Уважаемый Иван Николаевич! Вопрос выходит далеко за пределы прав, свобод народного депутата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Максимова А.Н. Концепция общественной безопасности (КОБ) предлагает ввести общество народов России и весь народно-хозяйственный комплекс страны в режим устойчивого самоуправления.
Захват хозяйствующего общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства в Якутии
Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.
от Председателя Правления ОО «Ситим» Республики Саха (Якутия) Седалищева Николая Иннокентьевича, г. Якутск, ул. Кирова 11, отделение связи;
Уважаемый Президент! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В дополнение требований об устранении рейдерского захвата ОАО «Якутгазпром» со стороны ООО «Славия», находящегося под контролем иностранного инвестора, сообщаю: 1) Часть 5 статьи 1 ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает, что особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются федеральным законом и иными правовыми актами Российской Федерации о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Особенности правового положения акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, более 25 процентов акций которых закреплено в государственной или муниципальной собственности или в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении указанными акционерными обществами ("золотая акция"), определяются федеральным законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий.
Часть 3 статьи 40 ФЗ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» устанавливает порядок сохранения доли государства или муниципального образования в уставном капитале открытых акционерных обществ:
«При наличии в государственной собственности акций входящего в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ открытого акционерного общества, предоставляющих на момент принятия соответствующего решения более чем 25 процентов, но не более чем 50 процентов голосов на общем собрании акционеров, увеличение уставного капитала указанного общества путем дополнительного выпуска акций может осуществляться с уменьшением доли государства в случае принятия положительного решения Президентом Российской Федерации и только при условии сохранения доли государства в размере не менее чем 25 процентов голосов плюс одна голосующая акция». В соответствии пункта 39) статьи 6 ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, относится геологическое изучение недр и (или) разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения;
В соответствии части 2) статьи 2.1 ФЗ «О недрах» к участкам федерального значения относятся участки недр расположенные на территории субъекта Российской Федерации и содержащие на основании сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых начиная с 1 января 2006 года запасы газа от 50 миллиардов кубических метров; В соответствии Государственной программы приватизации государственного имущества в Республике Саха (Якутия), принятой Государственным Собранием (Ил Тумэн) РС(Я) от 08.07.1998 года, а также согласно постановления Правительства РС(Я) от 28.01.94 №31 Распоряжением от 23 июля 1998 года №789-р бессрочна закреплена в государственной собственности Республики Саха (Якутия) «золотая акция» и 25% акций ОАО ННГК «Саханефтегаз», имеющей 92,58% акций ОАО «Якутгазпром» до 12.07.2007 года.
Из официального отчета ОАО «Якутгазпром» видно, что общество обладает лицензиями на разработку Средневилюйского и Мастахского газоконденсатных месторождений в Центральной Якутии с запасами 152, 4 миллиарда кубических метров газа и 9,1 миллионов тонн газового конденсата.
Таким, образом ОАО «Якутгазпром» является хозяйствующим обществом стратегического значения для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С целью обеспечения надежности обороны страны и безопасности государства статья 6 ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» устанавливает: «Сделки, которые совершаются иностранными государствами, международными организациями или находящимися под их контролем организациями и в результате которых приобретается право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал российского хозяйственного общества, или иная возможность блокировать решения органов управления такого хозяйственного общества, подлежат предварительному согласованию в порядке, предусмотренном статьями 9 - 12 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Статья 9 закона устанавливает порядок рассмотрения ходатайства федеральным антимонопольным органом: 1. В срок не более чем четырнадцать дней со дня получения ходатайства уполномоченный орган обязан: 1) зарегистрировать ходатайство; 2) проверить наличие в составе ходатайства документов, указанных в части 2 или 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. В случае наличия в составе ходатайства не всех из указанных документов уполномоченный орган направляет заявителю запрос о необходимости подачи недостающих документов. При непредставлении заявителем недостающих документов в месячный срок со дня направления запроса уполномоченный орган возвращает заявителю ходатайство без рассмотрения;
4. В случае, если уполномоченным органом при рассмотрении ходатайства установлено, что в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Федерального закона заявитель не вправе совершать сделки, влекущие за собой установление контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, в течение трех рабочих дней со дня определения этого факта уполномоченный орган обязан принять решение о возврате заявителю ходатайства с указанием причин принятия такого решения и направить такое решение заявителю, копию такого решения в Комиссию. 5. В случае, если уполномоченным органом при рассмотрении ходатайства определен факт установления заявителем контроля над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, в результате совершения предполагаемой сделки или в соответствии с частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона, в течение не более чем тридцать дней со дня определения этого факта уполномоченный орган обязан осуществить действия, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона.
Статья 10 закона устанавливает порядок проверки хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение 1. В течение трех рабочих дней со дня определения фактов, указанных в частях 3 и 5 статьи 9 настоящего Федерального закона, уполномоченный орган обязан направить в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности запрос о предоставлении сведений о возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства или об отсутствии такой угрозы в результате совершения соответствующей сделки с хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, или с акциями (долями), составляющими его уставный капитал, либо в результате установления контроля в соответствии с частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона над этим хозяйственным обществом и в течение не более чем тридцать дней со дня определения указанных фактов проверить соответствие этого хозяйственного общества следующим признакам: 1) наличие у этого хозяйственного общества лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона и подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; 10) наличие у этого хозяйственного общества права на геологическое изучение недр и (или) разведку и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения; Аналогичные нормы защиты хозяйствующего общества федеральными органами власти установлены пунктами 1) 4), 6), 7) части 1 статьи 28 ФЗ «О защите конкуренции». Однако, вопреки федеральным законам, в отсутствии решения Президента России об отчуждении ОАО «Якутгазпром», являющийся хозяйствующим обществом стратегического значения для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в 2007 году стал собственностью ООО «Славия», единственным учредителем с уставным капиталом в сумме 15 000 рублей является Компания «Мастербрэнд инвестментс ЛТД», зарегистрированная 10.02.2006 года на Британских Виргинских островах.
ООО «Славия», находящийся под контролем иностранного инвестора, в отсутствии решения Президента России об отчуждении акций ОАО «Якутгазпром», являющимся стратегическим хозяйствующим обществом, приобрел 75,82% голосующих акций дополнительной эмиссии, выпущенных по прямому указанию от 27.12.2005 года Министра финансов России, Председателя наблюдательного Совета ЗАО «АЛРОСА» Кудрина А.Л. и Президента Республики Саха (Якутия) Штырова В.А.
На момент приобретения блокирующего пакета акций ОАО «Якутгазпром» ООО «Славия» не имела лицензию на геологическое изучение недр и добычу полезных ископаемых на участках недр федерального значения. По записям в ЕГРЮЛ ООО «Славия», имел основной вид деятельности: научные исследования и разработки в области естественных и технических наук, и дополнительно: предоставление секретарских, редакторских услуг и услуг по переводу, но и на это соответствующие федеральные органы не обратили внимание. Народный депутат Государственного Собрания (ИЛ Тумэн) РС(Я) Максимов А.Н. пытался противодействовать рейдерскому захвату ОАО «Якутгазпром», так как ОАО ННГК «Саханефтегаз», которым он руководил до момента рейдерского захвата имел 92, 58% акций ОАО «Якутгазпром».
С целью устранения народного депутата 11 октября 2006 года, вероятно с подачи Президента РС(Я) Штырова В.А, исключили часть 1 статьи 18 закона Республики Саха (Якутия) «О статусе народных депутатов Республики Саха (Якутия)», устанавливающую гарантию недопустимости увольнения с работы избранного депутата по инициативе юридических лиц, в отсутствии согласия парламента, затем народного депутата Максимова А.Н. уволили с должности Президента ОАО ННГК «Саханефтегаз». Также по заявлению представителей ООО «Славия», находящегося под контролем иностранного инвестора и по заявлению Президента РС(Я) Штырова В.А. организовали уголовное преследование народного депутата Максимова А.Н, заслуженного работника народного хозяйства республики, русского старожила Чикачева И.А, молодого специалиста народного хозяйства Пахомова И.И. Таким образом, иностранные инвесторы не только захватили хозяйствующее общество, имеющее стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в отсутствии согласия Президента России, но и производят аресты граждан, народных депутатов силами правоохранительных органов России.
Председатель Правления ОО «Ситим»
Седалищев Н.И. 15 января 2012 года.
Выписка из отчета ОАО «ЯТЭК» (Якутгазпром) за 2010 год:
6.5. Сведения об изменениях в составе и размере участия акционеров (участников) эмитента, владеющих не менее чем 5 процентами его уставного (складочного) капитала (паевого фонда) или не менее чем 5 процентами его обыкновенных акций
Составы акционеров (участников) эмитента, владевших не менее чем 5 процентами уставного (складочного) капитала эмитента, а для эмитентов, являющихся акционерными обществами, - также не менее 5 процентами обыкновенных акций эмитента, определенные на дату списка лиц, имевших право на участие в каждом общем собрании акционеров (участников) эмитента, проведенном за 5 последних завершенных финансовых лет, предшествующих дате окончания отчетного квартала, или за каждый завершенный финансовый год, предшествующий дате окончания отчетного квартала, если эмитент осуществляет свою деятельность менее 5 лет, а также за последний квартал по данным списка лиц, имевших право на участие в каждом из таких собраний.
Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (участников) эмитента: 25.04.2006 Список акционеров (участников)
Полное фирменное наименование: Открытое акционерное общество Национальная нефтегазовая компания "Саханефтегаз" Сокращенное фирменное наименование: ОАО ННГК "Саханефтегаз" Доля участия лица в уставном капитале эмитента, %: 92.58 Доля принадлежавших лицу обыкновенных акций эмитента, %: 92.58
Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (участников) эмитента: 12.07.2007 Список акционеров (участников) Полное фирменное наименование: Открытое акционерное общество Национальная нефтегазовая компания «Саханефтегаз» Сокращенное фирменное наименование: ОАО ННГК "Саханефтегаз" Доля участия лица в уставном капитале эмитента, %: 22.22 Доля принадлежавших лицу обыкновенных акций эмитента, %: 22.22
Полное фирменное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Славия» Сокращенное фирменное наименование: ООО "Славия" Доля участия лица в уставном капитале эмитента, %: 75.85 Доля принадлежавших лицу обыкновенных акций эмитента, %: 75.85
ОО , это новая организационно правовая форма? А вообще гр-ну Сидалищеву пора к врачу. Полный бред. " с целью устранения..." Устраняют не с помощью изменений в законе , прямо противоречащим здавому смыслу и букве закона. Сидалищеву нужно другие законы почитать. Перечисляю: закон об АО, трудовой кодекс, ( ну этого эму года на 4 хватит)...
