update: 09.08.10 (13:32) На сайте zakonoproekt2010.ru для обсуждения выложили текст закона "О полиции". Документ вызвал недовольство пользователей рунета и правозащитников, которые сочли его антиконституционным. Больше всего претензий к 13-й статье закона, значительно расширяющей полномочия милиционеров.
Согласно документу, полицейские имеют право ограничивать свободу передвижения граждан на срок до одного часа для того чтобы проверить документы, при необходимости получить объяснения и решить вопрос "о возможности и необходимости применения к гражданам [...] мер принуждения".
При наличии "достаточных данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества"
полицейский вправе лично произвести досмотр, не привлекая понятых. Какие данные являются достаточными для подобной процедуры, в тексте закона не указано.
Также в законе написано, что служащие полиции могут беспрепятственно заходить в квартиры, дома и иную недвижимость, принадлежащую гражданам или общественными объединениями и организациями.
Пользователи интернета, которых президент Дмитрий Медведев призвал к обсуждению законопроекта в режиме онлайн, уже усмотрели в новом законе прямое противоречие с Конституцией РФ, которая гарантирует неприкосновенность жилища. "Необходимо, чтобы вход в эти помещения сотрудников полиции при исполнении был возможен только при наличии соответствующего ордера", — пишет в комментарии к законопроекту интернет-пользователь Totenkopf.
Действительно, даже при беглом просмотре очевидно, что законопроект, несколько раз нарушает Конституцию, заявил Каспарову.Ru лидер движения "За права человека" Лев Пономарев.
"В статьях 22 и 25 Конституции указано, что личность и жилище неприкосновенно", — напомнил правозащитник.
На этом споры вокруг закона "О полиции" не заканчиваются. Общественников возмутило, что закон позволяет полицейским "беспрепятственно, на безвозмездной основе в служебных целях" пользоваться компьютерами и телефонами граждан и организаций, а также "беспрепятственно знакомиться в организациях с необходимыми материалами, документами, статистическими данными и иными сведениями". В сегодняшнем виде законопроект перечеркивает все достижения правозащитников и общественных деятелей в борьбе за независимость НКО, — считает Пономарев. — Такое ощущение, что МВД соревнуется с ФСБ широтой полномочий".
Переименование милиции — "вещь смысловая", которая сигнализирует о переходе от советской системы к современной, "честной и дееспособной", отмечал ранее президент России Дмитрий Медведев, чьей инициативой является реформа МВД. "Общество не требовало новых законов, а требовало лишь реорганизации милиции, которая возможна только в случае отставки милицейского руководства, в частности главы МВД Рашида Нургалиева", — считает Пономарев.
По мнению главы профсоюза МВД Михаила Пашкина, новая система будет "честной и дееспособной" лишь в случае принятия параллельного закона о социальных гарантий для полицейских.
"У сотрудников сейчас больше ответственности и больше риска потерять работу или даже попасть в тюрьму, а работать им предлагается за гроши, нормальный человек на это не пойдет", — уверен Пашкин.
Как ожидается, новый закон вступит в силу 1 января 2011 года, обсуждение законопроекта открыто до 15 сентября. Переименовать милицию в полицию предложил 6 августа президент. "Никаких срочных мер по замене табличек, перекраске машин, как и спец.бюджета на это, не будет. Здесь вопрос содержания, а не формы", — подчеркнул Медведев.
Я считаю, что при обсуждение проектов законов, депутаты Госдумы РФ должны внести следующую поправку в эти законопроекты: При достижении возраста военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, мужчин 60 лет, а женщин 55 лет, а также инвалидам войны и боевых действий, пенсия выплачивается в размере 100% от назначенной пенсии, а не каких-то там 54% от назначенной пенсии и по 2% ежегодной добавки пока она не достигнет 100% назначенной пенсии, а на это надо прожить еще 23 года жизни. Ведь именно так в 60 и в 55 лет выплачивается всем гражданским лицам, а почему нынешний военный или приравненный к нему пенсионер, достигший 60-летнего возраста при принятии в таком виде этих законов и начала их действия с 1 января 2012 года, должен получит свою назначенную пенсию в размерах 100% только в 83 года? Не кажется ли депутатам эта ситуация абсурдной? Почему опять в этих законопроектах дискриминационный подход к военным пенсионерам и к лицам к ним приравненным? Ведь это нарушение прав военных пенсионеров и лиц к ним приравненных. Если такой закон будет принят в таком виде, то обязательно вслед за его принятием последует обжалование его в Конституционном Суде РФ и в Страсбурском Суде, опять будем смешить мировую общественность? За Россию,обидно! А до этого общегражданского пенсионного возраста 60 или 55 лет, военным пенсионерам и лицам к ним приравненным ,пусть выплачиваются, допустим, эти 54% от назначенной пенсии или больше, как решат депутаты, а с общегражданского пенсионного возраста пенсия должна им выплачиваться полностью в размере 100%. Но к этому общепенсионному возрасту у военных пенсионеров и лиц к ним приравненных, должны быть такие надбавки, чтобы все эти 46% до 100% пенсии были выбраны полностью. Пример: Пенсия контрактника-военнослужащиго или полицейского старшего сержанта с выслугой в 20 лет и северным коэффициентом в 25% от суммы денежного довольствия в 22100 рублей с 1 января 2012 года будет назначена в размере 11050р, Но получать на руки он от этой назначенной пенсии будет только 54% ,то есть -7.458р. А без северного коэффициента и того меньше - 5967рублей. Эта пенсия будет ниже средней гражданской пенсии. Пенсия рассчитывается по формуле (ОВД 11000+ ОЗВ7000+ НВ30% 5100) ДД 22100 x 50%=11050x54%=5967x CК25% = 1491+5967=7.458р. Где: ОВД - оклад по должности. ОЗВ - оклад по званию. НВ - ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет. ДД - сумма ежемесячного денежного довольствия. 50% - процент выслуги за 20 лет. 54% - получаемый процент пенсии от назначенной 100% пенсии. CК - cеверный коэффициент. А чтобы получить пенсию в общепенсионном возрасте в 60 (для мужчин) и 55 лет (для женщин) в назначенном стопроцентном размере - 11050р. этому старшему сержанту в отставке надо еще выбрать 46 % от назначенной пенсии, поскольку ежегодная добавка в соответствии этих проектов будет составлять всего лишь 2% (100%-54%= 46%),а выбирать эти 46% ему придется в течение 23 лет (46%: 2=23). Таким образом, нынешний 60-летний старший сержант в отставке свою назначенную пенсию с 01.01.2012г. в 11050р. cможет получить только в возрасте 83 года, то есть в 2035 году, если доживет. А 45-летний старший сержант, который уйдет в отставку с 01.01.2012г. получит свою стопроцентную пенсию только в 68 лет и соответственно, 38-летний,а такое тоже возможно, только в 61 год. И смех, и грех, нашим господам разработчикам таких проектов законов. А впереди большие военные конфликты и большая война, кто защитит Россию? Зато сколько трескотни в СМИ о будущих больших пенсиях военных и лиц к ним приравненных.
К большому сожалению обсуждение ни к чему не приведет.Закон будет принят в той редакции, в которой предложен обществу. Только милиционеров - полицейских сажать будут чаще, так как параллельно изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальны кодекс РФ не предлагаются. И органам прокуратуры прибавится работа по очевидным нарушениям закона (которые неизбежны) и адвокатам, которые встанут уже на защиту новых полицейских (зарабатывая при этом) и естественно судам всех уровней, которые будут разбирать эти новые противоречия....А Гос.Дума конечно проголосует, там же даже не читают законопроекты.....
