| News topics |
|
Политика.Митинги. Пикеты. Партии [902]
|
|
Мысли. Думы.Мнения, обсуждения, реплика, предложения [263]
|
|
Суд-закон.МВД.Криминал [1283]
|
|
Право, закон [323]
|
|
Экономика и СЭР [840]
|
|
Власть Правительство Ил Тумэн [1208]
|
|
Мэрия, районы, муниципалитеты [400]
|
|
Мега пректы, планы , схемы ,программы. ВОСТО [215]
|
|
Сельское хозяйство,Продовольствие. Охота и рыбалка [559]
|
|
Энергетика, связь, строительство.транспорт, дороги [156]
|
|
Коррупция [862]
|
|
Банк Деньги Кредиты Ипотека Бизнес и торговля. Предпринимательство [294]
|
|
Социалка, пенсия, жилье [277]
|
|
ЖКХ, строительство [133]
|
|
Образование и наука. Школа. Детсад [215]
|
|
Люди. Человек. Народ. Общество [226]
|
|
АЛРОСА, Алмаз. Золото. Драгмет. [672]
|
|
Алмазы Анабара [161]
http://alanab.ykt.ru//
|
|
Земля. Недра [240]
|
|
Экология. Природа. Стихия.Огонь.Вода [380]
|
|
СМИ, Сайты, Форумы. Газеты ТВ [158]
|
|
Промышленность [43]
|
|
Нефтегаз [285]
|
|
Нац. вопрос [285]
|
|
Соцпроф, Совет МО, Общ. организации [65]
|
|
Дьикти. О невероятном [183]
|
|
Выборы [661]
|
|
Айыы үөрэҕэ [128]
|
|
Хоһооннор [5]
|
|
Ырыа-тойук [23]
|
|
Ыһыах, олоҥхо [108]
|
|
Култуура, итэҕэл, искусство [369]
|
|
История, философия [246]
|
|
Тюрки [76]
|
|
Саха [165]
|
|
литература [45]
|
|
здоровье [469]
|
|
Юмор, сатира, критика [14]
|
|
Реклама [7]
|
|
Спорт [123]
|
|
В мире [86]
|
|
Слухи [25]
|
|
Эрнст Березкин [88]
|
|
Моё дело [109]
|
|
Геннадий Федоров [11]
|
|
BingHan [4]
|
|
|
Main » 2010 » Атырдьах ыйа » 5 » «Налицо проблема с неэффективностью управления регионами».
«Налицо проблема с неэффективностью управления регионами». | 16:37 |
http://www.ng.ru/politics/2010-08-05/1_modernize.html
Под Басаргиным закачалось кресло
Глава государства намерен автоматизировать систему управления субъектами Федерации 2010-08-05 / Элина Билевская
Под министром регионального развития Виктором Басаргиным закачалось кресло. По информации «НГ», его отставки желает ближайшее окружение президента Дмитрия Медведева. Глава государства собирается усилить свое региональное влияние в преддверии выборов-2012. Основной инструмент, который он может задействовать, – средства, выделяемые субъектам Федерации через Минрегион. Свой человек во главе ведомства нужен Медведеву для контроля над распределением денежных потоков.
В последнее время президент Дмитрий Медведев все чаще выражает недовольство работой главы Министерства регионального развития Виктора Басаргина. В июле руководитель ведомства дважды попал под горячую руку Медведева. На совещании в Хабаровске, посвященном вопросам развития Дальнего Востока, глава государства придрался к докладу Басаргина. Министр во всех красках рисовал планы на будущее и делился внушающими оптимизм экономическими показателями дальневосточных регионов. «А где развитие сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)? То же самое можно рассказать на другом совещании, что это за презентация?» – отчитал Басаргина президент. Впрочем, ответ Медведева волновал не сильно. Видимо, потому, что развитие отношений с зарубежными странами курирует другое российское ведомство. Деятельность Минрегиона ориентирована на внутреннюю политику.
В конце прошлой недели Басаргину вновь досталось от первого лица. На этот раз на заседании президентского Совета по нацпроектам. Глава государства снова забраковал доклад министра. Басаргин долго рассказывал о достижениях ведомства в реализации нацпроектов в регионах, а также перечислил некоторые проблемы, не предлагая варианты их решения. Реакция президента была бурной: «Честно говоря, отчеты эти надоели смертельно. Надо о проблемах говорить. В будущем мы так советы проводить не должны. Одно и то же все говорят. Планы все хорошие. Но если хотите о планах говорить – выйдите на телевизор, скажите, что хорошего хотите сделать». «А что нового-то сделано?!» – не унимался Медведев. Он пришел к выводу, что Басаргин за достижения выдает проекты, которые начались еще тогда, когда президент работал вице-премьером.
Как удалось выяснить «НГ», критика из уст руководителя страны в отношении Басаргина отнюдь не безобидна. Источник в правительстве рассказал, что ближайшее окружение главы государства желает отставки министра. Собеседник «НГ» утверждает, что Медведеву важно повысить уровень регионального влияния. Все дело в том, что тандем все еще не определился, кто пойдет на выборы 2012 года. Если это будет Медведев, ему необходимо уже сейчас подчинить губернии системно. В том числе и для того, чтобы обеспечить себе нужный процент на предстоящих выборах.
Его предшественник Владимир Путин решал все вопросы с регионами силой своего непререкаемого авторитета. Медведев, как сторонник современных методов управления, замечает источник «НГ», намерен пойти другим путем. С одной стороны, он весьма активно занимается обновлением губернаторского корпуса. Со своими постами за последние полгода пришлось расстаться даже тяжеловесам – бывшим президентам Татарстана и Башкортостана – Минтимеру Шаймиеву и Муртазе Рахимову. С другой – Медведеву важно автоматизировать процесс взаимодействия с субъектами Федерации, замечает источник, близкий к администрации президента. «Иначе говоря, не устраивать разносы и один раз в год звонить и требовать отчетов, а издавать централизованные поручения. Одним словом, давать задания, контролировать их исполнение, ввести перечень критериев работы с регионами.
В конце концов, деперсонифицировать процесс», – объясняет собеседник «НГ». Для этого нужны рычаги. Один из самых важных – распределение через Минрегион государственных средств на места.
Речь идет о весьма значительных суммах. К примеру, программа «Жилище» стоила 1 трлн. руб. В этом году на проведение капремонта жилья ведомству было выделено 54,9 млрд. руб. Помимо всего прочего Минрегион участвует в распределении государственных инвестиционных расходов. Так, на 2011 год их сумма определена в размере 1,36 трлн. руб. Из них расходы на федеральные целевые программы составят 981,7 млрд. руб., а резервная часть федеральной адресной инвестиционной программы – оставшиеся 378 млрд. руб. Как известно, после ухода Германа Грефа с поста главы Минэкономразвития в 2007 году значительная часть финансовых полномочий перешла к Минрегиону. Его даже стали называть суперведомством.
Этим во многом и объясняется желание президентского окружения сместить Басаргина, считающегося протеже вице-премьера и главы аппарата правительства Сергея Собянина. «Имея своего ставленника на посту этого ведомства, Медведев сможет гораздо быстрее замкнуть регионы на себя», – убежден кремлевский собеседник «НГ».
Руководитель Центра изучения элит института социологии РАН Ольга Крыштановская убеждена, что дело даже не в том, плох или хорош Басаргин и в какой команде он играет: «Налицо проблема с неэффективностью управления регионами». По ее словам, экстремальная обстановка в стране показала слабость российской управленческой системы. «Ведь заранее было понятно, что аномальная жара приведет к многочисленным пожарам, однако планомерной подготовки к этому бедствию не велось», – замечает Крыштановская. По мнению эксперта, государственный менеджмент носит пожарный характер: «Надо менять, модернизировать систему управления, делать ее более эффективной. И тут даже не вопрос борьбы команд или амбиций конкретных людей – это просто нужно нашей стране».
|
|
Views: 1727 |
Added by: uhhan2
|
|
|
| Ааҕыылар |
Баар бары (online): 4 Ыалдьыттар (гостей): 4 Кыттааччылар (пользователей): 0 |
|