Нынешним летом в некоторых арктических районах республики прошли стихийные выступления рыбаков против бюрократических новшеств Федерального закона «О рыболовстве», усложняющих и без того несладкую жизнь северян. Нужно признать, что власть оперативно отреагировала на «рыбные бунты»: муниципальные и республиканские чиновники встретились с людьми и успокоили их. А президент Якутии Вячеслав ШТЫРОВ направил главе государства Дмитрию МЕДВЕДЕВУ письмо, в котором изложил свой критический взгляд на новые законы, регулирующие рыболовство и охотничий промысел. Выяснилось - недостатков в недавно принятом, но еще не вступившем в силу Законе «Об охоте» не меньше, чем в уже действующем законе «О рыболовстве».
Исконные промыслы северян требуют поддержки на государственном уровне, говорит в своем письме на имя российского президента глава республики. А новые федеральные законы не только не создают благоприятные экономические и социальные условия, но и «значительно ухудшают положение малочисленных народов Севера» сетует Штыров. Например, согласно принятому 24 июля 2009 года Закону «Об охоте» (он вступит в силу с 1 апреля 2010 года), охотпользователи будут обязаны вносить плату за заключение соглашений. Сегодня звучит сумма 50 рублей за гектар, а территория охотничьих угодий в республике составляет более 300 млн гектар - в среднем по 30 - 40 тысяч гектаров на одного профессионального охотника. Не трудно подсчитать, что оплата в этом случае составит более 1,5 миллионов рублей! «Эту сумму ни один охотник не в состоянии заплатить», - резюмирует Вячеслав Штыров. Если система оплаты за угодья не будет пересмотрена, вероятно, это приведет к разорению значительной доли промысловиков и безработице - об этом Штыров не написал, но невеселые перспективы читаются между строк. Аналогичная ситуация уже складывается вокруг рыболовных хозяйств, ведущих лов в северных реках. Поясним, если до 1 января 2008 года договоры с родовыми общинами заключались без проведения конкурсов и сразу на два года, то сегодня лицензию на участок нужно получать аж два раза в год - на зимнюю и летнюю ловлю. Мало того, согласно федеральному законодательству, извещения и заявки на участие в конкурсе по аренде промысловых участков должны размещаться в... Интернете! Согласитесь, иначе как абсурдом это трудно назвать. Представляете себе рыбака где-нибудь на Индигирке, отложившего в сторону снасти и выуживающего на ноутбуке из глобальной сети нужные сведения. Рыболовство в Якутии, подчеркивает глава республики, имеет свои местные особенности, зачастую являясь единственным источником существования коренных народов. Игнорирование этих особенностей «ставит многих северян на грань выживания» подводит невеселый итог рыбной теме якутский президент. А для всех прочих якутян, добавим, это также означает удорожание и так недешевой северной рыбы и вполне вероятный ее дефицит на прилавках городов и крупных поселков - основных потребителей белорыбицы. Для того, чтобы изменить ситуацию, Вячеслав Анатольевич обратился с просьбой к Дмитрию Анатольевичу дать поручения правительству РФ: во-первых, предоставлять охотничьи угодья охотпользователям на бесплатной основе, во-вторых, обеспечить приоритетный доступ и преференции коренным малочисленным народам к рыбопромысловым участкам и, наконец, разработать специальный закон «Об оленеводстве». А в качестве дополнительных мер Штыров предложил пересмотреть и уточнить Единый перечень коренных малочисленных народов и внести изменения в Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрев в нем возможность предоставлять на безвозмездной и бессрочной основе оленьи пастбища. Сложно сказать, согласится ли сегодня многоэтажная федеральная власть с доводами президента Штырова, и если да, то как быстро будут внесены коррективы. Но в этой связи возникает второй вопрос - почему Госдума, в которой заседают целых три депутата от Якутии, один за одним принимает законы, ущемляющие интересы тысяч якутян?
