Россияне беднеют на глазах. Как власти поддержат «достойный уровень жизни»?
28 Января 2016 609 0 Тренды ЭкономикаКак меняется уровень жизни россиян?
По данным Росстата, номинальный (без учета инфляции) рост зарплат граждан России за прошлый год составил всего 1,6%, что является минимумом с 1993 года. Реальная же зарплата сокращается, начиная с осени 2014 года, потребительская активность граждан к концу прошлого года сократилась на 15%.
Согласно официальным данным, число граждан РФ, живущих ниже прожиточного минимума, около 20 млн человек.
По оценкам экспертов, прожиточный минимум (около 10 тыс руб.) на сегодня таковым может считаться лишь формально. После девальвации эта сумма должна быть увеличена в 2–2,5 раза. Таким образом, в действительности за чертой бедности проживает почти половина населения России.
На сегодняшний день покупательская активность россиян поддерживается во многом за счет проедания заначек и запасов «на черный день».
Подобное и даже большее падение доходов граждане России уже переживали в 90-х годах прошлого столетия. В 1992 году инфляция составляла тысячи процентов, доходы населения стремительно падали, но уже через год экономика начала расти, и реальный доход россиян вырос на четверть. Очередное падение доходов граждан РФ произошло в 1995 году, когда правительство приостановило выплату зарплат и социальных пособий, тогда покупательная способность россиян сократилась на четверть. Следующее падение уровня жизни наших соотечественников произошло в 1998 году, тогда доходы населения упали на 28%, но в 1999 году начали восстанавливаться.
По мнению специалистов, расти экономике после спадов в те годы позволяло наличие производственных мощностей, оставшееся в наследство от СССР, наличие сохранившихся на тот момент производственных цепочек и трудового потенциала. Кроме того, в «лихие 90-е» значительная часть населения имела личные подсобные хозяйства, а вымершие села и деревни не измерялись тысячами.
У сегодняшней России этих резервов нет.
Как президент России планирует поддерживать «достойный уровень» благосостояния россиян?
В ходе очередного межрегионального форума ОНФ, прошедшего 22 января этого года в Ставрополе, президент Путин подчеркнул, что главной задачей властей является поддержание достойного уровня жизни граждан России. «Конечно, мы должны самым внимательным образом следить за тем, чтобы жизненный уровень людей держался на достойном уровне.. это самое главное, чтоб должно быть в центре внимания всех уровней власти», – сообщил президент.
Из слов президента следует, что жизненный уровень сегодня является «достойным» и нуждается лишь в поддержке.
По оценкам экспертов, та категория населения, которая не относится к нищим, бедным и полубедным, то есть может покупать товары длительного пользования из текущих доходов, составляет не более 20% населения страны. Есть еще одна категория граждан, составляющая около 1% населения страны и контролирующая около 80% всей собственности в РФ. Возможно, речь шла о «достойном» жизненном уровне именно этих категорий граждан.
А бороться за поддержание уровня благосостояния россиян президент Путин предлагает «не раздувая эти расходы, но обеспечивая жизненный уровень граждан». Деталей этого экономического приема президент не уточнил.
Какие меры для повышения благосостояния граждан России предлагает правительство?
По мнению премьера Медведева, которое он озвучил на очередном Гайдаровском форуме, самым негативным итогом прошлого года стало падение доходов граждан. Одной из основных причин, которые привели к такому печальному состоянию, является, по заявлению Медведева, то обстоятельство, что правительство работало на социальную сферу в ущерб структурным реформам. «Мы, конечно, проводили модернизацию, но не теми темпами, которые могли быть, если бы у нас не было таких социальных расходов»,– заявил премьер. Не совсем понятно, что премьер подразумевает под «структурными реформами» и насколько пострадала модернизация от чрезмерной заботы правительства о социальной сфере. За три квартала прошлого года государство увеличило расходы на социальную политику на 18%. Однако инфляция сделала этот прирост незаметным.
Кстати, последние 25 лет расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы не превышали 1, 2% ВВП. В высокоразвитых странах мира этот показатель выше в 3–4 раза. Разговоры о нацеленности на развитие высоких технологий, которое вело правительство все эти годы, практического воплощения так и не получили. По официальным данным, спад в экономике за прошлый год составил около 4 %. По оценкам экспертов, в реальности эта цифра выше в 2–3 раза. Спад в высокотехнологичных областях промышленности иногда достигает 40–50%. Общую картину удалость сгладить за счет увеличения добычи полезных ископаемых. После кризиса 2008 года из 16 отраслей обрабатывающей промышленности 6 так и не смогли выйти на докризисный уровень. Это как раз такие отрасли как станкостроение, машиностроение, то есть как раз самые высокотехнологичные отрасли промышленности.
Поделился премьер на форуме и своими взглядами на то, какими путями можно добиться роста благосостояния граждан РФ: необходимо «добиться устойчивого роста экономики», хотя и назвал эту задачу сложной, а при дальнейшем падении цен на нефть призвал правительство готовится к худшему сценарию.
В общем и целом, из слов премьера следует, что в своем бедственном положении виноваты сами граждане, непомерно потреблявшие в предыдущие годы, а точнее – государство, которое по своей доброте не обуздало аппетитов населения. И выход из создавшегося положения только один: экономия и еще раз экономия, и надежда на рост нефтяных цен. А также модернизация, структурные реформы, импортозамещение, эффективность расходования госсредств.
Есть ли у правительства антикризисный план?
Еще осенью прошлого года глава Минфина Силуанов заявлял, что антикризисного плана не будет, так как нельзя постоянно находится в кризисе. Однако прошло всего три месяца и такой план должен быть вскоре представлен на утверждение президенту Путину.
План предусматривает более 700 млрд руб. на «структурную перестройку экономики».
Наибольшие расходы более 300 млрд руб. – это федеральные кредиты регионам; раньше эти средства были включены в закон о федеральном бюджете, теперь же идут как «антикризисные». Вторая по размерам статья – более 130 млрд руб. – предусмотрена на поддержку автопрома. По мнению чиновников, эта мера поможет сохранить рабочие места в отрасли. Вероятно, это мера вынужденная: поддерживать рабочие места для граждан страны, подкармливая из бюджета иностранных автогигантов, из которых в основном и состоит «отечественный» автопром, – очень непростой и затратный способ поддержки.
Еще 35 млрд руб. предполагается потратить на поддержку сельского хозяйства.
Эксперты полагают, что до фермеров эти деньги вряд ли дойдут. Получателями их, скорее всего, станут агрохолдинги, пользующиеся особой поддержкой у правительственных чиновников.
Традиционно боролась за повышение уровня жизни пенсионеров вице-премьер Ольга Голодец, предложив увеличить индексацию пенсий до 8,6%. Традиционно же проиграла эту битву. Но попытка засчитана и прессой отмечена.
Среди источников финансирования антикризисного плана отмечают неизрасходованные средства, оставшиеся с прошлого года, секвестр бюджета. А также сокращение на 10% инвестиционных программ госмонополий, получение дополнительных доходов от приватизации и введение акциза на пальмовое масло.
Как реагируют граждане на падение уровня жизни?
Государство режет расходы, сокращает зарплаты, не индексирует должным образом пенсии, повышает тарифы естественных монополий. Спад потребительской активности населения уже достиг уровня 90-х годов прошлого века. Индекс деловой активности предпринимателей упал до уровня 2010 года и продолжает снижаться. Сводный индикатор потребительской уверенности находится на минимуме с 2010 года и продолжает падать. При этом около 70% доходов в стране приходится на 1% ее граждан. И у этой категории доходы продолжают расти, невзирая на кризис.
Правительство занято сокращением госрасходов, приватизацией оставшейся госсобственности и пристраиванием «дружественных» коммерческих структур на «кормление». Яркий пример – нашумевшая история с «Платоном». Подобные факты увеличивают социальную напряженность и формируют протестные настроения в обществе.
По мнению экспертов, масштабные протесты в России придутся на предстоящие осенью выборы в Госдуму.
Специалисты предупреждают, что эти протесты будут принципиально отличаться от «болотных протестов». На этот раз недовольство охватывает все слои населения, а не только «креативный класс». Протестные настроения сегодня смещаются в регионы и все больше охватывают малоимущие слои населения. По данным ВЦИОМ, на Дальнем Востоке готовы протестовать 30%, в Сибири и Северном Кавказе – 27%, в Приволжском и Южном федеральном округах – свыше 20%.
Эксперты полагают, что если даже этот год пройдет достаточно мирно, то в 2017–2018 годах стоит ждать уже не просто мирных протестов, но серьезных волнений. Сломить эти настроения страхом и репрессиями вряд ли получится. По мнению экспертов, власти этого не понимают и откровенно играют с огнем.
