Main » 2015»Олунньу»5 » кандидат Борисов Е.А. неоднократно использовал преимущества должностного положения, использовал бюджетные средства на рекламу
кандидат Борисов Е.А. неоднократно использовал преимущества должностного положения, использовал бюджетные средства на рекламу
20:26
..реклама деятельности ВРИО Главы РС(Я) с непосредственным участием кандидата Борисова Е.А. должна оплачиваться из избирательного фонда кандидата, однако, оплата производилась с государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В Судебную коллегию Верховного суда РС(Я) от доверенного лица кандидата Березкина Э.Б.- представителя Седалищева Николая Иннокентьевича, г. Якутск, ул. Кирова, 11, отделение связи, тел. 8-9248676909; Ответчик: ВРИО Главы РС(Я) – кандидат на должность Главы РС(Я) Борисов Е.А, г. Якутск, ул. Кирова, 11; Соответчик: ЦИК РС(Я), г. Якутск, проспект Ленина 30; Заинтересованное лицо в обеспечении верховенства федерального Закона: прокурор Республики Саха (Я) Подласенко А.А.
Ходатайство №1 о приобщении доказательств по делу №2-15-14 от 16 декабря 2014 г, которые истец не имел возможности представить суду первой инстанции
Уважаемый суд!
Статья 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» устанавливает основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения комиссии о регистрации кандидата
В соответствии пункта 7 статьи 76 ФЗ №67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
(в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 3-ФЗ)
В соответствии пункта 24 статьи 38 ФЗ №67-ФЗ основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда; л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
Из ответа от 19 января 2015 года №17 Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) НВК «Саха» на запрос суда, стало известно, что с момента назначения выборов Главы РС(Я) с 10 июня 2014 года кандидат Борисов Е.А. без оплаты из избирательного фонда кандидата выступал по авторской программе «От первого лица» 6 раз по 13 минут = 78 минут и 03 сентября 2014 года выступал в прямом эфире 03 сентября 2014 года в течении 59 минут.
Итого: 137 минут. Расценка 1 минуты с предоставлением прямого эфира 16 200 = 2 219 400 рублей эфирного времени не оплаченных из избирательного фонда кандидата, что является фактом использования денежных средств минуя избирательный фонд кандидата более 5%. .
Также, НВК «Саха» не включил в сведения выступление на прямом эфире Егора Борисова от 12 июня 2014 года с участием журналистов, хронометраж 59 минут. Также, не включены сведения об авторской программе Егора Борисова «От первого лица» от 24 июня 2014 года, передача авторской программы «От первого лица» от 2 июля 2014 года, общим хронометражем 26 минут.
Таким образом, кандидат Е.А.Борисов нарушил ограничения при проведении предвыборной агитации, установленные пунктом 4 статьи 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…», которым установлено:
«Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда».
Статья 3 ФЗ «О рекламе» устанавливает основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе: В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке».
Следовательно, реклама деятельности ВРИО Главы РС(Я) с непосредственным участием кандидата Борисова Е.А. должна оплачиваться из избирательного фонда кандидата, однако, оплата производилась с государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Таким образом, кандидат Борисов Е.А. неоднократно использовал преимущества должностного положения, использовал бюджетные средства на рекламу своей управленческой деятельности при трансляции авторской Программы «От первого лица» и трансляции прямого эфира на НВК «Саха» в период избирательной кампании, минуя избирательный фонд превышающим 5% от предельного размера фонда, установленного законом.
К настоящему ходатайству прилагается:
1. Ответ от 19 января 2015 года №17 НВК «Саха» - на 2 листах
2. Постановление от 13 августа 2014 г. ЦИК РС(Я)
3. График безвозмездного предоставления эфирного времени на НВК «Саха»
4. График предоставления эфирного времени на платной основе на НВК «Саха»
5. Расценка НВК «Саха» в газете «Саха сирэ» от 07 июля 2014 года.
6. Диск с видеозаписью программы «От первого лица» от 2 июля 2014 года 13 минут, от 24 июня 2014 года 13 минут, Прямой эфир с Главой РС(Я) от 12 июня 2014 года – 59 минут.
Доверенное лицо кандидата Березкина Э.Б.
- представитель Седалищев Н.И. 4.02.2015 года.
