Составитель бюллетеня – аналитик Центра экстремальной журналистики Марина Латышева (mlatisheva@mail.ru)
В декабре в Гос думу был внесен проект поправок в ряд законов в целях совершенствования деятельности по борьбе с экстремизмом, а затем отозван из Думы Правительством России – эксперты связывают такой шаг с тем, что поправки противоречат заявлениям, сделанным президентом страны Дмитрием Медведевым о необходимости свободы дискуссий в Интернете. В Самарской области прокуратура хочет ограничить доступ жителей региона в Интернет, в Казахстане судят гражданина России, обвиняемого в продвижении экстремистских веб-ресурсов. В Ингушетии родственникам Магомеда Евлоева было отказано в переквалифицкации дела со статьи о причинении смерти по неосторожности на статью об убийстве. А пользователи ЖЖ жалуются, что ФСБ пытается цензурировать сообщения в Сети об общественных протестах.
I. Законодательные инициативы
Депутаты предлагают закрывать сайты за экстремизм
04.12.2008
Депутаты Госдумы предлагают закрывать за распространение экстремистских материалов не только средства массовой информации, но и Интернет-сайты, сообщает «Эхо Москвы». Пять депутатов-единороссов из комитетов по информполитике, безопасности и делам национальностей внесли в Госдуму проект поправок в ряд законов «в связи с совершенствованием деятельности по противодействию экстремизму». В частности, предлагается внести в закон об экстремистской деятельности новую статью 13, вводящую ответственность за распространение экстремистских материалов в Интернете.
Сейчас согласно закону об экстремизме, опасные материалы следует конфисковать, но что касается их распространителя, ситуация не вполне очевидна. Если это СМИ, то его можно закрыть, но как быть с Интернет-ресурсом, если он средством массовой информации не является, не ясно. Новый законопроект предлагает запрещать доступ к сайтам-нарушителям на территории России по решению суда. В течение месяца со дня постановления все организации, предоставляющие услуги доступа в сеть обязаны принять меры по блокированию сайта. В пояснительной записке отмечается неуклонный рост числа преступлений и проявлений, направленных на возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды.
Законопроект получил одобрение на экспертном совете Госдумы во главе с первым зампредом фракции «Единая Россия» Владимиром Пехтиным (совет создан по инициативе замруководителя администрации президента Владислава Суркова в прошлом году, его заключения считаются нулевым чтением законов).
Закон об ужесточении борьбы с экстремизмом отозван из Госдумы
09.12.2008
Законопроект об ужесточении борьбы с экстремизмом в СМИ, в том числе в Интернете, внесенный в Госдуму, отозван по просьбе правительства, сообщает газета «Ведомости».
Авторы документа - депутаты фракции «Единая Россия» - предложили внести изменения в законы «О противодействии экстремистской деятельности», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О СМИ» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Среди прочего поправки предусматривали, что после вторичного появления на Интернет-сайте экстремистских материалов суд принимает решение о прекращении доступа к сайту на территории России, а провайдеры обязаны «принять меры» по блокированию сайта. Как сообщил изданию один из авторов законопроекта, член комитета по безопасности Алексей Розуван, вопросы возникли именно к этой статье. По его словам, появилась необходимость дополнительной проработки поправки и согласований с судами и ведомствами.
Принимавший участие в разработке поправок эксперт полагает, что причиной отзыва стало противоречие этой инициативы заявлениям, сделанным президентом РФ Дмитрием Медведевым в послании Федеральному собранию. Президент пообещал обеспечить свободу слова технологическими новациями: «Никакой чиновник не сможет препятствовать дискуссиям в Интернете».
По данным издания, крупнейшие Интернет-провайдеры уже успели пожаловаться руководству страны на попытки ограничить доступ к сайтам, заподозренным в экстремистской направленности.
Как заявил изданию представитель правительства РФ, вряд ли можно говорить о вмешательстве кабмина в процесс согласования законопроекта, но члены правительства действительно высказывали точку зрения, что нецелесообразно вводить элементы цензурирования СМИ, а тем более всего Интернет-пространства.
Минсвязи намерено создать рабочие группы для регулирования Интернета
24.12.2008
Министерство связи и массовых коммуникаций собирается создать рабочие группы для регулирования Интернета, сообщает Comnews. Пять групп будут сформированы из представителей Интернет-индустрии в ближайшее время.
Некоторые «волонтеры», готовые заняться регулирования Рунета, уже известны: ими станут Региональный общественный Центр Интернет-технологий (РОЦИТ), Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), а также компании Mail.ru, WebMoney Transfer, RU-center и MoneyMail. К ним могут примкнуть и другие активисты, так как Минкомсвязи готовы рассматривать возможность включения в списки экспертных групп и других кандидатур.
Совместными усилиями экспертные группы займутся вопросами развития Интернета в регионах, электронной торговли, борьбой со спамом, защитой персональных данных и так далее. Первое заседание рабочих групп будет посвящено проблемам борьбы со спамом.
Группы экспертов по регулированию Интернета будут созданы внутри Совета по массовым коммуникациям, основной целью которого является формирование стратегии развития отрасли в целом.
Вопросы регуляции Интернета совместными усилиями государства и представителей рынка в начале декабря обсуждались на круглом столе, организованном «Единой Россией». Многие участники мероприятия (в том числе вошедшие в список рабочих групп Совета) говорили о том, что совместная работа в вопросах регулирования «все-таки нужна». Отметим, что по некоторым вопросам государство и представители Интернет-индустрии объединили усилия ещё раньше: например, в октябре Федеральная антимонопольная служба сообщила о создании при ведомстве рекомендательного органа - экспертного совета по развитию конкуренции в области информационных технологий. В него вошли крупные IT-холдинги, разработчики и вендоры ПО, производители и продавцы компьютерного оборудования, и другие.
Минкомсвязи - за обязательную регистрацию в качестве СМИ некоторых сайтов
24.12.2008
Минкомсвязи поддерживает идею обязательной регистрации в качестве СМИ некоторых категорий Интернет-ресурсов, сообщает Прайм-ТАСС. Об этом рассказал журналистам министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. По его словам, речь может идти об обязательной регистрации Интернет-ресурсов информационного содержания.
Это касается, в том числе, ресурсов в Инетрнете, предоставляющим возможность создавать и распространять контент в сфере IP-телевидения /IP-TV/.
Окончательная позиция министерства будет сформирована, когда оно получит проект готовящихся сейчас изменений в закон «О СМИ».
Кроме того, Игорь Щеголев сообщил, что Минкомсвязи рассматривает возможность введения упрощенной процедуры изменения лицензионных условий для радиовещательных компаний в части сокращения предусмотренной лицензией продолжительности вещания в течение суток. Это вызвано заявленным намерением некоторых радиостанций предпринять такой шаг в связи с текущей сложной финансовой ситуацией. Планируется разработать механизм, когда это не потребует проведения всей процедуры получения соответствующих разрешительных документов.
II. Судебные преследования
В Красноярске за мат в Интернете дали 15 суток
05.12.2008
В Красноярске 4 декабря был арестован на 15 суток один из лидеров красноярского Левого фронта Денис Стяжкин, сообщает Kasparov.Ru. Арест был наложен за размещенную им в Интернете картинку с ненормативной лексикой на страничке с информацией о предстоящем 6 декабря митинге на площади Революции. Информация об этом 5 декабря была размещена на сайте Левого фронта.
Стяжкин рассказал, что в конце ноября на сайте «В Контакте» им была открыта рекламная страничка, посвященная предстоящей акции протеста Красноярской оппозиции. Однако причиной административного ареста послужил не сам митинг, а «аватарка» группы с ненормативным словом. Мировой судья, вынес обвинительное постановление по пункту 1 статьи 20 КоАП России («Мелкое хулиганство»), то есть нарушение общественного порядка, выраженное в явно неуважительной форме, в публичном месте.
Жителям Самарского региона хотят ограничить доступ в Интернет
18.12.2008
Прокурор Самарской области Юрий Денисов намерен через суд ограничить доступ жителей региона к web-ресурсам, информацией которых пользовался тольяттинский студент Евгений Вахрушев при изготовлении взрывных устройств, одно из которых взорвалось 31 октября 2007 года. Как сообщает «Самара Бизнес Консалтинг», исковые требования заявлены в отношении четырех интрнет-провайдеров: «Глобал один Самара», «Информационные технологии», «Альтаком» и «МХ Самара».
По данным прокуратуры, информация с сайтов была обнаружена в ходе экспертизы жесткого диска компьютера Вахрушева. Об этом сообщила помощник облпрокурора по связям со СМИ Светлана Краснова. Также она сообщила, что первое заседание по иску прокурора пройдет 16 января в суде Самарского района Самары.
Взрыв в Тольятти прогремел 31 октября утром в рейсовом автобусе в Центральном районе города. В результате взрыва погибли 8 человек и более 60 получили ранения. Подавляющее большинство пострадавших в результате взрыва автобуса на тольяттинской улице — студенты, ехавшие на учебу в университет.
Рассмотрение «дела о Наврузе» вновь перенесено
19.12.2008
Судья Самарского районного суда города Самары Ольга Кривицкая по ходатайству прокурора отложила рассмотрение дела о признании экстремистским Интернет-ресурса www.islam.boom.ru и статьи «Праздник Навруз и исламская доктрина» кандидата философских наук Айдына Али-заде до 15 января 2008 года. Об этом сообщает ресурс «Ислам.Ру». Представитель ответчика Рустем Валиуллин возражал против отложения судебного заседания, так как оно приведет к необоснованному затягиванию судебного процесса, продолжению нарушения прав — в результате этого процесса провайдер закрыл спорный сайт.
Итогом прошлого заседания суда 16 июля 2008 года явилось назначение религиоведческой экспертизы, порученной исполняющему обязанности декана исторического факультета Самарского государственного педагогического университета, кандидату исторических наук Олегу Мочалову.
Прокурор задал эксперту вопросы, которые, по мнению представителя ответчика, к его компетенции не относятся. На просьбы включить в состав экспертов лингвистов, психологов и религиоведов был дан отказ. Следовательно, результат экспертизы был закономерен. Эксперт не смог ответить на ни один из поставленных вопросов, и поэтому прокуратура попросила тайм-аут для поиска другой экспертной организации.
Напомним, что по версии ФСБ 16 марта 2007 года, в исторической мечети Самары распространялась брошюра с названием «Праздник Навруз и исламская доктрина». Их оперативные источники усмотрели в ней признаки разжигания межнациональной и религиозной вражды, а также отметили, что распространение данного издания может привести к развитию конфликта между лицами татарской национальности и религиозными деятелями Регионального духовного управления мусульман Самарской области.
15 февраля 2008 года все эти материалы были направлены в суд с заявлением о признании сайта www.islam.boom.ru, с которого была взята статья для брошюры, экстремистским. Тяжба между прокурором и мусульманами продолжается до настоящего времени. Уже многие авторитетные люди выразили недоумение, почему от мусульман требуют получение разрешения со стороны официальных органов не отмечать праздник Навруз.
Против автора текста о смерти Минтимера Шаймиева возбуждено еще одно дело
19.12.2008
Против автора текста о смерти главы Татарстана Минтимера Шаймиева возбуждено второе уголовное дело. Об этом, как передает ИТАР-ТАСС, сообщил старший помощник следственного управления СКП РФ по Татарстану Эдуард Абдуллин.
«По версии следствия, результаты судебной психолого-лингвистической экспертизы свидетельствует, что тексты, размещенные Иреком Муртазиным, бывшим пресс-секретарем президента Татарстана, в своем блоге за период 2007-2008 годы, в газетах «Казанские вести», «Наши казанские вести», книге «Минтимер Шаймиев: последний президент Татарстана», направлены на возбуждение ненависти и вражды между людьми», - отметил представитель следствия.
По его словам, «уголовное дело возбуждено по пункту «а» части 2 статьи 282 УК РФ – «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, то есть действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично и с использованием СМИ, с угрозой применения насилия». Максимальное наказание по статье - 5 лет лишения свободы.
Ранее следствие установило, что «12 сентября 2008 года Муртазин разместил в Интернете в своем блоге сведения о Шаймиеве и ожидаемой в связи с этим негативной политической ситуации». «Согласно заключению судебной психолого-лингвистической экспертизы, текст содержит сведения, порочащие честь, достоинство и подрывающие репутацию президента», - говорится в сообщении.
44-летнему Муртазину было предъявлено обвинение по трем эпизодам клеветы (ч. 2 ст. 129 УК РФ) и двум эпизодам нарушения неприкосновенности частной жизни (ч.1 ст. 137 УК РФ), уточнили в СКП. Максимальное наказание по ним - арест сроком до шести месяцев.
Напомним, СМИ наполнились слухами о смерти Минтимера Шаймиева в сентябре, когда президент республики находился на отдыхе в Турции. Муртазин написал в своем блоге о том, что тот скончался во время отпуска. Слухи усилились после того, как в должный срок президент не вернулся с отдыха.
Однако спустя уже несколько дней Шаймиев дал видеоинтервью из Турции, где в шутливом тоне упрекнул журналистов в распространении необоснованной лжи и заверил, что чувствует себя прекрасно и ежедневно проплывает по три километра.
В Казахстане судят российского экстремиста
25.12.2008
По информации ресурса Vesti.Uz, в Петропавловске (административный центр Северо-Казахстанской области) судят россиянина, который обвиняется в продвижении и поддержке Интернет-ресурсов экстремистского толка, сообщил пресс-секретарь Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана Кенжебулат Бекназаров.
По данным следствия, россиянин прибыл в Казахстан «по заданию одного из находящихся в дальнем зарубежье экстремистских центов с целью пропаганды терроризма через Интернет», отметил собеседник агентства.
«Им была создана и оборудована самыми современными техническими средствами подпольная студия по производству экстремистских сайтов, пропагандирующих идеи терроризма», - подчеркнул К.Бекназаров, добавив, что подозреваемый занимался «активным поиском информации о деятельности боевиков «Аль-Кайды» и «Талибана», а также о действиях отдельных ячеек террористических групп, о тактико-технических характеристиках различного вида стрелкового оружия и методах изготовления взрывных веществ.
«Он обрабатывал фото- и видеофайлы, осуществлял переводы с арабского и английского языков и размещал их на экстремистских сайтах», - отметил Бекназаров.
По информации пресс-секретаря КНБ, под влиянием данных Интернет-ресурсов один из жителей Костаная «занялся распространением идей экстремизма, за что уже осужден к двум годам лишения свободы».
III. События
Месячная аудитория российских Интернет-СМИ – почти 38 млн. человек
05.12.2008
Проект RUметрика опубликовал результаты исследования сектора Интернет-СМИ на основе статистических данных Rambler TOP100, Liveinternet и SpyLOG. Исследование проводилось в ноябре 2008 года.
В Рунете, по данным Liveinternet, насчитывается 4392 сайта СМИ, в Rambler Top100 таких ресурсов 2879, по данным RUМетрики - 3,2 тыс. ресурсов. В большинстве случаев можно с большой точностью получить нужные данные, рассматривая лишь первые 30 Интернет-СМИ в том или ином рейтинге, говорят исследователи.
За год с октября 2007 года по октябрь 2008 года месячная посещаемость Интернет-СМИ, входящих в первую тридцатку Rambler Top100 в разделе «СМИ и периодика», выросла на 45%. Если год назад в октябре было 120 млн. посещений этих ресурсов в месяц, то в октябре этого года - 175 млн. посещений. Liveinternet оценивает месячную аудиторию сектора Интернет-СМИ в 37,8 млн. посетителей на октябрь 2008 года. Среднесуточное число просмотров страниц СМИ Рунета в октябре 2008 года перевалило за миллиард. Такое количество просмотров у СМИ было только в августе, в связи с событиями в Южной Осетии.
Суточная аудитория Интернет-сектора «СМИ и периодика», по данным Rambler TOP100, в октябре составила 4,8 млн. посетителей в сутки. По данным Liveinternet, в среднем в октябре 2008 года новостные сайты ежедневно посещали 3,9 млн. посетителей.
Несмотря на скачок посещаемости в августе (он пришелся на период конфликта в Южной Осетии), рост числа пользователей распределился очень неравномерно и пришелся в первую очередь на Интернет-представительства государственных СМИ и агентств. Так, по данным Rambler Top100, посещаемость сайта vesti.ru выросла за год в 2,44 раза (с 2 до 4,9 млн. посещений), а РИА Новости - в 2,22 раза (с 4,1 до 9 млн. посещений).
Единственным крупным частным новостным ресурсом, чья посещаемость за год выросла более чем в два раза, стал портал Новости@Mail.ru. Он же по совместительству является абсолютным лидером по посещаемости – 26,1 млн. посещений в месяц. По суточной посещаемости этот ресурс охватывает 4,5% всей аудитории Рунета. Посещаемость РБК, занимающего второе место рейтинга, за год снизилась на 5%. Также упала посещаемость ресурсов «Правда.ру» и KM.ru. Близко к двухкратному увеличению посещаемости подошел сайт «Эхо Москвы» (1,97 раза) и ресурс «ИноСМИ» (1,92).
Суд отказал родственникам Магомеда Евлоева
11.12.2008
Назрановский районный суд отказал родственникам Магомеда Евлоева в переквалификации уголовного дела, об этом сообщил ИА REGNUM адвокат родственников Магомеда Евлоева Магомед Гандаров.
«Судья Назрановского районного суда Хава Гаракоева вынес решение отклонить нашу жалобу. И это решение не выдерживает никакой юридической критики. Судья сослался на то, что уголовное дело уже передано в суд, и они просто не могут разрешить переквалифицировать уголовное дело. Но это не является законным обоснованием в отказе. Судья не учел того, что данная желоба нами была подана еще в сентябре, поэтому будет неправильно говорить о том, что дело сейчас передано в суд, и уже ничего не поделаешь. Нами также подана жалоба о признании привода Магомеда Евлоева в качестве свидетеля уголовного дела. В скором времени она должна быть рассмотрена Верховным судом Ингушетии», - отметил Магомед Гандаров.
Защита настаивает на том, что уголовное дело должно быть возбуждено по ст. 105 («убийство») УК РФ, а не по ст. 109 («причинение смерти по неосторожности») УК РФ.
Защита будет обжаловать и это решение Назрановского районного суда, сообщил адвокат.
«Защита и родственники Магомеда Евлоева продолжает настаивать на том, что было совершено умышленное убийство Евлоева. Но в объективном рассмотрении этого не заинтересовано очень властных людей, которые препятствуют установлению всех обстоятельств гибели Магомеда Евлоева, а также привлечению к делу Мурата Зязикова (бывшего президента Ингушетии - прим. ИА REGNUM) и Мусы Медова (бывшего главы МВД Ингушетии - прим. ИА REGNUM)», - сказал адвокат.
Напомним, в ноябре Верховный суд Ингушетии вернул на новое рассмотрение в Сунженский районный суд ходатайство адвокатов семьи Магомеда Евлоева, требовавших признать его гибель «умышленным убийством», а не результатом неосторожности, как считает официальное следствие. Представители Евлоева сразу же заявили, что Верховный суд поддержал их доводы и признал отказ суда первой инстанции в переквалификации уголовного дела незаконным. Однако руководство суда, со своей стороны, заявило, что речи о переоценке версии следствия не идет, а на новое рассмотрение скандальное ходатайство направлено по «чисто процессуальным» причинам.
Владелец Интернет-сайта «Ингушетия.ру» Магомед Евлоев, резко критиковавший прежние власти республики, был убит днем 31 августа. В аэропорту Магас, куда он прилетел из Москвы, его задержали и увезли на машине сотрудники охраны тогдашнего президента Мурата Зязикова. Позже Евлоева обнаружили в больнице со сквозным пулевым ранением в голову. МВД республики, а потом и следствие заявили, что это был несчастный случай - якобы Евлоева доставляли на допрос в милицию, по пути произошел непроизвольный выстрел из пистолета одного из сотрудников, и пуля случайно попала ему в висок. Соратники Евлоева и его семья сразу заявили, что это было спланированное убийство оппозиционера, и даже объявили кровную месть главе МВД республики Медову и президенту Зязикову.
Половина россиян - за контроль Интернета
11.12.2008
По подсчетам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в 2008 году количество тех, кто не выходит в онлайн, снизилось до 65% против 76% в 2006-м. Ежедневно Сетью пользуются 11% жителей России, несколько раз в неделю — 10% опрошенных, несколько раз в месяц — 8%, а не менее раза в полгода — 6%. Среди тех, кто не выходит в онлайн вообще, большую часть составляют селяне (73%), женщины (70%), респонденты в возрасте от 60 лет и старше (95%) и люди с начальным или неполным средним образованием (91%).
49% наших соотечественников уверены, что информацию в Интернете нужно регулировать. Чаще всего за это выступают те, кто пользуется Сетью эпизодически (72%), и обладатели начального или неполного среднего образования (59%). 9% респондентов считают необходимыми контроль и цензуру онлайна, 7% видят в Сети обилие «грязи» и «мусора», а 6% недовольны тем, что Интернет доступен детям и плохо на них влияет. 2% россиян говорят о том, что Сеть развращает молодежь, и столько же опрошенных сообщают, что в онлайне содержится масса недостоверной и ненужной информации.
Не видят никакой необходимости в контроле Сети 16% респондентов. 9% из этой группы считают главной ценностью Интернета то, что человек может выбирать нужную ему информацию. По 1% ссылаются на свободу слова, на то, что Сеть — это единственное место, где нет цензуры, и на то, что ограничения в Интернете противоречат принципам демократии.
По мнению большинства россиян (89%), необходим запрет сайтов с детской порнографией. А 83% респондентов считают нужным закрыть ресурсы террористических организаций и сайтов экстремистского содержания. 75% опрошенных не желают видеть в Сети сайты порнографического и эротического содержания, 64% — рекламу табака и алкогольной продукции, а 59% не хотят, чтобы в онлайне была доступна пиратская аудио- и видеопродукция. Против спама и рассылок выступают 48% жителей России, а против сайтов оппозиционных политических сил — 41% респондентов.
Почти половина из 1 600 участников опроса ВЦИОМ уверены, что государство недостаточно регулирует деятельность Интернета в России. Только 12% считают существующий контроль вполне достаточным, и лишь 2% полагают, что российские власти слишком активно вмешиваются в деятельность Интернета.
Россияне не доверяют Интернет-СМИ
19.12.2008
Как сообщает ИТАР ТАСС, в конце ноября ВЦИОМ был проведен опрос, посвященный тому, каким СМИ больше всего доверяют в России. На первом месте – цетральное телевидение (70%), причем 44% скорее доверяют, 26% вполне доверяют этому СМИ. Чаще о своем доверии к этому источнику сообщают жители средних, малых городов и сел (72-74%). Недоверие к центральному телевидению высказывают 25% россиян, причем 17% скорее не доверяют, 8% - совершенно не доверяют. Такая оценка наиболее характерна для москвичей и петербуржцев (35%). 2% не используют этот источник информации.
На втором месте в рейтинге доверия - региональное, местное телевидение (63%), из них 40% скорее доверяют ему, 23% - вполне доверяют. Чаще такое отношение высказывают жители малых городов (70%). Не доверяют этому источнику 24% , причем 16% скорее не доверяют, 8% - совершенно не доверяют (чаще о таком отношении сообщают жители крупных городов - 28%). 8% не смотрят местное телевидение.
Далее следует центральная пресса - 50% доверяют этому СМИ (35% скорее доверяют, 15% вполне доверяют). Наиболее склонны сообщать об этом жители средних, малых городов и сел (52-54%). Недоверие к центральным газетам и журналам высказывают 26% россиян (18% - скорее не доверяют, 8% - совершенно не доверяют), чаще это москвичи и петербуржцы, а также жители крупных и средних городов (29-30%). 19% центральные газеты и журналы не читают.
Такой же уровень доверия (50%) россияне демонстрируют по отношению к региональной прессе - 32% скорее доверяют местным газетам и журналам, 18% вполне доверяют им. Наиболее характерна такая оценка для жителей средних и малых городов (54-55%). Каждый четвертый (25%) региональной прессе не доверяет (18% - скорее не доверяют, 7% - совершенно не доверяют), чаще это жители крупных городов (28%). Каждый пятый (20%) не читает местную прессу, чаще это жители обеих столиц (31%).
Центральному радио доверяют 44% россиян (28% скорее доверяют, 16% вполне доверяют), чаще это жители средних городов (52%). 16% высказывают свое недоверие этому СМИ (11% - скорее не доверяют, 5% совершенно не доверяют). Наиболее склонны к такой оценке жители обеих столиц, крупных и средних городов (19-20%). Почти каждый третий (35%) не слушает центральное радио, чаще об этом сообщают селяне (42%).
38% высказывают свое доверие региональному, местному радио (25% скорее доверяют, 13% - вполне доверяют этому СМИ). К такой оценке наиболее склонны жители средних городов (48%). 16% не доверяют региональному радио, 11% - скорее не доверяют, 5% - совершенно не доверяют этому источнику. Чаще об этом сообщают жители крупных и средних городов (по 20%). 40% россиян не слушают местные радиостанции.
Интернету доверяют 23% россиян (16% скорее доверяют, 7% - вполне доверяют). Чаще такое мнение высказывают москвичи и петербуржцы (43%). 16% сообщают противоположное мнение - 10% скорее не доверяют, 6% совершенно не доверяют этому источнику. Это наиболее характерно для жителей столиц и средних городов (по 19%). Половина россиян (51%) Интернетом не пользуется, чаще об этом заявляют селяне (64%).
Наименьший уровень доверия (14%) россияне высказывают зарубежным СМИ - 9% скорее доверяют им, 5% вполне доверяют. Наиболее высок уровень доверия к этим источникам среди жителей столиц (26%). Каждый пятый (20%) сообщает о недоверии к зарубежным СМИ (10% скорее не доверяют, 10% - совершенно не доверяют), к такой оценке также наиболее склонны москвичи и петербуржцы (25%). Более половины россиян (56%) не обращаются к зарубежным СМИ. 10% затруднились ответить.
В ЖЖ удаляют сообщения о цензуре ФСБ
23.12.2008
В дневниковом сервисе «Живой журнал» удалено сообщение одного из модераторов сообщества ru_auto о том, что ФСБ, якобы, пытается цензурировать информацию об общественных протестах. Об этом пишет «Лента.Ру». По заявлению модератора baxus, к нему обратились сотрудники ФСБ с просьбой удалять из сообщества посты пользователей, посвященные выступлениям протеста против повышения пошлин на иномарки. Об этом он написал в сообществе ru_auto.
«Народ, на меня тут вышли админы очень популярного ресурса www.fsb.ru и убедительно меня (и всех модераторов) попросили впредь удалять посты на тему акций протеста. Против пошлин. Аргументировали они это тем, что, мол, никаких пошлин не будет, а наш ресурс здорово портит им статистику настроений народа, видимо», - написал baxus и призвал блогеров услышать просьбы со стороны ФСБ. Однако, те, кто к нему обращался, видимо были не готовы к такой огласке своей просьбы.
Он также сообщил, что не ответил представителям власти «ни да, ни – нет», но просит всех участников сообщества впредь публиковать только действительно уникальные посты об акциях. По словам автора сообщения, «больше всего раздражает товарищей «повторяющаяся информация» - сиречь, по-нашему – баяны».
Сообщения о массовых акциях протеста появились после того, как правительство РФ приняло решение о повышении с 11 января 2009 года таможенных пошлин на автомобили иностранного производства. Было заявлено, что эта мера принимается с целью поддержки в период экономического кризиса отечественных компаний. Постановление вызвало волну недовольства среди автомобилистов Приморья, поскольку в крае сегодня более 90% легковых автомобилей - японские иномарки.
IV. Цитаты
Эксперты – о поправках, касающихся закрытия Интернет-сайтов за экстремизм
05.12.2008
Один из инициаторов принятия поправок депутат Сергей Капков утверждает, что депутаты советовались со специалистами. «Мы встречались, советовались с провайдерами - руководством Mail.ru, LiveJournal, экспертов опрашивали», - говорит Капков и заключает: технических сложностей у провайдеров с отслеживанием и блокированием экстремистских страниц не возникнет.
Предлагаемая поправка имеет шансы пополнить ряд глупых инициатив, которые вдруг возникают, нов конечном счете отклоняются, заявил главный редактор сайта BFM.Ru Антон Носик электронной «Газете.Ру». Он считает, что провайдеры не могут нести ответственность за то, что сайты распространяют экстремистские материалы, все это чушь и глупость. В свою очередь директор компании «Ашманов и партнеры», которая занимается поисковыми технологиями Интернете, Игорь Ашманов полагает, что законопроект фактически формализует то, что по факту имеет место уже сегодня. Тот, кто недоволен размещенном на каком-то из ресурсов контентом, жалуется в прокуратуру, она в свою очередь выпускает соответствующее постановление. После чего правоохранительные органы могут изъять у хостера сервер, на котором размещен соответствующий сайт, а хостер – разорвать договор с клиентом и отключить ресурс, пояснил Ашманов изданию «Ведомости». Другое дело, по словам эксперта, если владелец сайта уже после решения суда перенесет ресурс к иностранному хостеру, тогда в России будет сложно полностью закрыть к нему доступ.
Эксперты – о свободе слова в Интернете
11.12.2008
Законопроект об ужесточении борьбы с экстремизмом в СМИ, в том числе в Интернете, внесенный в Госдуму, а затем отозванный по просьбе правительства, прокомментировали эксперты, а также священнослужители, опрошенные Regions.ru.
Против жестких мер в области свободы слова на просторах Интернета - известный православный публицист диакон Андрей Кураев. «Должен быть «клапан» для любых мнений и должно быть какое-то «зеркало», в котором можно увидеть себя, свои действия и отражение - реакцию общества, и отражать её. Даже реакция Интернет-сообщества на историю с Лебедевым по-своему позитивна в том смысле, поскольку избавляет нас от иллюзий. Когда мы говорим, сколь много людей мы привели в Церковь, то множество совершенно бессовестных комментариев касающихся в эти дни усопшего патриарха, равно как и действующего местоблюстителя патриаршего престола, показывает до какой степени это не так» - сказал он, комментируя законопроект, предполагавший установить ответственность за экстремистские высказывания в Сети. «Для меня это означает, что Церковь должна отвечать не запретами, а объяснениями, обращениями к каждому. В самой Церкви необходима некая миссионерская консолидация и ориентация на диалог с молодежью. И поскольку только митрополит Кирилл может дать такой курс Церкви, то для меня это ещё и аргумент в поддержку его кандидатуры» - заключил он.
Марат-хазрат Муртазин, ректор Московского исламского университета, заместитель председателя Совета муфтиев России уверен, что проблема заключается, в первую очередь, в определении понятия экстремизма. «В целом свободу слова ограничивать нельзя, но нужно определить законы, которые отделяют понятие свободы слова от разжигания ксенофобии, нетерпимости и др. Поэтому основная задача сейчас – понять, что же такое экстремизм, и уже тогда думать, насколько его можно ограничивать во всех возможных средствах массовой информации. Пока у нас, к сожалению, само понятие «экстремизм» определяется слишком произвольно. Отсюда все проблемы. Нужно заняться вплотную детерминацией определения, прежде чем говорить об ограничениях свободы или подобных вещах» - сказал он.
Наиболее эффективным было бы упрощения подачи гражданами жалоб в гражданский суд, чтобы любой мог подать жалобу об экстремизме того или иного СМИ в Интернете и суд мог решать, попадает это СМИ или не попадает под действие закона, полагает Председатель Конгресса еврейских религиозных организаций и Объединений в России (КЕРООР) раввин Зиновий Коган. «Что касается такого закона, то я бы сказал, что нельзя воевать с ветром, это бессмысленно: ветер - он и есть ветер. Но если тот или иной хостинг-провайдер допускает на своих страницах разжигание межрелигиозной, межнациональной розни или выступает с богомерзкими призывами, то закон должен предусматривать для него гражданский суд», - сказал он. «Как только начинается ущемление свобода слова, то мы становимся глухими, а затем и немыми. Нужно все слышать и все знать, но распространение порнографии и экстремизма закон должен учитывать. Это очень непростой вопрос. Я считаю, что к обсуждению законопроекта необходимо привлечь и представителей Интернет–сообщества, общественную палату, общество в целом и, в частности в сети Интернет, чтобы понимать, что говорят пользователи», - заключил раввин.
Светлана Зубанова, доктор исторических наук, профессор кафедры теологии, помошник ректора РГСУ по связям с РПЦ, считает, что строгость мер по отношению к экстремистским материалам в Сети необходима хотя бы потому, что в Интернет заходят все, в том числе и дети, подростки, мировоззрение которых только формируется. «В условиях нынешнего плюрализма, когда, например, даже на профильных мероприятиях, посвященных духовному воспитанию, под духовным понимается все что угодно, но не вера, действия тех, кто борется с экстремизмом, должны быть наиболее жестки. Крайне важно в этой ситуации и семейное воспитание, поскольку пока дискуссия поводу Основ Православной культуры ведется, мы можем потерять время», - отметила она.
Член общественной палаты, руководитель «Православного корпуса» движения «НАШИ» Борис Якеменко уверен, что все законодательные ограничения для СМИ должны распространяться на Интернет. «Все законодательные ограничения должны распространяться без различия статуса, которым обладает ресурс - портал это, сайт или Живой Журнал. В компании друзей я могу высказывать любые точки зрения, но как только я помещаю их в Интернет, то есть сознательно делаю так, чтобы это мнение стало предметом публичного обсуждения, я - лицо, ответственное за свои слова. Поэтому к любому человеку, открыто высказавшемуся в Интернете и нарушившему закон, закон должен быть применен по всей строгости», - сказал он.
Парламентарии в целом выступили против введения каких-либо дополнительных ограничений в Интернете. По их мнению, для борьбы со злоупотреблениями свободой слова вполне достаточно уже существующих правовых инструментов.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, представитель в СФ от Курганской областной думы Сергей Лисовский выступает против ограничения свободы слова в Интернете. «Этого делать не надо, - заявил сенатор. - Интернет – это то средство коммуникации, где человек сам решает, на какой сайт ему заходить». Политик также придерживается того мнения, что власть специально хочет ввести цензуру в Сети, чтобы исключить появление там негативной информации о себе. «Власть просто боится слышать о себе отрицательную информацию, поэтому, прикрываясь морально-этическими нормами, она хочет ограничить свободу слова в Интернете. Если бы она действительно хотела бороться с порнографией, то давно уже нашла бы управу на распространителей таких сайтов», - подчеркнул сенатор, заметив, что все необходимые для этого законы существуют. Говоря о том, к
Какая-то цн-ензура все равно нужна. Например, полностью запретить порнографические, эротические материалы; сайты, распространяющие экстремистские,террористические идеи. Не допускать в сеть нецензурную брань.
