У Якутской власти есть удивительная особенность – как только она начинает что-то развивать или о чем-то заботиться, так это что-то быстро хиреет и загибается.

Экономика

Индекс промышленного производства в Якутии в апреле 2018г., по сравнению с предыдущим месяцем, сильно снизился – на 7,9%. По сравнению с апрелем 2017 года падение не столь значительное – 0,3%.

За счет сильных показателей 1 кв.2018 года, в целом за январь-апрель 2018 года, индекс промпроизводства составил 105,6%.

По сельскому хозяйству возобновилось падение поголовье скота и птицы: КРС стало меньше на 1,5% (в том числе коров – на 2,2%), свиней – на 2,9%, оленей – 6,6%, птицы – на 18,1%. Соответственно, на 6,3% сократился валовый надой молока.

Что удивительно, за январь-апрель 2018 года отмечается сокращение поголовья лошадей – на 3,5%. Ранее в Якутии поголовье лошадей стабильно росло: в прошлом году за этот период в хозяйствах всех категорий поголовье выросло на 2,9 % и составило 192 468 ед. В этом году оно сократилось до уровня 185 780 ед. Впервые за много лет.

Напомним, в августе 2016 года был подписан указ главы Республики Саха (Якутия) «О мерах по развитию табунного коневодства в Республике Саха (Якутия)», который, по мнению Егора Борисова должен был дать толчок ускоренному развитию отрасли. Даже учредили праздничный день – День коневода-табунщика.

Но как только отрасль окружили государственной заботой и начали праздновать праздники, сначала, в 2017 году, темпы роста поголовья снизились с 4 до 2,9%, а в этом году количество лошадей в республике даже начало сокращаться.

В целом же, за счет забоя скота, в январе-апреле 2018 года рост производства сельхозпродукции в Якутии составил 7,6%.

В жилищном строительстве республики продолжился рост ввода жилья – за январь-апрель 2018 года введено 173 552 кв.метров жилой площади, что на 13,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе ИЖС – 47 682 кв.м.

Оборот розничной торговли вырос на 0,8%, общепита – на 1,6%. В расчете на душу населения это составляет, соответственно, 59 706 руб. и 5 104 руб.

Цены на потребительские товары на 3,2%, услуги – на 5,8%, перевозки подорожали на 11,3%. Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину за апрель, выросла на 0,5% и составила 6 304,37 руб.

Несмотря на рост номинальной заработной платы, реальные располагаемые доходы населения за 1 кв.2018 года, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, снизились на 5,9% (с учетом единовременной выплаты 2017 года).

Бюджет

За январь-апрель 2018 года, по данным Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), в бюджет Якутии поступило 59,167 млрд.руб. доходов. Это на 12,2 млрд.руб. больше уровня прошлого года за аналогичный период, когда в казну республики поступило 46,9 млрд.руб.

Для справки: два года назад, в 2016 году, на 1 мая в бюджет республики поступило 61,2 млрд.руб.

Сейчас наибольший вес пришелся на поступления от налога на прибыль – 14,6 млрд.руб., НДФЛ – 7,2 млрд.руб., налог на имущество предприятий – 5 млрд.руб., НДПИ – 4,5 млрд.руб. (в том числе за добычу алмазов – 4,1 млрд.руб.), Русгидро – 4,7 млрд.руб. Субсидии и дотации от федерального центра составили около 17 млрд.руб.

Расходы бюджета за январь-апрель 2018 года составили 57,352 млрд.руб., что на 5,3 млрд.руб. превысило расходы 2017 года за аналогичный период. В прошлом году к 1 мая 2017 г. бюджет Якутии потратил 51,955 млрд.руб.

Таким образом, за январь-апрель 2018 года в Якутии образовался профицит бюджета республики на сумму 1,8 млрд.руб. В последний раз такая ситуация с профицитом бюджета была в 2016 году, когда на 1 мая сумма доходов казны Якутии (61,2 млрд.руб.) превышала сумму расходов (57,1 млрд.руб.) на 4,1 млрд.рублей.

Напомним, в прошлом году за январь-апрель в бюджете Якутии был дефицит в размере почти 5 млрд.рублей.

По данным Минфина Якутии на 1 мая 2018 года, госдолг республики составлял 52 млрд.руб., их которых 7,9 млрд.руб приходилось на кредиты банков, 15,3 млрд.руб. – облигации, 15,8 млрд.руб.– бюджетные кредиты и 12,9 составляли госгарантии.

С госгарантиями республики есть небольшая особенность. Согласно закону о бюджете Якутии, верхний предел по гарантиям республики на 1.01.2019 года установлен в размере 12,2 млрд.руб. То есть на сегодняшний день этот лимит уже превышен. И хотя пока долг по госгарантиям находится в рамках предельного объема госдолга – 60,1 млрд.руб. – такое превышение выглядит довольно рискованно.

Напомним, 8 мая этого года кредитное агентство АКРА снизило прогноз по рейтингу республики до «негативного». В частности, в своем пресс-релизе агентство отмечает:

«Понижение прогноза обусловлено возможным неисполнением доходной части бюджета в текущих макроэкономических условиях и изменением долговой политики республики относительно ожиданий АКРА на момент присвоения рейтинга.

АКРА предполагает, что имеются риски снижения налоговых поступлений, что в свою очередь может повлечь за собой рост долговой нагрузки (возможности по использованию остатков средств ограничены).

По итогам 2017 года не выполнено текущее условие соотношения долга и налоговых и неналоговых доходов по двум бюджетным кредитам 2017 года на сумму 3,3 млрд руб., в результате чего они будут досрочно возвращены и рефинансированы рыночными инструментами.

Тем не менее, в связи с рисками неисполнения налоговых назначений и внеплановой выплатой части долга другие расчетные показатели долговой нагрузки Республики могут ухудшиться относительно ожидаемых уровней.

Неблагоприятное воздействие на рейтинг оказывает просроченная кредиторская задолженность, образовавшаяся вследствие неисполнения налоговых доходов в 2017 году. Порядка четверти долгового портфеля составляют гарантии, выданные за предприятия госсектора в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера. Принимая во внимание социальную значимость и финансовое состояние предприятий госсектора, Агентство считает целесообразным учитывать задолженность некоторых из них в виде косвенных обязательств правительства Региона. По оценке АКРА, на конец 2017 года объем задолженности таких предприятий составлял 13,7 млрд руб.».

Как видите, ситуация с госдолгом Якутии не настолько радужная и управляемая, как нам рисуют глава республики Егор Борисов и министр финансов Валерий Жондоров. По всей видимости, осознавая это, власть и закручивает гайки, сокращая бюджетные расходы всеми мыслимыми способами.

Владимир Нифонтов.

Теги: АПК РС(Я), бюджет Якутии, экономика Якутии