Скоту под хвост. Как провальные сельхозпроекты губят животных и бюджет - 13 Октября 2016

ОНФ в Якутии: герефорд Минсельхозу не поможет

Текст: Георгий СПИРИДОНОВ

Фото: ОНФ18:26 | 14.10.2016 |

YAKUTIA.INFO. Активисты якутского регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», лидером которого является Президент РФ Владимир Путин, продолжают работу по мониторингу эффективности бюджетных вложений в сельское хозяйство республики. С этой целью группа экспертов общественников побывала в селе Арылах Усть-Алданского района.
По бодрым отчетам местного сельхозначальства им вполне по силам покрыть продовольственные потребности жителей Якутии. Да и потребители готовы покупать свое, родное. На продуктовых рынках столицы республики местная мясомолочная продукция – вкусная, качественная и просто радующая глаз – присутствует. Но ее явно недостаточно. Маркетинговая политика как супермаркетов, так и мелких магазинчиков по-прежнему ориентирована преимущественно на привозной продуктовый ассортимент.

В республике, глава которой долгое время возглавлял аграрный сектор сначала в ранге министра, потом вице-премьера, как и руководителя профильного научно-исследовательского института, – сельскому хозяйству сам Бог велел быть приоритетной сферой в экономике региона. Наверное, поэтому большинство предложений Якутии по развитию АПК получает поддержку в Москве.
Так было с покупкой по линии «Росагролизинга» элитных племенных коров красной степной породы в Алтайском крае. Республиканский партнер федеральной компании – «Туймаада-лизинг» завез и разместил 188 высокопродуктивных коров в специально отстроенном по последнему слову техники коровнике в селе Арылах Усть-Алданского улуса. Всего на эту операцию в целом было затрачено 77 миллионов рублей. В 2013 году ленточку перерезали, животноводческий комплекс открыли.
Но спустя всего полтора года «еврокоровник» пришлось закрыть. Из-за несоблюдения температурного режима и халатного отношения работников местного хозяйства «Быйан» из строя вышли механизмы по обслуживанию объекта.

«В помещении доильных установок температура не превышала -3 С°, в результате чего вышла из строя компьютерная программа доильного оборудования, что, в свою очередь, повлекло грубое нарушения режимов доения и хранения сырого молока, – сказал руководитель рабочей группы «Социальная справедливость» регионального отделения ОНФ в Якутии Александр Жураковский.

- То, что мы увидели – возмутительно. Вообще строительство таких больших коровников в небольшой деревне типа Арылаха – очень спорно. Есть большие подозрения, что тут скорее всего отмывались деньги».

В связи с поломкой оборудования траншеи были переполнены навозом. Племенной скот простаивал по колено в фекальных массах. У 30% коров были обнаружены опасные бактерии в связи с нарушением технической эксплуатации импортных доильных аппаратов.
Решением специальной комиссии комплекс пришлось закрыть, часть животных на основании договора аренды передали жителям сел Арылах и Бэйдинга. Другие переданы на содержание ИП КФХ «Данилов П.А.» в с. Сырдах.

**Жураковский: "Есть большие подозрения, что тут скорее всего отмывались деньги"**

Арылах – это не первый печальный опыт по содержанию племенных животных на фермах Якутии. По программе социально-экономического развития села в республике были приобретены коровы калмыцкой породы, славящиеся мясными качествами. Кроме этих буренок, завезли мясных коров герефордской породы из Новосибирска.
Довольно странное решение, если учесть, что еще не был завершен эксперимент с австрийскими коровами. По заверениям высшего агроначальства: «Они чувствуют себя неплохо, дают приплод и уже надаивают 2–2,5 тысячи литров молока в год». Но, простите, столько же надаивают и с обыкновенной якутской буренки, которой не нужно изощренных витаминных кормов, и содержится она, в отличие от «иностранок», на простых, не навороченных компьютерами фермах. Стоило ли при таких показателях тратить немалые бюджетные деньги, везти их самолетом с самой Вены? Где обещанное молоко, надаиваемое от австриячек по 8-8,5 тысяч литров в год? И это только на первом этапе!

**Лицо сегодняшнего элитного животноводства республики**

Когда группа регионального штаба ОНФ уже собиралась уезжать из Арылаха, вдруг из тайги вышла корова огненно-рыжей масти, которая, видимо, по старой памяти зашла на заброшенную ферму. Вот такое лицо у сегодняшнего элитного животноводства республики (на снимке) со сломанным рогом и ненужным теперь ошейником с импортным чипом…
Отделение ОНФ в Якутии продолжит работу по мониторингу инновационных программ Министерства сельского хозяйства региона.

Скоту под хвост. Как провальные сельхозпроекты губят животных и бюджет

В Якутии новаторская идея создания «еврокоровников» привела к гибели животных и многомиллионным убыткам. Кто занимался провальными проектами и что послужило причиной неудачи?

Развитие сельского хозяйства – любимая тема республиканских властей. Каждый год из бюджета на поддержку отрасли выделяется 10 млрд руб. Фермеры и сельхозкооперативы из различных уголков Якутии ежегодно привлекают государственные субсидии и гранты под свои проекты. Модель правительственной поддержки построена таким образом, что во главу угла ставится занятость людей на селе, но не эффективность от их деятельности.

Условное фермерское хозяйство может получать деньги миллионами из года в год, но при этом так и не выйти на рентабельность, каждый раз предоставляя очередную карту понесенных расходов с надеждой на получение нового гранта. Стоит бесплатному финансовому потоку прекратиться и над бизнесом нависает угроза банкротства. Существующий механизм государственной поддержки, по сути, построен на слепом доверии к людям без должного контроля за расходованием привлеченных средств.

В идеале руководитель фермы должен уметь грамотно осваивать полученные деньги, развивать свое производство и следить за качеством работы сотрудников. На деле это получается не у всех, солидная доля агрофирм находится в незавидном финансовом положении, требующем постоянной бюджетной подпитки.

Но не только фермеры и кооперативы участвуют в щедрой программе сельхозподдержки, само государство тоже не остается в стороне от бюджетных средств. Для этих целей в госпредприятиях придумывают различные механизмы для получения доступа к деньгам налогоплательщиков.

Создать и обанкротить

Так, в 2006 году было создано ООО «Тунал», учредителем выступила республиканская компания ОАО ЛК «Туймаада-лизинг» (принадлежит министерству имущественных и земельных отношений Якутии), позднее в соучредители вошла администрация Намского района. Перед «Туналом» стояла задача создать первый в Якутии «еврокоровник» с передовым оборудованием и иностранными животными. На эти цели «Туймаада-лизинг» вложила в ООО «Тунал» 86 миллионов рублей. Из них – 20 млн руб на покупку и транспортировку 155 голов австрийских племенных коров, 38 млн руб на реконструкцию заброшенного коровника и 28 млн на приобретение зарубежного оборудования. Местом дислокации пилотного проекта было выбрано село Модут Намского района.

В 2007 году «еврокоровник» построили и в Якутск прямым рейсом из Франкфурта-на-Майне на грузовом самолете "Боинг-742" доставили 155 коров симментальской породы из Австрии. Поставку через регионального оператора организовала федеральная компания "Росагролизинг". Тогда еще никто не знал, что иностранный скот впереди ожидают голод, холод и смерть.

Основные проблемы у «Тунала» начались в 2012 году, предприятие сменило нескольких руководителей и начало копить долги, перестав проводить лизинговые платежи и выплачивать зарплату сотрудникам. В 2014 году в ООО «Тунал» началась процедура банкротства. Причиной послужил неэффективный менеджмент, вместо того, чтобы спасать предприятие, директор «Тунала» занимался личным обогащением.

Из официального сообщения СУ СК РФ по РС(Я):

- По данным следствия, из средств муниципальной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Намского улуса на 2012-2014 годы» обществу с ограниченной ответственностью «Тунал» была выделена и перечислена на счет предприятия субсидия в сумме 2 миллиона 500 тысяч рублей для приобретения крупного рогатого скота.

Желая обналичить поступившие денежные средства, директор предприятия составил подложный договор купли-продажи с сельскохозяйственным кооперативом о приобретении рогатого скота, на основании которого на счет кооператива были перечислены денежные средства субсидии.

В последующем, как установлено следствием, директор ООО «Тунал» присвоил часть денежных средств в сумме около 1 миллиона 250 тысяч рублей. Деньги он потратил на собственные нужды – приобрел автомобили «КамАЗ» и «Toyota Corolla», запасные части для личных автомобилей, продукты питания и одежду.

Кроме того, по предварительным данным, часть денежных средств в сумме 750 тысяч рублей депутат для собственной поддержки со стороны руководства передал начальнику МКУ «Управление сельского хозяйства муниципального образования «Намский улус» для приобретения служебного автомобиля.

Журналисты News.Ykt.Ru совместно с активистами местного отделения Народного фронта побывали в заброшенном «еврокоровнике» и пообщались с одним из свидетелей гибели фермы.

«Деградация австрийских буренок пошла практически сразу»

Гаврил Винокуров, эколог, биолог, общественник села Модут:

- Деградация австрийских буренок пошла практически сразу. Я три года за ними наблюдал, когда бесплатно работал пастухом. Скотинку было жалко. Примерно в 2012 году начал выходить из строя ТСН (транспортер скребковый навозоуборочный). Он устарел, а на замену, видимо, не было денег. В 2014 году отключили газовое отопление за неуплату. Пока деньги были, отапливали, а потом все.

Бедные коровы стояли в неотапливаемом, продуваемом помещении и примерзали к своим же отходам. На это было невыносимо смотреть. Ради экономии и чтобы удобнее было скрести, на пол постелили резиновые коврики. На моих глазах у двух коров ноги разъехались в разные стороны и они погибли. Вот тогда мне стало по-настоящему страшно.

В трех километрах от села на большой местности посеяли кукурузу, но не сработала поливочная система. Ничего не взошло. Да и посеяли очень поздно, после Ысыаха. И такие факты не единичны.

В 2015 году уцелевших коров вывезли, часть раздали сотрудникам за долги, а помещение никто и не думал закрывать. Бери, не хочу. И только после того, как я обратился на телевидение, на следующий день после сюжета объявился конкурсный управляющий, который должен был продавать имущество. Я у него спросил, «почему все стоит открытое? Там молодежь пьет, «Камазы» «ночуют», увозят материалы. Почему вы не наймете охранника?», а он мне сказал: «зачем, это не наше имущество». А как он собрался все ликвидировать? Отношение к имуществу совсем никакое, никому ни до чего нет дела. Охранника наняли только в апреле этого года. Оборудование внутри как стояло, так и стоит, вроде ничего не украли. Больно видеть, как некогда новое, сверкающее оборудование ржавеет никому не нужное.

Само помещение на моей памяти не утепляли. Потолки высокие, со всех щелей дует. Коровы не могли согреть друг друга. Тяжелые были условия что для коров, что для людей. Когда навозоуборочная система окончательна сломалась, работники руками убирали навоз, нелегкое было дело.

А так, когда все начиналось, все село воспарило духом. Сколько человек было обеспечено работой. Если считать с косарями, то 40-45 жителей наберется. Мы все болели за «Тунал».

Мощный животноводческий комплекс, оснащенный по последнему слову техники, превратился в место попоек

Фото: News.Ykt.Ru, v-yakutia.ru и "Биир кун"
«Туймаада-лизинг»: должна быть ответственность на местах
После того, как фотографии бывшего «еврокоровника» попали в сеть, руководству компании «Туймаада-лизинг» пришлось провести срочную пресс-конференцию. Директор предприятия Дмитрий Махаров попытался объяснить журналистам причины неудачи.

- Это был пилотный проект по внедрению в республике современной технологии беспривязного содержания скота. В Якутии такого еще не было, в отличие от всего остального мира, где это практиковалось повсеместно. Эта технология позволяет повысить продуктивность коровника. Мы взяли на себя смелость создать предприятие и вложить в него средства.

На реконструкцию старого здания коровника мы выделили 38 млн руб, заключили сублизинговый договор с «Росагролизингом» на поставку импортного оборудования на 28 млн руб. Коровы были приобретены в лизинг за 20 млн. руб, проблемы как раз с коров и начались. «Тунал» не смог быстро выйти на рентабельность, из-за чего начались задержки с выплатой лизинговых платежей. Один раз только заплатили в счет привлеченной бюджетной субсидии в минсельхозе и после платежи прекратились.

В 2014 году «Росагролизинг» подал на банкротство «Тунала». Было введено внешнее управление, коров распродали и частично отправили на забой. Я думаю, что на местах всегда должна быть какая-то ответственность, в том числе главы поселения и района. Я работал главой Вилюйского улуса и знаю о чем говорю. Долг «Тунала» перед «Туймаадой-лизинг» составляет 81 миллион рублей, но из-за того, что предприятие обанкротилось, этот долг уже не может быть погашен. Понимаете, мы создали условия, вложили деньги, но люди же должны ответственно подходить к делу! Что будет дальше с коровником? Это вопрос открытый…

Глава Намского района: сегодня никто не хочет связываться с «Туймаадой-лизинг»

Иной взгляд на сложившуюся ситуацию у главы Намского улуса Александра Атласова:

- В 2007 году «Туймаада-лизинг» создала на территории Модутского наслега ООО «Тунал» со 100%-ным вкладом. Далее ООО «Тунал» направило на создание «еврокоровника» собственные средства в размере около 80 млн.руб. на реконструкцию и техническое обеспечение, еще 15 млн. для приобретения спецтехники.

«Туймаада-лизинг» привезла из Австрии 155 голов симментальской породы. Кадровые вопросы в ООО «Тунал» решались тоже «Туймаадой-лизинг». В разное время директорами работали несколько руководителей. Бухгалтерский учет вели сами, отчет предоставляли в «Туймааду-лизинг».

В 2011 году после анализа плохого финансового состояния ООО «Тунал», из-за хронической убыточности, руководство «Туймаада-лизинг» обратилось к прежнему главе улуса с предложением о соучредительстве в их дочерней фирме, был поставлен вопрос о слиянии ООО «Тунал» с МУП «Модут» в целях обеспечения собственными кормами (до этого корма приобретались). Население крайне негативно отнеслось к этому, но вопрос был решен положительно. При этом за «Туймаада-лизингом» осталось 78% участия в ООО «Тунал», за соучредителем МО «Намский улус» - 22%. Таким образом, утверждение, что «Туймаада-лизинг» выступал только инвестором, в корне неверно.

Причина развала состоит в том, что «Туймаада-лизинг» постепенно самоустранилась от обязанностей учредителя и стало себя позиционировать как кредитор. Долги по кредиту перед «Туймаадой-лизинг», по зарплате и внебюджетным отчислениям выросли. Некоторая часть была выплачена практически за счет имущества МУП «Модут», которое в скором времени осталось без средств производства. Таким образом, в результате неэффективного руководства «Туймаада-лизинг», Модутскому наслегу, улусу нанесен большой моральный урон. Прежний глава Модутского наслега Василий Осипов информировал о плачевном состоянии ООО «Тунал» в вышестоящие органы, но каких-либо конструктивных мер со стороны «Туймаада-лизинг» принято не было.

В 2014 году началась процедура банкротства ООО «Тунал», инициированная «Росагролизингом». Фирма «Тунал» фактически ликвидирована с нулевым балансом. Коровник, находящийся в собственности «Туймаада-лизинг», законсервирован, при демонтаже молочного цеха остальное оборудование и остатки стройматериалов разбросаны где попало, что собственно и явилось темой для обсуждения в интернет-пространстве. Сегодня никто не хочет связываться с «Туймаадой-лизинг». Что касается коровника, то судьба его неизвестна. МО «Намский улус» к данному объекту никакого отношения не имеет, посколько не обладает никаким правовыми полномочиями.

Отметим, что модутский «еврокоровник» не единственный неудачный проект ОАО ЛК «Туймаада-лизинг». Аналогичный провал произошел и в Усть-Алданском улусе, где на создание современного коровника в Арылахе было выделено местному сельхозкооперативу 70 млн руб. Жизнь этого животноводческого комплекса продлилась полтора года. В копилке компании остались еще четыре коровника в различных районах республики.

Ущерб от провальных проектов составил 150 млн руб

Журналистам News.Ykt.Ru удалось пообщаться с одним из бывших глав фермерского хозяйства, который, на условиях анонимности, обнажил основные проблемы отрасли: «Проблемы исходят от неэффективного менеджмента в министерстве сельского хозяйства Якутии и в самих фермах. Чтобы наладить работу коровника и получать высокие надои необходимо, кроме хорошего оборудования, привлекать квалифицированные кадры, которых в селе нет. Что случилось, например, в Арылахе? Открыли коровник, привезли 150 голов из другого региона, не смогли построить работу, через год перестали выплачивать сотрудникам зарплату, в итоге все разбежались. Коровы так и остались там стоять, пока их не растаскали. Есть суждение, что сельское хозяйство по определению не может быть прибыльным. Но это не так. Когда я возглавлял животноводческий комплекс, одна корова в год давала по 4,5 тыс. литров молока. Этого удалось достичь только за счет грамотной работы осеменатора и хорошего корма – силос и бобовые. К тому же, средняя зарплата сотрудников была 30-40 т.р. Я платил только по факту сданного молока, поэтому каждый на предприятии понимал, что если хочет получать хорошие деньги – нужно работать на результат. Я был в модутском коровнике в 2011 году и тогда у них уже часть оборудования не работала, в помещении была сырость. Когда предприятием руководит некомпетентный человек и его деятельность никто не контролирует, то это неизбежно приведет к провалу.

Ущерб бюджету республики от неудачных проектов ОАО ЛК «Туймаада-лизинг» на текущий момент составил 150 миллионов рублей. Темой заинтересовались в региональном отделении ОНФ, как сообщил News.Ykt.Ru представитель движения, в настоящее время готовятся обращения в Счетную палату РФ и Генеральную прокуратуру с просьбой о проведении проверки.

Антон Жондоров

Источник: News.Ykt.Ru