YAKUTIA.INFO. Проблему рыбной отрасли обсудят завтра, 23 декабря, заседании Общественно-консультативного совета при УФАС Якутии. С докладом о проблеме выступит представитель общественной организации малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ».
А проблем для обсуждения хватает. Во-первых, это собственно дороговизна рыбы. Мы привыкли считать якутскую рыбу своим брендом, своей региональной гордостью. Однако в последнее время наш бренд становится все менее доступным для нас самих. Сегодня многие якутяне диву даются, почему в других городах, той же Москве, можно найти якутскую рыбу по более доступной цене.
«Я ознакомился с вашими ценами на рыбу. И если честно не понимаю, почему у неё такая цена, - высказал свое мнение по сложившейся ситуации эксперт по еде Артем Желтов на фестивале «Вкус Якутии». – Я понимаю, если она по этой цене в Москве или в Питере продается. Тот же копченый чир у вас стоит от 800 рублей килограмм. Сколько он будет стоить, если его отправить в Москву? А там такую же рыбу можно найти за 700 рублей. Да она не якутская, но качеством не хуже».
Однако экс-министр сельского хозяйства Иван Слепцов не видит в этом проблемы. По его мнению, чем дороже местная продукция, тем больше денег получат ее добытчики и производители.
Другая проблема – отсутствие прозрачности в отрасли. Известно, что ранее УФАС уже выносил предписание Минсельхозу Якутии за нарушение антимонопольного законодательства. Было установлено, что Комиссия Минсельхоза незаконно не включила в перечень предприятий прошедших отбор заготовителей рыбы СХПСК «БулунБалыксыта», заподозрив их в представлении якобы недостоверных сведений.
Еще одной проблемой является то, что государственные меры поддержки привели к созданию крупного, но неэффективного предприятия по переработке рыбы. В 2009 году Фонд предоставил займ на сумму 87 миллионов рублей ООО «Чокурдахский рыбный завод» для строительства рыбоперерабатывающего цеха в Аллаиховском районе. После предоставления займа доля Фонда в уставном капитале завода в размере 30 процентов продана второму учредителю за 3 тысячи рублей.
Что характерно, средства на завод были выделены по инициативе правительственных чиновников Якутии. В итоге завод довели до банкротства.
Между тем дело в суде развалилось за отсутствием состава преступления. Сам экс-директор завода Антон Малардыров списывал проблемы предприятия на отсутствие сырья и вообще проблемы с квотированием и субсидированием отрасли. Что бы то ни было, бизнес-план, начавшийся столь бодро при поддержке властей, сорвался довольно быстро. В 2011 году, открывшись, буквально через пару лет завод уже пребывал в банкротном состоянии.
В итоге нет ни денег, ни рыбы. Зато в этом году «восстановление» завод снова «вбухали» деньги из Фонда, в надежде, что на этот раз все получится.
Помимо «рыбной» проблемы, на Общественно-консультативном совете обсудят вопросы регулирования розничной торговли лекарствами и предварительные итоги применения закона в области госзакупок. Денис АДАМОВ
YAKUTIA.INFO. Сегодня, 23 декабря, в Управлении антимонопольной службы обсудили проблемы рыбопромысловой отрасли Якутии.
Посылом к заседанию при общественно-консультативном Совете стало обращение ЯРО «ОПОРА РОССИИ» по вопросу эффективности распределения квот на вылов рыбы. Обсуждение вертелось вокруг государственного кооператива «Рыба Арктики» в 2014 году получившем весьма подозрительным способом субсидию от Минсельхоза республики.
«В 2014 году к нам поступили заявления от СПХК «Булун Балыксыта» и «Туймаада транснаб», нами было рассмотрено дело, где Министерство сельского хозяйства выставило требование, что на получение госсубсидии может претендовать только предприятие с объёмом добычи в не менее 1000 тонн, - комментируют в антимонопольной службе. – Было установлено, что ни у кого кроме «Рыбы Арктики» такого объема нет».
В уходящем году предприниматели были вынуждены объединится, чтобы конкурировать в госпредприятием, однако, несмотря на решение суда, их просто проигнорировали. Интересен момент, что инициатива по «укрупнению» была выдвинута Минсельхозом только в уходящем году.
«Установлено, что Министерство сельского хозяйства необоснованно отобрало единственную организацию. Мотивировалось это тем, что члены комиссии при министерстве посчитали, что предоставленные сведения предпринимателей недостоверны, - комментируют в УФАС. – Однако министерство не нарушило антимонопольное законодательство, поскольку в его полномочиях устанавливать критерии. Нарушение усматривается не в увеличении объёма, а в незаконном игнорировании «Булун балыксыта».
До этого на рынке прекрасно уживались и более мелкие заготовители и более крупные игроки. Цена на рыбу, как мы помним, не была такой заоблачной. В октябре состоялся суд, где требование УФАС были признаны обоснованными. Однако, предписание было проигнорировано. Ведется административное расследование. Материалы дела отправлены в правоохранительные органы.
Новый министр сельского хозяйства Александр Артемьев признает, что нарушения были. «Конечно ставить мораторий неправильно. Сейчас формируется новый комитет, где такие моменты будут на особом контроле. Директор «Рыбы Арктики» также заменен», - говорит министр.
Практика показывает, что искусственно держать на плаву «естественного монополиста» не всегда целесообразно. Так, после развала «Якутского мясокомбината» на его место пришли вполне конкурентноспособные предприятие, единственной проблемой у которых сейчас является нехватка сырья. Якутские производители «Сибирский Деликатес» или «Скиф» не только расширяют свои рынки на Дальний Восток, но и смотрят на зарубежный экспорт.
В ходе обсуждения было предположено, что ситуация с «Рыбой Арктики» обосновывалась теми соображениями, чтобы рыба оставалась в Якутии.
Вроде как если отпустить вожжи, то на рынок сразу придут игроки с других регионов. Однако таким образом регулировать рынки в единой экономической зоне страны действительно странно. Тем более, такие меры привели только к тому, что уже сейчас рыба из Якутии в столице страны стоит дешевле, чем в столице региона.
Тут для потребителей новости плохие. Пока будет спрос и люди будут покупать по уже сформировавшейся цене, продавцы не упустят выгоды. Как отмечал экс-министр сельского хозяйства Иван Слепцов: «чем дороже местная продукция, тем больше денег получат ее добытчики и производители».
Удивительно, но в условиях Вечной мерзлоты, в регионе, где объективно существуют только три теплых месяца в году, основной проблемой рыбозаготовки были отмечены хранение и транспортировка. Выход видится в «красивой упаковке», то есть качественной переработке рыбы. Но только в условиях, когда на рынке помимо обласканного властями фаворита, есть и другие игроки. Примером могут выступить наши мясоперерабатывающие предприятия. Николай БОРИСОВ
