом федерального и международного значения. По этому поводу на сайте «Оlonkholand.ru» 19 ноября 2017 г. был опубликован материал Елены Яковлевой «Общественность обеспокоена судьбой проекта». В ноябре 2017 г. опять же без обсуждения с инициаторами, разработчиками проекта «Земля Олонхо» и общественностью было кулуарно подписано еще одно соглашение о проектировании в 68 квартале по ул. Автодорожная Международного образовательного центра «Дети Арктики», также не значащегося в изначальной концепции проекта «Земля Олонхо». Такое деяние тоже называется несуразицей. Автор опубликованных в прошлом году в СМИ аналитических статей о проекте ГЧП по Арктическому центру Виталий Степанов считает, что в последние годы в процессе «тихого» закулисного отправления в небытие Штыровского Указа о «Национальном инновационном проекте РС(Я) «Земля Олонхо»» от 26 апреля 2010 г. № 1904 не последнюю роль сыграл уважаемый государственный советник РС(Я) и режиссер Андрей Борисов. В 2015 г. Глава РС(Я) Егор Борисов вместе с госсоветником республики Андреем Борисовым без обсуждения с общественностью, соответствующих нормативных актов и согласований подменили объект-ядро будущего комплекса «Международный Центр Олонхо» на объект «Международный центр эпосов народов Евразии», территориально отодвинув его от центра Радиополя, соответственно и комплекса, на тесный клочок полуострова озера Сайсары, зажатого мостом, улицей Дежнева и протокой озера. Тем самым они, зачеркнув в названии объекта слово «ОЛОНХО», лишили проект «Земля Олонхо» его центрального идеологического комплексообразующего объекта «Международный Центр Олонхо». В 2016 г. Минстрой РС(Я) по настоянию Андрея Борисова провел закрытый, фактически кулуарный архитектурный конкурс на разработку дизайн-концепции социально-культурного объекта «Центр эпосов Евразии», проектируемого на Сайсарском полуострове, с призовым фондом из бюджетных средств на сумму 500000 рублей. При этом организаторы этого конкурса компилятивно использовали материалы открытого международного конкурса на ландшафтно-архитектурной концепции комплекса «Земля Олонхо» и дизайн-концепции его якорного объекта «Международный Центр Олонхо», общий призовой фонд которого из бюджетных и частных средств составлял 250000 долларов США (8155000 рублей). Получается, что настоящий открытый международный конкурс был несуразно заменен Борисовским кулуарным псевдоконкурсом. Между тем, вожделенный государственным советником РС(Я) участок, с учетом запланированного и согласованного еще с 2007 г. руководствами республики и г. Якутска решения строительства на нем объекта «Якутский Алмазный центр», был включен в Указ Президента РС(Я) от 26 апреля 2010 г. № 1904 о реализации проекта «Земля Олонхо». В свое время данный объект был инициирован Ассоциацией производителей бриллиантов и ювелирных изделий РС(Я) во главе с Василием Власовым и поддержан исполнительным и законодательным органами Якутии. Так, где 5
же декларируемая везде и всюду пресловутая преемственность решений руководства республики? Или все предыдущие решения, планы руководителей и общественности республики несуразно забываются и перечеркиваются последующими руководителями? Весной 2019 г. на базе архитектурной концепции «Три Могол Ураса на полусфере планеты» минстроевского псевдоконкурса был запущен процесс разработки и одобрения проекта ГЧП по инвестированию и строительству круглого в плане четырехэтажного объекта Арктического центра, который завершился изданием Распоряжения Главы РС(Я) от 3 июля 2019 г. № 491-РГ «О принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства». Этот якобы двойной объект, заимев уже третье название, оценен по означенному Распоряжению Главы РС(Я) на 18,64 млрд рублей, вопреки положениям действующих строительных норм и правил, все на том же вожделенном Андреем Борисовым Сайсарском полуострове. Как видно, отсюда несуразицы разрастаются до угрожающих размеров и положений. Здесь примечательно то, что в тексте Распоряжения Главы РС(Я) от 3 июля 2019 № 491-РГ сказано, что «решение о реализации ГЧП в отношении финансирования, проектирования, создания и технического обслуживания объекта культуры Арктический центр на территории республики принято на основании предложения о реализации проекта ГЧП, поданного ООО «Семнадцатая концессионная компания» Группы компаний ВИС. Из открытых источников известно, что указанная компания зарегистрирована буквально «вчера», то есть 3 апреля 2018 г., в г. Гатчина Ленинградской области по адресу ул. 7 Армии, д. 22 А, помещение 24 с уставным капиталом 30 тыс. рублей (директор Артемов Н. В.). Между тем, Правительство РС(Я) с 2014 г. имело предложения о реализации проектов с применением механизмов ГЧП, внесенные именитыми и опытными в реализации подобных проектов участниками и победителями открытого международного архитектурного конкурса на ландшафтно-архитектурную концепцию комплекса «Земля Олонхо» и дизайн-концепцию объекта «Международный Центр Олонхо». Однако Главой РС(Я) в 2019 г были услышаны и поддержаны не их предложения, а неизвестное общественности предложение микрофирмы-однодневки без ржавой лопаты за душой ООО «Семнадцатая концессионная компания». На наш взгляд, Главе РС(Я) как-то несуразно получается доверять проектирование и строительство такого архитектурно и строительно сложного, многомиллиардного объекта некой подставной микроорганизации с почти нулевой финансовой надежностью. Не так ли? Самое интересное во всем этом, видимо, для предварительной актуализации означенного похожего на аферу процесса на сайте Минэкономики РС(Я) из текста Стратегии социально-экономического развития республики без ведома общественности был удален нацпроект РС(Я) «Земля Олонхо» со всеми ключевыми объектами. Это тоже несуразность или что? Идеологическая сторона проекта ГЧП по Арктическому центру 1. Некорректным выглядит название объекта культуры проекта ГЧП «Государственная филармония и Арктический центр эпоса и искусств». Дело в том, что намечаемые к размещению в 6
будущем Арктическом центре Госфилармония, Саха и Олонхо театры, ансамбли «Виртуозы Якутии» и «Туймаада», музеи хомуса, музыки и фольклора народов Якутии по историям возникновений, сценической, концертной и культурной деятельности никаких коренных связей с Арктикой не имеют. Да и г. Якутск расположен далеко к югу от Арктики – северной полярной области земного шара. Кстати, неуместным и непонятным является проектное разделение одного строения на два объекта культуры совершенно разных направлений «Государственная филармония» и «Арктический центр эпоса и искусств» с пообъектными сметными расчетами при наличии у них одного кровельного свода покрытия и общего парадного входа. С учетом такого неуместного обстоятельства Правительство РС(Я) могло бы назвать данный объект культуры, скажем, «Государственный Арктический центр филармонии, эпоса и искусств», что также представляется некорректным из-за несуразного определения «арктический». Здесь надо отметить идеологическую несуразность названия объекта культуры. Ведь известно, как корабль назовешь, так он и поплывет. Изначально такой функциональный объект в комплексе «Земля Олонхо» назывался «Международный Центр Олонхо». Это было принято исходя из того положения, что якутский героический эпос Олонхо является не только источником, маркером, брендом традиционной духовной культуры народа саха, но и в 2005 г. был объявлен ЮНЕСКО нематериальным шедевром всего Человечества, то есть культурным достоянием мирового масштаба. И этот по значению и географии мировой масштаб Олонхо по прихоти госсоветника-режиссера Андрея Борисова сначала был почему-то сужен до «евразийского» с названием «Центр эпосов народов Евразии», а затем и вовсе уменьшен до Северного полярного круга с названием «Арктический центр эпоса». Как известно, народ саха цивилизационно и культурно относится к тюрко-монгольскому миру, народам – носителям традиций Центральной Азии, а не арктических коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока. К арктическим народам относятся чукчи, коряки, эвены, эвенки, нивхи, ительмены, эскимосы, юкагиры, кеты, чуванцы, алеуты, кереки. В настоящее время их численность составляет всего около 38 тысяч человек, у которых есть немногочисленные зафиксированные и изданные эпосы. Но живое исполнительское искусство эпосов этих народов, к сожалению, уже утеряно. Олонхо же является достоянием не арктических народов, а тюркского - саха. Считается, что предками современных якутов являются курыканы – племя хуннского происхождения, жившее до XIV века в Забайкалье. В свою очередь, курыканы пришли в район озера Байкал из-за реки Енисей. Хунны – древний кочевой народ с 220 года до н. э. по II век н. э. населявший степи к северу от Китая и активно ведший войны с китайской империей Хань, в ходе которых консолидировавший родственные племена в единую империю. Именно о времени нахождения в среде родственных им племен и народов Внутренней и Центральной Азии, происхождении своих родоначальников, героическом прошлом, формировании своей системы религиозных, нравственно-этических ценностей воспевают произведения якутского эпоса Олонхо. 7
Получается, что Андрей Борисов пытается отчудить народ саха от своих цивилизационных и традиционных корней, «загнав» их за Полярный круг. Или же это у него проявляется страх от возрождения через Олонхо культурного и этнического самосознания народа саха в более широком масштабе? Или у Андрея Борисова довлеет желание как-то помешать этому процессу путем смешения, «миксирования» не только разных жанров, направлений культуры и искусств, но и якутских цивилизационно-культурных понятий и традиций? Только вот пока неизвестно, специально ли это делается госсоветником по некомпетентности или его злым творческим гением, а может просто в силу несуразности, непоследовательности его менталитета, характера? В 2010 г. не зря Вячеслав Штыров на совещании по рассмотрению проекта Указа по «Земле Олонхо» во всеуслышание сказал, что он против кандидатуры Андрея Борисова как руководителя проекта, поскольку у него «не последовательный характер» и он «не может возглавить такой сложный проект». Помнится, он долго не подписывал этот Указ, пока перед его уходом с должности в День Республики Евгения Михайлова не уговорила поставить подпись. 2. Планируемое в Арктическом центре размещение Саха академического театра, имеющего самое лучшее в Якутии специализированное театральное здание, является спорным вопросом. Утверждается, что впоследствии это здание будет передано нашим детям – позорно «бездомному» до сих пор Театру юного зрителя. Но как быть с памятником Платона Ойунского на площади имени Серго Орджоникидзе, в свое время по настоянию Андрея Борисова возведенного рядом с Саха академическим театром им. П. А. Ойунского? Получается еще одна архитектурная несуразность. По здравому смыслу в будущем Арктическом центре, в первую очередь, должен быть размещен Государственный театр коренных малочисленных народов Севера «Гулун», а в Международном Центре Олонхо комплекса «Земля Олонхо», наряду с Театром Олонхо, еще один символ (бренд) этноискусств Якутии Национальный театр танца им. С. А. Зверева – Кыыл Уола. Данный уникальный театр вот уже более 40 лет работает без собственного специализированного театрального здания. 3. Главный идеологический куратор пресловутого проекта ГЧП Андрей Борисов в презентации проекта и в своем интервью цитирует слова Платона Ойунского: «Блистая, переливаясь радужными гранями на солнце, возвеличится на берегу священного озера Сайсары хрустальный дворец». Данная цитата взята с интервью Андрея Борисова, размещенного на «ysia.ru» от 26.08.2019. Хотя при отсутствии опубликованной информации о проекте ГЧП по Арктическому центру все комментарии должностных лиц РС(Я), в нарушение части 3 статьи 11 Федерального закона о ГЧП-МЧП, являются неполными, неактуальными и недостоверными, все же надо сказать, что Платон Ойунский в 1927 г. писал конкретно о Дворце Олонхо, а не о Филармонии, совмещенной с Арктическим центром эпоса и искусств. Его произведение так и называется «100 сыллаах улуу былаан. Оҥоhуллан эрэр олоҥхо». Именно это произведение идеологически и было заложено под идею строительства якорного объекта комплекса «Земля Олонхо» «Международный Центр Олонхо», создание которого записано в Коммюнике от 2005 г., подписанное Президентом РС(Я) и 8
Генеральным директором ЮНЕСКО в связи с включением якутского эпоса Олонхо в список устных нематериальных шедевров человечества. Именно это Коммюнике и на сегодня размещено на сайте ЮНЕСКО. Хотелось бы, чтобы уважаемый госсоветник каждый раз не лукавил несуразно с названиями, понятиями и событиями. Геокриологические, гидрологические и сейсмомерзлотные условия площадки 1. По научным данным Виталия Степанова, Сайсарский полуостров 67 квартала г. Якутска является одной из худшей для ведения капитального строительства площадок приозерной территории. По его оценке, на данной площадке здание Арктического центра должно быть запроектировано с проектной сейсмостойкостью на 8,0-8,5 баллов при фоновой сейсмичности территории г. Якутска 6,0-6,5 баллов по шкале MSK-64. Такое сейсмостойкое проектирование приведет к удорожанию объекта на 10-12 процентов. Кроме того, при таких сложных геокриологических, гидрологических и сейсмомерзлотных условиях площадки могут произойти разные аварийные ситуации и происшествия как во время строительства объекта, так и в период его эксплуатации. 2. Научные опасения Виталия Степанова отчасти подтверждаются результатами рекогносцировочных изысканий по заданию «Якутпроекта» ООО «Хотустройизыскание» данной территории тремя двадцатиметровыми скважинами. При этих предварительных изысканиях было установлено, что инженерно-геологические условия подходят для проведения изысканий: при отсутствии водоносных горизонтов и межмерзлотных таликов высокая отрицательная температура грунтов площадки не воздействовала на устойчивость стенок пробуренных скважин. Однако мерзлотные условия площадки оказались далеко неблагоприятными для строительства любых серьезных объектов не только по части инженерной подготовки, но и по части сохранения мерзлотно-грунтовых условий, достигнутых в ходе инженерной подготовки площадки в ходе эксплуатации. Это объясняется тем, что площадка строительства расположена на полосе тылового шва первой надпойменной террасы с весьма нестабильными мерзлотно-грунтовыми условиями, могущими восприимчивыми и изменчивыми при любых климатических колебаниях и влиянии гидрологического режима озера, который из года в год постоянно меняется. Таким образом, по оценке изыскателей, выбранная под строительство Арктического центра площадка будет крайне дорогостоящей не только по затратам на строительство, но и в процессе эксплуатационного содержания. 3. Очевидно, что при существующих на Сайсарском полуострове особо неблагоприятных сейсмомерзлотных и гидрологических условиях в случае происшествия в городе сильного 6-7-балльного по шкале MSK-64 землетрясения в верхних слоях пластичномерзлых грунтов и няш полуострова могут возникать повышенные на 1-2 балла разрушительные сейсмические макроэффекты. Исходя из такой прогнозируемой опасности, полагается, что в проекте Арктического центра на Сайсарском полуострове должны быть предусмотрены трудоемкие, дорогостоящие и требующие технологических пауз в процессах криогеотехнические и 9
сейсмогеозащитные инженерные мероприятия и работы. Здесь речь идет о нейтрализации подземных вод полуострова и его берегового основания, выемке талых няш с их заменой специальной грунтовой смесью, укреплении береговых откосов чаши озера, заморозке естественных пластичномерзлых и водонасыщенных грунтов основания и площадки объекта и т. д. Несуразности архитектурной концепции Арктического центра Ниже тезисно приводятся поверхностно заметные недостатки и подвохи стартовой архитектурной концепции проекта ГЧП по Арктическому центру на осень 2019 г. 1. Главным критерием градостроительного освоения достаточно обширной (47 га) территории, зарезервированной под комплекс «Земля Олонхо», как и для любого города во всем мире, является комплексное решение застройки. Тем более данная территория в большей своей части является свободной от застройки. Не разработав хотя бы схемы (на стадии «проект») основных сооружений инженерной инфраструктуры (электро-, газо-, водо-, теплоснабжение, канализация, связь), уличной сети, проездов, рекреационных площадок и автостоянок, во всем мире не принято приступать к освоению не застроенной или реновируемой территории. Для этого необходимо хотя бы ориентировочно подсчитать качество и мощность головных инженерных сооружений и магистральных сетей, сколько и какой транспорт будет использоваться, какие для этого нужны коридоры, охранные зоны и т. д. Консорциум победителей Международного конкурса на ландшафтно-архитектурную концепцию комплекса «Земля Олонхо» в составе компаний «Ове АРУП» (Англия), «Витторио Грасси» (Италия) и ОАО «Якутагропромпроект» (Якутск) еще в 2015 г. под обещание властей РС(Я) начали эту работу. Однако власти республики в конце концов отказали в финансировании проекта, ссылаясь на сложную финансовую ситуацию. А ведь тогда надо было изыскать всего-навсего 18 млн рублей. Зато ныне сложная финансовая ситуация не помешала подписать соглашение на 18,64 млрд рублей только для одного объекта культуры. На словах декларируя данную аксиому, руководство республики с подачи или с молчаливого согласия отвечающих за архитектуру и градостроительство чиновников, на деле действует прямо противоположно, раздавая столь ценную якобы зарезервированную территорию по частям без учета общей концепции. Примером тому является строительство музея «Россия – моя история», и теперь вот и проект ГЧП по Арктическому центру. 2. Сложной проблемой, можно даже сказать неразрешимой, является размещение на тесном Сайсарском полуострове (1,5 га) крупного многофункционального объекта культуры с площадью более 24000 кв. м. Такая же проблема в г. Якутске наблюдается у Бизнес-центра по ул. Кирова, где площадь участка 1,0 га, а общая площадь здания около 25000 кв. м. Необходимо отметить, что, согласно «Водному кодексу РФ», охранной зоны от таких водоемов, как озеро Сайсары, составляет 50 м от кромки воды, где категорически запрещается ведение строительства любого сооружения. При исключении водной охранной зоны для строительства Арктического центра остается 1,0 га. 10
По всем строительным нормам и правилам для нормального функционирования Арктического центра необходимо строительство головных инженерных сооружений, как канализационной насосной станции (КНС), электроподстанции и пожарных емкостей с насосной. Эти сооружения также должны иметь свои охранные зоны. Однако на размещение данных инженерных сооружений и их охранных зон на рассматриваемом Сайсарском полуострове нет соответствующих площадей. Площадь участка крайне не хватает для размещения подъездов и стоянок технологического транспорта для перевозки реквизитов, мусоровозки, пожарных машин с подъемными лестницами, машин для обслуживания электрооборудования и т.д. Проблематичным будет размещение на территории объекта стоянок (парковок) служебного, общественного и личного транспорта и подъездов к ним. Место на мысу Сайсарского полуострова еще в прошлом году было запрошено у властей религиозной организацией «Айыы Таҥара итэҕэлэ» под строительство обрядово-культового объекта для проведений традиционных обрядов алгыс. В ответ был получен отказ за подписью главного архитектора республики Ирины Алексеевой с указанием причины – на этом месте запланировано размещение автостоянки Арктического центра. Думается, что любым патриотом Якутии этот отказ будет оценен как нарушение конституционных прав народа саха на свободу вероисповедания и свободу совести и как глумление над сакральным озером, сакральным местом, не говоря о нарушениях всяких норм и правил. 3. Авторы архитектурной концепции Арктического центра 2019 г., по всей видимости, образу здания (объекта) не придали никакого значения, решая только одну задачу – «впихнуть» в одно здание все, что задано техническим заданием, как можно компактнее. Даже их приписка, что фасады центра – это образ «Ленских столбов» от лукавого. Кому, как не нам, якутянам, не знать, как выглядят Столбы, каков их масштаб, суровость, древность без намека на воздействие «цивилизации». По проекту здание Арктического центра выглядит как обычная «стекляшка» с какими-то «колпаками», которые выдаются то ли как ураса, то ли как тюбетейки. По сравнению с данным объектом, конструктивно не безопасный комплекс «Триумф» выглядит шедевром архитектуры. 4. Благоустраиваемая территория вокруг круглого в плане здания Арктического центра, включая участок выступа полуострова за Сайсарским мостом, в масштабах застройки социокультурного объекта регионального значения отличается исключительно малой площадью. Такое обстоятельство порождает вокруг центра острый дефицит площадей зон рекреации, курдонерного озеленения, памятников, малых архитектурных форм, аллей и автостоянок. К тому же с восточного парадного входа здания центра самым непривлекательным образом раскрывается возвышенная панорама заднего фасада корпуса КФЭН СВФУ с видом дворовой территории. 5. В инфраструктуре южной части г. Якутска, включая часть территории СВФУ в 65 квартале, поближе к намечаемой застройке Арктического центра на Сайсарском полуострове нет резервных мощностей электро-, газо-, водо-, теплоснабжения и канализации. К примеру, по расчетам ОАО 11
«Якутводоканал», только на создание магистральных сетей и водоподъемного узла № 5 водоснабжения и канализационного коллектора № 3 с насосной станцией в южной части г. Якутска требуется порядка 3,1-3,2 млрд рублей.
