Main » 2009 » Муус устар » 30 » Кризис и профсоюзы: Непраздничное интервью с Александром Ким-Кимэном
Кризис и профсоюзы: Непраздничное интервью с Александром Ким-Кимэном
07:59
Кризис и профсоюзы: Непраздничное интервью с Александром Ким-Кимэном
ИА SakhaLife.ru- Александр Николаевич, известно, что в первом квартале этого года работу потеряли около 1,8 млн. россиян, а уровень безработицы достиг восьмилетнего максимума, остановившись на отметке 9,5%. В нашей республике по данным министра труда и социального развития Якутии Николая Дегтярева общее количество не занятых трудом людей на 1 апреля 2009 года составляет 16 700 человек. Кроме того, известно, что с 1 сентября все школы республики должны перейти на новую систему финансирования системы образования. Что чревато сокращением в педагогических коллективах. В связи с этими обстоятельствами возникают сразу три вопроса. Как оценивают складывающуюся ситуацию профсоюзы? - Действительно, финансовый кризис оказывает серьезное негативное влияние на экономику республики и на все сферы нашей жизни. Одной из главных причин этого является то, что экономика нашей республики является экспортно-ориентированной, и мы во многом зависим от конъюнктуры цен и спроса на мировом рынке. Вот поэтому у нас сложилась серьезная ситуация в «Якутугле» и АЛРОСА, главных бюджетообразующих предприятиях нашей республики. Так, например, непростое положение «Якутугля» связано со снижением спроса на коксующий уголь, используемый в металлургии. Падение спроса на алмазы привело к нелегкому решению о серьезной корректировке производственного плана АК АЛРОСА, что было озвучено на собрании хозяйственного актива предприятий АК АЛРОСА 11 апреля т.г., в котором я принял участие. Это приведет, соответственно, к переходу на неполный рабочий день и вынужденным простоям работников ряда предприятий компании. Вместе с тем, в меня вселяет уверенность готовность руководства компании к конструктивному диалогу с профсоюзами в лице «Профаламаз», возглавляемого Павлом Третьяковым стремление к выполнению взятых социальных обязательств. То же падение мировых цен, но только на нефть, негативно сказывается на доходности «Сургутнефтегаза», работающего на западе нашей республики. В непростой ситуации находятся сегодня строители, это связано с кризисом в ипотечном кредитовании и падением спроса на рынке недвижимости. Финансовые и экономические трудности в добывающих предприятиях привели к снижению объемов перевозок, что сказалось на транспортной отрасли республики. Нарастают проблемы в связи с задержками в расчетах за уже выполненные работы и услуги. Растет кредиторская и дебиторская задолженность, образуются целые цепочки неплатежей. По оперативной информации отраслевых профсоюзных организаций отмечаются факты введения режима неполного рабочего времени, задержки выплаты заработной платы, сокращения социальных выплат и выплат стимулирующего характера, идёт сокращение рабочих мест. Все это усугубляется ростом цен на основные продукты питания, платы за жилье и коммунальные услуги, стоимости проезда в общественном транспорте. Заметно растет численность официально зарегистрированных безработных. В сложившейся ситуации в первую очередь профсоюзы республики ставят перед собой задачу принципиально контролировать исполнение трудового законодательства, для того чтобы со стороны работодателей не было попыток переложить всю тяжесть кризиса на плечи работников. Для нас важно сохранение занятости работников. Профсоюзы следят за тем, чтобы в соответствии с законодательством тем работникам, которых предполагают уволить, была предоставлена возможность занять вакантные места на своем предприятии. При этом о членах профсоюза профсоюзный комитет должен ходатайствовать в первую очередь. С другой стороны, все собственники, все работодатели будут сберегать в первую очередь квалифицированный труд. В этом отношении высокая профессиональная квалификация – лучшая защита от безработицы. Здесь вместо увольнения возможен перевод на неполную занятость. В этом случае профком должен отслеживать, чтобы те часы, которые можно квалифицировать как отсутствие работы по вине работодателя, оплачивались двумя третями заработка, а не тарифами, как это пытаются сделать на некоторых предприятиях. В целях сохранения предприятия и рабочих мест, если дела совсем плохи, профсоюзы могут согласиться на временные меры, которые должны быть прописаны отдельным соглашением, включая и срок действия этого «антикризисного соглашения». - Какие настроения царят сейчас в трудовых коллективах, в том числе в бюджетной сфере? - В бюджетной сфере в настоящее время не отмечаются массовые сокращения и увольнения. Но положение в отраслях бюджетной сферы усложняется с введением новых систем оплаты труда и связанных с этим процессом оптимизации штата и численности занятого контингента. В целях снижения социальной напряженности Федерация профсоюзов РС (Я) обратилась к президенту Республики Саха (Якутия) В.А. Штырову с предложением приостановить процесс оптимизации учреждений бюджетной сферы, сокращение штата и численности работников до улучшения социально-экономической ситуации в республике. Также предложения были внесены в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в Республике Саха (Якутия) на 2009 год. Данная Программа одобрена Межведомственной рабочей группой Правительства Российской Федерации по мониторингу ситуации на рынке труда и республике выделяются средства на сумму порядка полумиллиарда рублей. Это заметное достижение. Кроме того, мы внесли ряд серьезных предложений в антикризисный план Правительства РФ. - Было бы бессмысленным пытаться обойти молчанием ситуацию, складывающуюся в трудовых коллективах АК АЛРОСА. Не могли бы Вы разъяснить нашим читателям, что за профсоюзные организации "Соцпроф" и "Профсвобода"? Чем они отличаются от "Профалмаза" и сотрудничают ли с Федерацией профсоюзов республики? - И «Соцпроф», и «Профсвобода» позиционируют себя как альтернативные, независимые профсоюзы и, к сожалению, проявляют себя исключительно в ситуациях противостояния. Подстрекают к дестабилизации обстановки на производстве, подключаясь к недовольным при возникновении любых, даже незначительных, очагов трудовых конфликтов, провоцируя акции протеста. В состав Федерации независимых профсоюзов России такие альтернативные профсоюзы не входят, напротив, противопоставляют себя ФНПР, пытаясь дискредитировать деятельность самой массовой общественной организации страны. Хочу также подчеркнуть, что цели и задачи, формы работы у нас противоположные: с одной стороны – социальное партнерство, решение вопросов путем взаимного обсуждения, согласования мнений, с другой – конфронтация и непримиримость. За примером не нужно далеко ходить… Красочной иллюстрацией является активная деятельность в п. Удачный местного отделения «Соцпрофа» под руководством Валентина Урусова, которая не дала результатов, так как все вопросы были урегулированы профсоюзной организацией Удачнинского ГОКа, являющейся членской организацией «Профалмаза», во главе с Александром Галуза. А сам В.Урусов приговорен судом к лишению свободы за употребление и распространение наркотиков Со своей стороны, Федерация профсоюзов республики проводит разъяснительную работу среди населения: мы выходили с комментариями в средствах массовой информации, довели свою жесткую позицию по отношению к «Соцпрофу» до Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). Безусловно, в складывающихся экономических условиях профсоюзное движение должно стать важным элементом поддержки стабильности общественных отношений. При этом профсоюзные организации всех уровней должны быть готовы противодействовать потенциально опасным действиям провокационных сил, пытающихся дестабилизировать ситуацию на предприятиях. Считаю, что сегодня нам необходимо усилить работу по укреплению наших рядов. Мы должны показать жителям республики свое организационное единство, настойчивость и последовательность наших действий по отстаиванию социально-трудовых прав работников. - Трудно сегодня приходится всем. Однако, судя по публикациям в Интернете, особенно сложная обстановка складывается в городе угольщиков Нерюнгри. Хотелось бы услышать Ваш совет, что нужно сегодня делать профкому угольщиков и работникам "Якутугля", членам профсоюза. - По информации председателя территориальной профсоюзной общественной организации работников ОАО «Якутуголь» Апет В.Е. на сегодня по ОАО ХК «Якутуголь» сложилась следующая ситуация: из общего числа работающих 4942 человека на простое (2/3 средней заработной платы) находится 1376 человек. В этой очень непростой ситуации перед профсоюзом стоят задачи продолжить на всех уровнях социального партнерства реализацию антикризисных мероприятий в сфере трудовых отношений в составе общего антикризисного плана, как по конкретным предприятиям, так и по отрасли; в целях предупреждения социальных конфликтов добиваться максимального учета социально-экономических интересов работников. Сегодня очень важно сохранить высокопрофессиональные производственные кадры для угледобывающей отрасли. - В нашей республике уже несколько лет работает одна из брендовых нефтяных компаний страны - "Сургутнефтегаз". Налажено ли у Вас сотрудничество с профсоюзными организациями этой фирмы, если да, то в каких формах оно осуществляется? Кроме того, если говорить об этой отрасли, в Якутии по сей день трудятся подразделения АК "Транснефть". Фирменная особенность их работы - вахтовый метод. Как в таких условиях осуществляется профсоюзная деятельность и участвует ли Федерация профсоюзов республики в защите прав рядовых работников? В частности, интересует вопрос по своевременной выплате заработной платы рабочих из числа местных жителей. - На эти два вопроса можно было бы дать один ответ. В составе Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) действует республиканская организация профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации – «Нефтегазстройпрофсоюз». Однако должен отметить с сожалением, что ни «Сургутнефтегаз», ни АК «Транснефть» не входят в состав данного профсоюза, а, следовательно, и Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия). Почему «с сожалением»? Потому что в этом случае работники организации вынуждены сами решать свои проблемы с работодателем. Головные организации таких компаний расположены за пределами республики, вне сферы деятельности Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) и, смею предположить из сложившейся практики, далеки от проблем своих подразделений и работающих в них. Как видно из вопроса по АК «Транснефть», там возникли вопросы со своевременностью выплаты заработной платы рабочим из числа местных жителей. А Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия) представляет, прежде всего, интересы членов профсоюза, входящих в её состав. Сегодня в условиях мирового финансово-экономического кризиса в Федерации профсоюзов ведется мониторинг развития ситуации на рынке труда, проводимых сокращений рабочих мест, задержек заработной платы и по результатам полученных от отраслевых профсоюзов информаций принимаются конкретные меры. По информации руководителя «Нефтегазстройпрофсоюза» Ф.В. Нечая, обращение, в частности, в «Ленанефтегаз» о создании первичной профсоюзной организации в их составе не была поддержана. Хочу подчеркнуть, что Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия), республиканские организации отраслевых профсоюзов открыты к сотрудничеству со всеми структурами независимо от формы их собственности, численности коллектива. В любом коллективе на территории республики с целью регулирования социально-трудовых отношений и коллективной защиты своих прав и интересов может и должна быть создана первичная профсоюзная организация. Особенно сейчас в непростых условиях, связанных с последствиями мирового финансового и экономического кризиса, ожидаемых сокращений и увольнений и другими нарушениями социально-трудовых прав работников. - Нельзя в интервью с Вами обойти вниманием проблему защиты интересов сельских тружеников. На селе сейчас имеются самые разные формы хозяйствования - от личного подворья до сельхозкооперативов. Расскажите, пожалуйста, что Федерацией профсоюзов Якутии делается в сфере защиты интересов селян? В том числе, о предпринимаемых мерах по защите пенсионных прав работников. - С 2006 года, на наш взгляд, наметился новый подход государства к сельскому хозяйству, как к перспективной, потенциально высокотехнологической отрасли экономики, к селу в целом – как одному из важных укладов жизни народа. Объем производства продукции сельского хозяйства в целом по республике за 2008 год увеличился в натуральном выражении на 1,4% по сравнению с 2007 годом и составил 15,5 млрд.рублей. Достигнут прирост объема продукции животноводства на 2,9% при снижении объема продукции растениеводства на 3,3% по объективным причинам. Консолидированный объем финансирования программных мероприятий АПК в 2008 году составил 7,7 млрд.рублей, что на 6% выше уровня 2007 года. Из государственного бюджета РС(Я) направлено 4,7 млрд.рублей, что на 6% выше уровня 2007 года. Кроме того, привлечено внебюджетных источников на сумму 2,7 млрд.рублей. По системе лизинга для нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей поставлено 1357 китайских тракторов с комплектом навесного оборудования, что в 2 раза больше, чем в 2007 году. Также поставлено 54 трактора МТЗ, 10 гусеничных тракторов ДТ-75, 45 грузовых автомобилей и много другой сельскохозяйственной техники. Завершена реконструкция животноводческого комплекса в с.Ой Хангаласского улуса, построен пищекомбинат в с.Борогонцы Усть-Алданского улуса. В рамках республиканской программы газификации населенных пунктов начата газификация 24 производственных объектов сельского хозяйства, из них завершено 17. По Федеральной целевой Программе «Социальное развитие села до 2012 года» введено 248 индивидуальных жилых домов общей площадью 20,8 тыс.кв.м., что на 3,5 тыс.кв.м. больше, чем в 2007 году, из них 32 – для жителей, подлежащего переносу села Кыллах Олекминского улуса. Завершено строительство локальных водопроводов в 4 селах общей протяженностью 28,6 км., ведется строительство электрических сетей в 4 селах, сданы в эксплуатацию 27,5 км. линий электропередач. Действительно, на селе применяются разные формы хозяйствования. Это 4,5 тысяч крестьянских и фермерских хозяйств, в том числе ряд сельхозкооперативов, а также акционерных обществ. Как вы знаете, в последнее время, все большее распространение получают процессы кооперации и интеграции на новой основе. При этом на местах, там, где главы местных администраций поддерживают данное начинание, создаются новые крупные агрофирмы, холдинги и другие формирования. Несколько активизировалась работа по вовлечению сельской молодежи на обучение в высшие и средние профессиональные образовательные учреждения. После окончания ВУЗов и техникумов, молодые специалисты, выехавшие на работу в сельские местности по направлению Министерства сельского хозяйства РС(Я) в течение ряда лет получают ежемесячную доплату к заработной плате по 6,0 тысяч рублей. Однако, несмотря на некоторые улучшения экономических показателей, финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей усугубляется. Острой остается проблема своевременной выплаты заработной платы и ее размер по сравнению с другими отраслями, который отстает в 4-5 раз. В целях обеспечения права работников на обязательное пенсионное страхование, в том числе на страховую и накопительную части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 163-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и во исполнении Отраслевого Соглашения работников АПК РС (Я) на 2009-2011 гг. профсоюзные организации отрасли проводят определенную работу по контролю выполнения работодателями обязанностей: - по ежемесячной уплате авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ; - ведения учета, связанной с начислением и перечислением взносов по каждому работнику; - предоставления в ПФ РФ документов, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. - Ваши пожелания трудящимся республики в связи с приближающимся праздником Весны и труда. - От имени Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) и от себя лично сердечно поздравляю всех трудящихся с Первомаем - Днем Международной солидарности трудящихся, праздником Весны и Труда! Пусть удача и успех сопутствуют вам! Искренне желаю всем якутянам здоровья, мирного неба, весеннего настроения и исполнения самых светлых надежд и чаяний, плодотворного созидания во имя общего блага Российского государства и родной республики! Уверен, что совместными усилиями, консолидировав все силы, мы сохраним стабильность в социально-экономическом, общественно-политическом и духовном развитии республики. ИА SakhaLife.ru
