Бу сир талбата (меню)
News topics
Политика.Митинги. Пикеты. Партии [749]
Мысли. Думы.Мнения, обсуждения, реплика, предложения [116]
Суд-закон.МВД.Криминал [1007]
Право, закон [196]
Экономика и СЭР [647]
Власть Правительство Ил Тумэн [824]
Мэрия, районы, муниципалитеты [296]
Мега пректы, планы , схемы ,программы. ВОСТО [122]
Сельское хозяйство,Продовольствие. Охота и рыбалка [389]
Энергетика, связь, строительство.транспорт, дороги [90]
Коррупция [713]
Банк Деньги Кредиты Ипотека Бизнес и торговля. Предпринимательство [194]
Социалка, пенсия, жилье [219]
ЖКХ, строительство [116]
Образование и наука. Школа. Детсад [170]
Люди. Человек. Народ. Общество [96]
АЛРОСА, Алмаз. Золото. Драгмет. [526]
Алмазы Анабара [152]
http://alanab.ykt.ru//
Земля. Недра [181]
Экология. Природа. Стихия.Огонь.Вода [247]
СМИ, Сайты, Форумы. Газеты ТВ [74]
Промышленность [42]
Нефтегаз [211]
Нац. вопрос [225]
Соцпроф, Совет МО, Общ. организации [61]
Дьикти. О невероятном [150]
Выборы [545]
Айыы үөрэҕэ [5]
Хоһооннор [5]
Ырыа-тойук [16]
Ыһыах, олоҥхо [60]
Култуура, итэҕэл, искусство [303]
История, философия [148]
Тюрки [74]
Саха [97]
литература [24]
здоровье [333]
Юмор, сатира, критика [11]
Реклама [6]
Спорт [115]
В мире [74]
Слухи [25]
Эрнст Березкин [88]
Моё дело [109]
Геннадий Федоров [11]
Main » 2017 » Олунньу » 22 » Ил Түмэн: Айдааннаах сокуон барылын дьүүллэһии
Ил Түмэн: Айдааннаах сокуон барылын дьүүллэһии
09:22

В Якутии хотят навязать власть без выборов

В Якутии хотят навязать власть без выборов
Текст: Тимофей ЕФРЕМОВ
Фото: Якутия.Инфо

YAKUTIA.INFO. «Без меня меня женили» – такой пословицей можно объяснить ситуацию, в которой оказались якутяне с момента, как на утверждение парламента попытались протащить проект по внесению внесении в статью 13 республиканского закона «О местном самоуправлении».

21 февраля на рассмотрение постоянного Комитета Ил Тумэн по вопросам местного самоуправления был вынесен любопытный законопроект. Суть его в том, чтобы путем внесения изменений в республиканский закон «О местном самоуправлении» утвердить в Якутии новый принцип назначения: глав сельских поселений, городских поселений, муниципалитетов и городских округов.

Почему возникла такая потребность, спросите вы? По объяснению председателя Комитета Алексея Еремеева, формально потребность во внесении изменения связана с тем, что в республике ни в одном муниципальном образовании не определились со способом избрания местных глав, как то предписывает 131-й Федеральный закон.

Закон предусматривает три способа избрания местных глав:

- прямые выборы
- выборы из состава представительных органов (из числа представителей местных органов самоуправления)
- назначение через конкурсную комиссию

Так вышло, что до сих пор никто в селах, районах и городах республики не определился с тем, каким способом избирать своего главу. По умолчанию везде остались прямые выборы, но формальная буква закона требует определиться. И ладно если бы парламентский комитет выступил с простым напоминанием ко всем – «Давайте определяйтесь и утверждайте у себя на местах подходящий для вас способ избрания главы. К такому-то сроку».

Но нет, в комитете предложили уже готовую схему, согласно которой в административных центрах муниципальных районов (а таких у нас в республике целых 21 штука — это такие городские поселения, как Покровск, Нюрба, Вилюйск, Среднеколымск и так далее) главы будут назначаться через конкурсную комиссию. Одна ее половина будет сформирована главой региона, а другая половина - из представителей местных органов самоуправления. Само собой, во второй половине у нас в большинстве районов преобладают представители партии власти («Единая Россия»). Поскольку в ней состоит и сам глава Якутии, трудно представить, что между двумя половинами комиссии будут вестись большие споры по поводу кандидатур.

В оставшихся 13 муниципальных образованиях, являющихся сельскими поселениям и административными центрами муниципальных районов - такие как Намцы, Борогонцы, Амга и т. д., предлагают оставить на выбор три вышеперечисленных способа избрания. И уже на местах должны определиться с единственным вариантом избрания главы.

Причину, по которой предлагают такую сомнительную схему, Алексей Еремеев объяснил своеобразно. Оказывается, что в республике главы более мелкого уровня (сел, наслегов) часто конфликтуют с вышестоящими главами административных центров крупных муниципальных районов. При этом зачастую никакой управы на таких мелких, но вредных глав нет. Разве что правоохранительные органы могут их приструнить. И то только в случаях конкретных нарушений. А вот в случае, когда главы (сел, наслегов) будут назначаться конкурсной комиссией, он будет иметь обязательства и будет обязан отчитываться перед вышестоящим руководителем тоже назначаемого конкурсной комиссией. Таким образом, у последнего будет в руках механизм отзыва главы муниципального образования.

В завершениие глава комитета отметил, что данный проект закона хорошо было бы принять в первом чтении. При этом он подчеркнул, что уже имеются соответствующие заключения от правового управления и прокуратуры. Обе структуры в целом поддерживают проект закона. При этом прокуратура подчеркнула, что он должен пройти активные публичные и общественные слушания.

«Вы знаете, что в конце марта у нас пройдет Республиканский съезд глав представительных органов власти (муниципальных районов), и там у нас будут активные обсуждения данного проекта», - резюмировал Алексей Еремеев.

Этим доводам возразили депутаты Владимир Федоров и Гаврил Парахин. Оба отметили, что возникновение конфликтов между главами разных уровней и механизмы их улаживания зависят прежде всего от человеческого (личностного) фактора, а не от формы избрания руководителей.

«Инструментов у глав районов в отношении глав муниципальных поселений и наслегов предостаточно. Если уж не правовых, то экономических точно хватает. Просто надо головой работать», - отметил народный депутат Владимир Федоров.

Далее Федоров задал несколько вопросов. В частности, почему такая срочность в принятии данного закона и от кого конкретно пофамильно исходит инициатива его продвижения?

Председатель постоянного комитета ответил, что данный законопроект сложный и требует публичного обсуждения. К тому же уже скоро появится возможность вынести этот проект на такую прекрасную площадку, как Съезд представительных органов Якутии. До него никаких пленарных заседаний не будет. И будет гораздо лучше, когда проект закона будет обсуждаться самими же муниципалитетами. От кого конкретно исходит инициатива в продвижении закона, Еремеев не озвучил, отбившись тем, что просто назрела такая необходимость.

Против принятия данного проекта высказался глава Якутского рескома КПРФ Виктор Губарев. Он усомнился в том, что конкурсные комиссии будут самостоятельны в своём выборе в свете сложившегося преобладания на местах представителей «Единой России». Депутат Ольга Балабкина отметила, что не видит никакой надобности принимать данный закон, поскольку ранее парламентарии большими усилиями отстояли право органов местного самоуправления самостоятельно определять, каким способом выбирать собственных глав на местах. Против принятия данного закона выступили также Гаврил Парахин (ЛДПР) и Юрий Григорьев (Справедливая Россия). В завершении обсуждения Владимир Федоров и вовсе разразился пламенным призывом.

«Я обращаюсь к тем, кто любит свой народ. А тех, кто его не любит, я спрашиваю — за что вы так не любите свой народ? За что вы так относитесь к нему? Не спросив никого, пытаетесь провести закон, который касается конкретных людей. Что вам сделали люди республики, которые живут в поселениях? Вы их лишили всего сельского хозяйства, достойной жизни. Вы их лишили права избираться, навязывая свою линию, а сегодня вы ещё навязываете им глав, которых хотите назначать сами. Не надо мудро лукавить или выдумывать, что одна вторая от главы и одна вторая от партии «Единая Россия» не выберут своего нужного кандидата. В чём ненависть к людям? Что плохого они вам сделали? Призываю все фракции заблокировать принятие данного закона», - были его слова.

Поскольку вопросов к проекту закона возникло много и даже обозначилось его резкое отрицание, было решено перенести окончательное обсуждение на комитете на среду 22 февраля. Продолжение следует.

P.S.

Согласно проекту закона в Якутске оставляют прямые выборы, как способ избрания главы городского округа.

Ил Түмэн: Айдааннаах сокуон барылын дьүүллэһии

Вторник, 21 Февраля 2017 23:02
Бүгүн, олунньу 21 күнүгэр, Ил Түмэн икки кэмитиэтэ холбоһон, улуус (оройуон) кииннэригэр – куораттыы типтээх бөлүөлэктэргэ уонна куораттарга баһылыгы (мээри) талыы быыбарын тохтотор туһунан саҥа сокуон барылын дьүүллэстилэр.

Кэмитиэттэр мунньахтарын Ил Түмэн госстроительствоҕа кэмитиэтин салайааччыта Алексей ЕРЕМЕЕВ уонна бэйэни салайыныы боппуруоһугар кэмитиэт салайааччыта Василий МЕСТНИКОВ иилээн-көҕүлээн ыыттылар.

Алексей ЕРЕМЕЕВ киирии тылыгар ханна-туохха олоҕуран бу сокуону көҕүлээбиттэрин быһааран биэрдэ: РФ Конституционнай суутун уурааҕын, быһаарыытын, Федеральнай сокуон ыстатыйаларын, Саха Республикатын сокуоннарын ааҕыталаата.   

Депутаттартан хас да киһи, ол иһигэр ЕРЕМЕЕВ уонна МЕСТНИКОВ, куораттыы типтээх бөһүөлэктэргэ уонна куораттарга мээрдэр уонна улуус/оройуон баһылыктара тыл-тылга киирсибэт балаһыанньалара баар, ол үлэни атахтыыр, онон бөһүөлэк/куорат депутаттара уонна улуус баһылыктара бэйэлэрэ хамыыһыйа тэрийэн, куонкурус ыытан, баһылыктарын таллыннар диэн тыл көтөҕөллөр.

Холобур, Ньурба улууһун баһылыга ПОПОВ Ньурба куорат мээрин ИННОКЕНТЬЕВЫ кытары сатаспат. Өскөтүн ПОПОВ “киһитэ” мээр буолбута эбитэ буоллар, мээр кырата былаах тутан баран нэдиэлэ аайы Ленин памятнигын анныгар ПОПОВУ көмүскээн күүстээх миитин тэрийиэхтээх этэ. Кырата “Бигэ – 2” буолуохтаах этэ. Ону баара сатаспат уонна кини миэстэтигэр дураһыйар онон миитиннээччилэри кый ыраахха кыйдаан ойбон тула хаамтарар-хайыыр.

Былырыыҥҥа диэри Нерюнгри куорат мээрэ Леонид ОЛЕЙНИК уонна оройуон баһылыга Андрей ФИТИСОВ хас да сылы быһа уһун унньуктаах сэриигэ ылахтаһан да биэрээхтээбиттэрэ. Түмүгэр ФИТИСОВ оройуон баһылыгын быыбарыгар кыайтаран сир-буор сирэйдэнэн турар.

Уус Майа улууһун баһылыга Уус Майа бөһүөлэгин кытары эмиэ атааннаһан аҕыс айдаан тарпыттара диэн, сокуон барылын көҕүлээбит депутаттар аҕыннылар.

Улуус баһылыктарыгар олус барыстаах сокуон барыла, дьиҥинэн. Бэйэ дьонун мээринэн аныыр бэрт буоллаҕа – истигэннэр, дуоһунаскар дураһыйбаттар. Ол-бу араас буолан тараҥнаары гыннахтарына уураталыахха да сөп, быраап бэриллэр. Онон, баһылыктарга итинник сокуон киирэрэ эгэ эрэ буоллаҕа.   

***

Ол гынан баран...

Ол гынан баран, бу саҥа сокуон барыла, өссө биирдэ санатабыт – куораттыы типтээх бөһүөлэктэргэ уонна куораттарга (Дьокуускайтан ураты) эрэ дьайар кыахтаах. Холобур, Амма улууһун баһылыга Амма сэлиэнньэтин баһылыгын хайдах да быһа “аныыр” кыаҕа суох. Томпо улууһун баһылыга пгт (поселок городского типа) Хаандыга баһылыгын “аныыр” кыахтаах. Алдан улууһун баһылыга - Алдан куорат мээрин, Мииринэй улууһун баһылыга - Мииринэй куорат мээрин “аныыр” кыахтаах.

Оттон Уус Алдан улууһун баһылыга Бороҕон баһылыгын, Мэҥэ Хаҥалас – Майа баһылыгын “аныыр” кыаҕа суох. Тоҕо диэтэххэ олор – сэлиэнньэлэр. Ол “сэлиэнньэлэр” баһылыктарын “аныыры” федеральнай сокуон бобор. Арай, сэлиэнньэлэр депутаттара бэйэлэрэ “ананарга” бэлэммит диэн устааптарын уларыттахтарына, баҕар, ананыахтарын да сөп.

Толкуйдаан көрдөххө, оттон куораттарга, пгт-ларга үксүн кимнээх олороллоруй?.. Буот. Онон, ол дьон, биллэн турар, уорбалыы саныахтара, бу “титульнайдарбыт” хайдах буоллулар: бэйэлэрин дэриэбинэлэригэр баһылыктары талаллар, оттон биһигини “анаары” гыналлар диэн.

Билигин кэлэн, дьэ арыый ити дьоммутун кытары өйдөспүппүтүн кэннэ, туох гынаары ити боппуруоһу тыытыахха сөбүй, айдааны тардан? Буолаары буолан, бу айылаах быыбардар ыга анньан турдахтарына? Эбэтэр барыларыгар тэҥ “ананар” усулуобуйалары олохтуохха наада: улуустарга да, оройуоннарга да.

Уонна бу куораттар, пгт-лар бэйэлэрэ онно сөбүлэһэллэрин дуу, сөбүлэспэттэрин дуу этиэхтээхтэр этэ буоллаҕа. Баҕар, кырдьык “хайдыһыы төрүөтэ тахсар быыбары аччатыахха” диэн эмиэ бэйэлэрэ саныллара буолуо? Көҕүлээһин аллараттан тахсыахтаах, үөһэттэн дьаһайыы бэрээдэгинэн буолбакка.

Сэрэйбит курдук, ити саҥа сокуон барылын Владимир ФЕДОРОВ (партията суох), Ольга БАЛАБКИНА (ЕР), Гаврил ПАРАХИН (ЛДПР), Юрий ГРИГОРЬЕВ (СР), Александр НОГОВИЦЫН (ЕР), Виктор ГУБАРЕВ (КПРФ) утардылар. Кинилэргэ дьуһуурунай утарсааччылар көх-ньэм буоллулар. Ити - биир.

Иккиһинэн, быыбары аҕыйатыы – аймахтаһыыны, кланнаһыыны тохтотуо дииллэр. Бэйэ дьонун анааһын бардаҕына дьэ өссө кланынан киирсии сэтэриэ суоҕа дуо?

***



Уоттаах-төлөннөөх мунньах сарсын 10 чааска салгыы дьүүллэһиллиэҕэ.

Быыбар чугаһаабыта биллэр. Суруналыыстарга анаан депутаттар “сөптөөх балаһыанньаҕа” тутталлара-хапталлара бэргээбит. Норуот туһугар тиритэ-хорута сылдьалларын сүрдээҕин көрдөргө дьулустулар. Ама буолуо дуо, биир депутат миэстэтигэр кырата түөрт-биэс саҥа киһи уочараттаан турдаҕа - кыһалҕа.

Онон, 2018 сылга диэри, көр-нар көҕүлүттэн тутуллара сэрэйиллэр.  Ордук олус уһуннук депутаттаабыт “дьарҕа” депутаттар үрдүлэригэр холуун сүгэ сүгүллэн турар. Дойду үрдүнэн эдэр-эрчимнээх дьон анана турар кэмнэригэр саастаах дьон халбарытыллыахтарын да сөп. Оннуга да ордук курдук. Олоххо уларыйыы наада.

...Көҕүлээччилэр былааннарынан уонна прокуратура туруорсуутунан, бу сокуон барыла общественность дьүүлүгэр тахсыахтаах. Саамай тоҕоостоох мөккүһэр-этиһэр түһүлгэ - кулун тутар эргэтигэр Саха сирин депутаттарын сийиэһигэр  тэриллиэ диэн буолла.

Хата, диэбиккэ дылы, ыстанар ыас тиэмэтин Ил Түмэн депутаттара бу саҥа сокуон барылынан бырахтылар, онон сийиэс сэргэхтик ыытыллара күүтүллэр. Дьон да кэлэ түһүөх этэ.

***

Санатыы бэрээдэгинэн:

Саха сиригэр 34 улуус/оройуон баар.

1 - куорат уокуруга - Дьокуускай куорат.

360 - нэһилиэк (сельское поселение).

48 – куораттыы типтээх бөлүөлэктэр, куораттар (городское поселение).

Россияҕа 9 эрэ региоҥҥа туох баар баһылыктары норуот талар бэрээдэгэ баар. Атыттарга сорох баһылыктары бэрэстэбиитэллээх уоргаттар талаллар (ананааһын).

***

Aartyk.Ru

Источник: aartyk.ru
Category: Власть Правительство Ил Тумэн | Views: 324 | Added by: uhhan1
Total comments: 0
Only registered users can add comments.
[ Registration | Login ]
Сонуннар күннэринэн
«  Олунньу 2017  »
БнОпСэЧпБтСбБс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728
Көрдөө (поиск)
Атын сирдэр
Ааҕыылар

Баар бары (online): 14
Ыалдьыттар (гостей): 14
Кыттааччылар (пользователей): 0
Copyright Uhhan © 2017