«Экспансия федеральных групп влияния в регионы продолжается, они захватывают все поляны» — говорит политконсультант, глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. В интервью «БИЗНЕС Online» он рассказал о том, за что идет борьба между силовиками, кто из них самый влиятельный, почему Медведев может вернуться в Кремль и на кого из киногероев должен быть похож новый президент России.
Евгений Минченко: «На мой взгляд, 2020-й будет очень неспокойным. И в мире, и в России. Кто-то считает, что Россия стала островком стабильности и у нас уже все нормально, а у них там все бурлит»
«НЕФОРМАЛЬНЫЙ АРЕОПАГ ВОКРУГ ПУТИНА ОСТАЕТСЯ ЗНАЧИМЫМ ИСТОЧНИКОМ ВЫРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ВАЖНЫХ РЕШЕНИЙ»
— Евгений Николаевич, сначала подведем итоги 2019 года. Чем он запомнился, какие события и явления, на ваш взгляд, были самыми важными?
— 2019 год был годом перехода к большой турбулентности. На мой взгляд, 2020-й будет очень неспокойным. И в мире, и в России. Кто-то считает, что Россия стала островком стабильности и у нас уже все нормально, а у них там все бурлит. Во Франции «желтые жилеты», в Ливане четверть населения выходит на улицы, в Чили громят метро. И только в России хоть и есть протесты, но небольшие. С одной стороны это так, но с другой — антиистеблишные настроения никуда не делись. Нас ждут новые и новые волны в рамках большого антиистеблишного цунами.
То, что в 2019 году удалось более-менее спокойно провести губернаторские кампании, несомненно, заслуга политического блока администрации президента. Но это не значит, что надо почивать на лаврах и считать, что самые сложные проблемы решены и впереди нас ждет спокойствие. Это не так. Помимо успешных губернаторских кампаний надо обратить внимание, например, на Усть-Илимск, где выборы мэра выиграла 30-летняя домохозяйка, нигде и никогда не работавшая. Надо обратить внимание на Хабаровский край, где «Единая Россия» заняла только третье место по партийным спискам на выборах в заксобрание.
Следует выделить еще несколько важных моментов 2019 года. Первое — сохранилось Политбюро 2.0. Многие говорили, что в нем произойдут какие-то изменения. Да, в этом топе несколько обновился пул людей, но не критично. А модель осталась прежней. Неформальный ареопаг вокруг Владимира Путина остается значимым источником выработки и принятия важных решений. Второе — происходит серьезный передел ресурсов от кандидатов в члены Политбюро и членов ЦК в пользу членов Политбюро. То есть идет консолидация разнообразных ресурсов: властного, административного, финансового, организационного, медийного и т. д.
Еще одна важная тенденция — экспансия федеральных групп влияния в регионы. Она продолжается с такими темами, как мусорная реформа, ЖКХ, строительство. Все новые виды бизнеса и поляны в регионах захватываются федеральными игроками. Они также активно идут в ритейл, как это было с поглощением «Магнита».
Из интересного я бы отметил еще изменение структуры информационного потребления. Стремительно растет роль интернет-сервисов, причем не только социальных сетей, но и мессенджеров. Очень активно развиваются визуальные платформы — такие, как YouTube, Instagram. Это тоже очень серьезный вызов, потому что власть, на мой взгляд, пока не научилась работать с визуальным контентом. Его производство является: а) авторским, б) неофициозным, — и требует особого уровня искренности. А искренность очень сложно имитировать. Эксперименты с поддержкой тех или иных провластных политиков или инициатив со стороны звезд Instagram оказались, скорее, неудачными. Когда между рекламой трусиков и косметики нам рассказывают о том, как прекрасен тот или иной региональный лидер, убедительность от этого несколько снижается.
«Во Франции «желтые жилеты», в Ливане четверть населения выходит на улицы, в Чили громят метро. И только в России хоть и есть протесты, но небольшие» Фото: «БИЗНЕС Online»
«не надо думать, что вы все сделаете тяп-ляп и это никто не заметит»
— В 2019 году было отмечено рекордное количество протестов по всей стране…
— Это не так.
— Но ведь было исследование, согласно которому по стране произошло около 1,5 тысячи протестов.
— Я видел это исследование. А вот, например, с точки зрения ЭИСИ (Экспертный институт социальных исследований), а это ключевой кремлевский институт, наоборот, число протестов по сравнению с предыдущим годом снизилось в два раза. Эксперты ЭИСИ объясняют эту разницу тем, что исследование, на которые ссылаетесь вы, было сделано на основе медийной информации. А они опирались на официальные данные, которые фиксировали протестные акции.
— То есть, о протестах просто стали больше писать и поэтому создалось ощущение, что их больше?
— Да. А реально их стало меньше. Я исследований на эту тему не проводил, но, по моему субъективному ощущению, уровень протестности в 2019 году был, несомненно, ниже, чем годом ранее, когда был такой мощный триггер, как изменение пенсионного законодательства, и он охватывал всю страну. А в 2019-м протесты были более локальные, точечные и разноплановые. Более того, где-то удавалось не доводить ситуацию до митингов. Это вопрос грамотной коммуникации. Могу привести пример. В Подмосковье, где я живу, нам удалось разрешить конфликтную ситуацию между жителями нескольких деревень и одним предприятием. Там были экологические претензии, но их удалось достаточно быстро снять за счет переговорного процесса, в который очень конструктивно была вовлечена администрация губернатора Московской области и администрация Истринского района. В итоге предприятие решило проблему, конфликт был исчерпан в зародыше и никаких уличных акций не было. Только небольшой шум в социальных сетях.
— Но ведь бывают и обратные ситуация, когда действия региональных властей являются триггером протестов, которые порой приобретают федеральное значение, вынуждая вмешиваться администрацию президента. Тот же скандал со строительством храма в Екатеринбурге.
— Да, конечно. Там на первом этапе была провалена информационная работа, и пришлось подключаться федералам. Выводы из этого такие — не надо думать, что вы все сделаете тяп-ляп и это никто не заметит. Очень сложно сейчас что-то делать втихую, без общественного резонанса. Поэтому одна из ключевых задач региональных властей — постоянный мониторинг рисков, анализ проблемных точек и разъяснительная работа, а если есть понимание, что какая-то ситуация может быть взрывоопасна, то ее надо заранее нейтрализовать.
Вот у нас была реальная история с экспертизой одного из проектов. Не могу назвать конкретно, так как это был закрытый заказ. Крупная компания собиралась строить объект, который приносил бы очень серьезные налоговые поступления в бюджет региона и муниципалитета. Однако проект мог стать и источником протестов, так как новая строительная площадка, тем более большая, создает неудобства людям. Мы провели исследование и сказали заказчику, что строить можно, но для этого нужна серьезная кампания для разъяснения жителям, почему это необходимо. Также шла речь о том, что придется делать какие-то уступки в социальной сфере. Посчитали примерную цену вопроса. В итоге заказчики решили, учитывая набор рисков и потенциального дополнительного финансового обременения, построить объект в другом месте. В менее людном. Да, они потратятся на логистику, но зато не придется тратиться на информационную войну и выяснение отношений.
«Очень часто протесты становятся более осмысленными. Люди стараются не доводить ситуацию до противоправных действий и пытаются донести свою позицию. В этом большая заслуга социальных сетей» Фото: «БИЗНЕС Online»
«ВЗРЫВООПАСНЫХ ТЕМ ДОСТАТОЧНО МНОГО. ЭКОЛОГИЯ, МУСОР, ТОЧЕЧНАЯ ЗАСТРОЙКА»
— И все-таки можно ли говорить о том, что в сознании людей происходят перемены и протесты стали качественно другими?
— Очень часто протесты становятся более осмысленными. Люди стараются не доводить ситуацию до противоправных действий и пытаются донести свою позицию. В этом большая заслуга социальных сетей, которые позволяют достаточно быстро демонстрировать высокий уровень поддержки той или иной идеи, привлекать внимание к той или иной проблематике и объяснять власти, что на это надо каким-то образом реагировать. Нередко возникают ситуации, когда главы регионов или мэры или депутаты быстро приезжают на проблемные площадки и разговаривают с людьми, потому что очень часто надо, чтобы с людьми просто поговорили.
— Между тем многие эксперты предсказывают, и вы тоже об этом говорили в интервью «БИЗНЕС Online», что протесты продолжатся. Согласны ли вы с прогнозами, что на первый план выйдут не политические протесты, а те же экологические, типа Шиеса?
— На самом деле взрывоопасных тем достаточно много. Экология, мусор, хотя это та же самая экология, точечная застройка, социальные вопросы, сокращения.
— Кстати, в Татарстане недовольство строящимся МСЗ обретает реальные формы — вспомним декабрьский палаточный городок. Да и проблема Шиеса решена, но теперь могут возникнуть митинги в областях, куда решили вывозить московские отходы.
— Ну их же надо куда-то везти.
— Может ли оппозиция грамотно разыграть эту карту?
— Уже разыгрывает.
— Что может сделать власть, чтобы не дать недовольству граждан снова разрастись до общероссийских масштабов?
— Нужна нормальная экспертиза этих проектов. Если они наносят реальный ущерб интересам людей, то не делать такие проекты. Более тщательно думать над экологической составляющей, логистикой, местами размещения. Это первое. Второе — надо работать с элитными рисками, потому что очень часто за протестными акциями стоят какие-то игроки. Нужна превентивная работа с группами, которые могут выступать спонсорами протестов. Также надо работать с населением, местными активистами, экспертами. Без этого уже нельзя. И сегодня очень многие мои коллеги политконсультанты переквалифицируются в эту сферу и осуществляют сопровождение потенциально проблемных проектов с точки зрения общественного мнения.
— А как вы оцениваете итоги «московского дела»? Вы, например, писали, что речь Егора Жукова в суде — это заявка на политическую карьеру, однако символом свободы его признают только либералы. Консерваторы, напротив, считают, что парень настроен экстремистски. А у вас какая точка зрения?
— В 1968 году в Европе была волна студенческих протестов, и очень многие тогдашние студенты леваки-экстремисты потом были инкорпорированы в систему. Сегодня они входят в число столпов европейской политики абсолютно истеблишментных. Есть же известная поговорка. Кто в юности не был революционером, у того нет сердца, а кто в зрелом возрасте не стал консерватором, у того нет мозгов. Сегодня у этих молодых энергичных ребят играют эмоции. Если говорить про Егора Жукова, то, с точки зрения содержания, я не в восторге от его речи в суде. Но вопрос не в том, каково содержание, а в том, на сколько оно откликается у определенной аудитории. Как у Пелевина. Выступает Чапаев. Не Василий Иванович из анекдотов, а специфический пелевинский Чапаев-буддист. Вот он говорит собравшимся солдатам: «И на это вам моя командирская зарука». Подходит Петька и спрашивает: «А что такое зарука?». «Я не знаю, — отвечает Чапаев, — им понравилось, у них и спроси, они расскажут». В этом смысле здесь тоже не важно, что говорил Жуков, важно, что какая-то группа видит в нем если не героя, то, как минимум, перспективного политика. И это нормально. Если мы посмотрим на Грету Тунберг, то уровень ее осмысленности вызывает вопросы. Тем не менее, она человек года в Time. У нас она была одним из претендентов на политическую премию РАСО «Гамбургский счет» в категории «Зарубежный политик года». И, кстати, чуть не выиграла. У нее небольшой отрыв от Трампа и Макрона.
«Идет серьезная конкуренция между силовыми кланами. Это не орден меченосцев, а отряды кондотьеров»
— Вы согласны с тем, что протесты 2019 года еще больше усилили корпорацию силовиков?
— Я бы сказал, что они усилили корпорацию силовиков, если бы была корпорация силовиков.
— Она разрозненная и неоднородная, но все же есть.
— У всех членов Политбюро в той или иной степени есть доступ к силовому ресурсу. Силовой ресурс реально разрознен. Идет очень серьезная конкуренция между силовыми кланами, которая выплескивается в том числе в очень громкие посадки. Это не орден меченосцев, а отряды кондотьеров, к сожалению.
— А за что идет вражда между кланами силовиков — за экономические интересы?
— За экономические интересы, конечно.
— А политическое влияние?
— В меньшей степени. Лидерство Путина никто не оспаривает. А вот влияние тех или иных групп на какие-то сектора экономики: энергетика, банковская сфера, рынок обнала и прочее — это то, за что идет серьезная конкуренция в том числе и между силовиками.
— А стремятся ли они добиться каких-то целей во внутренней политике и могли бы они в связи с этим объединиться?
— Честно говоря, я не вижу, чтобы у силовых групп были какие-то идеологические претензии. Это не поощряется. Есть претензия на особое место силовиков в плане сословных привилегий с точки зрения того, что сословие силовиков у нас крутое. Но в то же время мы видим, что у сословия журналистов, хоть оно и послабее силовиков, тоже есть свой ресурс. А, например, сословие политконсультантов и политтехнологов послабее. Журналистам чаще удается отбивать своих в условиях неправомерного уголовного преследования.
Тем не менее, в рамках цеховой солидарности и политтехнологам удается решать некоторые задачи. Удалось поменять меру наказания нашему коллеге Николаю Сандакову, который осужден по очень странному обвинению. Привлекли внимание общественности и правоохранителей к факту угроз родным и близким депутата Екатеринбургской гордумы Константина Киселева.
— Какая фракция силовиков сегодня берет верх? Какие конкретно люди в нее входят? Эти силовики во многом самостоятельны или за ними стоит кто-то в Кремле?
— Я думаю, что из силовиков сегодня номер один — это [Николай] Патрушев. Если брать по структурам, то, конечно же, ФСБ. Но опять же ФСБ — это не единый монолит. Там тоже есть группы влияния и разные крылья. А о том, кто за кем стоит, я бы не стал вдаваться в подробности в публичном поле.
— Отразилась на раскладах в Политбюро 2.0 протестная активность? Каков сегодня градус внутриэлитной борьбы?
— В условиях антиистеблишментной волны становятся более значимыми ресурсы, которые раньше считались вторичными. Например, имиджевый (наличие узнаваемости, наличие фанатов). Здесь более выигрышные позиции у тех членов Политбюро, которые обладают своим имиджевым ресурсом. Например, [Сергей] Шойгу. И неслучайно принципиально не публичные люди вдруг начали идти в публичность и делать политические заявления.
— Сергей Чемезов.
— Да. СВЧ. Мы видим усиленные попытки апгрейда имиджа Дмитрия Анатольевича Медведева. Видим, что ранее теневые игроки (семья Ротенбергов, Ковальчуки, Тимченко) тоже начинают, хотя, может быть, и не очень активно, но тем не менее, заниматься отстаиванием своего имиджа. Либо находят идеологические ниши, как Ковальчуки, либо продвигают какие-то крупные проекты, как Ротенберги с Крымским мостом или Тимченко с его благотворительными проектами. Так или иначе, эти группы начинают все больше и больше задумываться над имиджем.
«Лидерство Путина никто не оспаривает. А вот влияние тех или иных групп на какие-то сектора экономики: энергетика, банковская сфера, рынок обнала и прочее — это то, за что идет серьезная конкуренция в том числе и между силовиками» Фото: kremlin.ru
«МЕДВЕДЕВ И СЕЧИН ВЫРОСЛИ КАК ПОДЧИНЕННЫЕ. МЕДВЕДЕВ — ЭТО ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЫН ПУТИНА, А СЕЧИН — ОРУЖЕНОСЕЦ»
— А на карьерные перспективы Собянина московские протесты повлияли? Есть ли трения между мэром и премьером, который раскритиковал практику самовыдвижения, очевидно, имея в виду и выборы в Мосгордуму?
— Послушайте, Собянин был главой администрации президента, когда Медведев баллотировался в президенты. Эти люди достаточно давно знакомы и давно взаимодействуют. Нельзя сказать, что они близкие союзники, но разговоры о наличие каких-то конфликтов между ними сильно преувеличены. Там, скорее, есть ментальная разница, управленческие подходы разные, политический стиль немного отличается. Но давайте так. В прошлом году Собянин, на мой взгляд, блестяще провел свою избирательную кампанию по выборам мэра. Ни у кого не было вопросов по поводу прозрачности и легитимности. И мы не зря дали ему приз «Гамбургский счет» за лучшую губернаторскую кампанию, это было очевидно. В 2019 году, конечно же, политический менеджмент на выборах в Мосгордуму оказался не на высоте. В том числе, может быть, потому, что Анастасия Ракова перешла на другую позицию. А люди, которые ее сменили, оказались не готовы к решению поставленных задач. Но сказать, что это катастрофически ударило по имиджу Собянина нельзя. Да, это создало ему определенные имиджевые проблемы, но не критичные. Тем более, что большинство в Мосгордуме они так или иначе получили. Понятно, со скандалами, проблемами, но тем не менее.
А Собянин по-прежнему входит в число наиболее доверенных людей Путина. По степени человеческой близости. В этот круг входит он, Шойгу, Тимченко, Юрий Ковальчук, Аркадий Ротенберг. Ну и Чемезов. Сегодня это самые близкие к Путину люди.
— А как же Медведев с Сечиным?
— С Медведевым и Сечиным немного другая история, насколько я могу судить. Это моя реконструкция. Те, кого я перечислил, это друзья. А Медведев и Сечин выросли как подчиненные. Медведев — это политический сын Путина, а Сечин — оруженосец. Это немного другое. И еще не известно, что лучше в политическом плане.
— Медведев в последнее время был очень активен в медийном поле, и его опять стали называть главным кандидатом в преемники. Конечно, времени еще много и ситуация может десять раз измениться. Тем не менее, каковы его шансы вернуться в Кремль?
— Тут история такая. Решение по следующему президенту принимается в три этапа. На первом этапе один выборщик, Владимир Путин. Этап второй — согласование внутри Политбюро. Хотя я думаю, что Политбюро будет готово принять любого человека, которого предложит Путин. Разве только тот по каким-то причинам будет для них совсем неприемлем, но Путин такого и не предложит. И третье — голосование избирателей. В некоторых странах, если взять, например, Украину или Грузию, второй этап — это согласование в вашингтонском обкоме.
Какими критериями руководствуется Путин? Первое — это лояльность. Причем, желательно доказанная. А кто еще так доказал Владимиру Владимировичу свою лояльность, как Медведев? Наверное, никто. Второе — готовность брать на себя неблагодарную работу. Дмитрий Анатольевич это делает. Он умеет играть не самую выигрышную роль. Третье — это договороспособность. Мы видим, что Дмитрий Анатольевич особо ни с кем не поссорился. Он и Лужкова-то уволил после того, как тот ему фактически публично нахамил. Была ситуация публичной фронды, как с Кудриным в свое время. Но в целом Медведев неконфликтный человек. И этим критерием руководствуется уже Политбюро. Что касается избирателей, то это вопрос грамотной подготовки управления составом кандидатов, имиджевого апгрейда самого Дмитрия Анатольевича. Причем, не нынешнего, а того, который понадобится на тот момент. Поэтому я считаю, что это не единственный, но вполне реальный сценарий.
— Вы говорите, что Медведев человек не конфликтный, но судя по нападкам в его адрес, одним из которых стало расследование про самолет жены, есть группы, которые не заинтересованы в усилении премьера.
— Да, конечно. У всех есть оппоненты. Другое дело, что это не война на уничтожение. Это война на ослабление. Да, есть люди, которые играют на ослабление Медведева. Есть группы, у которых есть свои кандидаты на пост премьер-министра. Но они же не сошлись в каком-то жестком клинче. Они играют в свою игру, получают ответные удары. А ключевые этапы — это получить доверие Путина и минимизировать конфликтный потенциал внутри Политбюро.
«Единая Россия» у нас занимается выработкой стратегического курса? Можно предположить, что нет. Этим занимается президент, а партия выступает в роли поддерживающей инфраструктуры» Фото: «БИЗНЕС Online»
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» СЕГОДНЯ — ЭТО КАМАЗ, АСФАЛЬТОУКЛАДОЧНАЯ МАШИНА. ВЫ ИЗ НЕе ГОНОЧНЫЙ АВТОМОБИЛЬ НЕ СДЕЛАЕТЕ»
— После съезда «Единой России» вы отмечали, что Путин, призывая партийцев слышать запросы людей, провозгласил курс на коррекцию стиля ЕР. Можно предположить, как и насколько это будет реализовано?
— Давайте так. «Единая Россия» у нас занимается выработкой стратегического курса? Можно предположить, что нет. Этим занимается президент, а партия выступает в роли поддерживающей инфраструктуры. Дальше. «Единая Россия» занимается кадровой политикой? Вот, скажем, свеженазначенный и. о. губернатора Иркутской области Кобзев — член «Единой России»? Я не знаю. По крайней мере, он не был ее активным участником, не входил в руководящие органы. Тем не менее, человек был назначен врио губернатора. Видимо, он двигался по каким-то другим коридорам. И не через школу губернаторов. Так что кадровая политика — тоже не прерогатива партии. Источник кадрового резерва у нас — декларируемый и рекламируемый конкурс «Лидеры России». Это не партийная история. Да, есть кадровый резерв и у «Единой России», но это другая тема. Из этого возникает вопрос — а каким образом вы можете поменять стиль? «Единая Россия» сегодня — это КАМАЗ, асфальтоукладочная машина. Вы из нее гоночный автомобиль не сделаете, как ни старайтесь. Потому что другой функционал.
— А то, что начали привлекать губернаторов в качестве руководителей региональный отделений »ЕдРа»…
— Они это уже тысячу раз практиковали…
— Да, губернаторы были уже паровозами, но потом от этого отказались, теперь опять.
— Когда губернаторы были паровозами, партия обладала субъектностью? Сама по себе роль «Единой России» как политической машины Путина никуда не денется. А стилистические изменения не меняют сути.
— И все-таки поможет ли эта практика увеличить рейтинг партии или это делается главным образом для концентрации административного ресурса на местах?
— Как будто раньше административный ресурс не использовался. Я думаю, это символическая история. Типа не надо бегать от партии и играть в самовыдвиженцев. Лично я считаю, что здесь должна быть гибкость. Где-то можно идти в качестве самовыдвиженца, где-то от партии. Надо действовать без догматизма. Если брать выборы в Мосгордуму, то там решение двигать кандидатов как самовыдвиженцев, на мой взгляд, было ошибкой. Тем более что в бюллетене все равно было написано: член «Единой России». Зачем тогда это все? А то, что Собянин пошел как самовыдвиженец на пост главы региона — это, я считаю, было правильно. Учитывая, что он мэр всех москвичей.
— Как думаете, «Единая Россия» будет самостоятельно добиваться конституционного большинство в Госдуме, о чем говорил Турчак, или им придется использовать потенциал других политических сил — объединений, малых партий?
— Готового решения сегодня нет, пока тестируются разные варианты. Мое мнение такое: нужно сохранять существующую систему выборов в Госдуму, но за одним исключением — разрешить избирательные блоки. Возможно, с увеличением проходного барьера для блоков. Например, не 5, а 7 [процентов]. На мой взгляд, это позволило бы переконфигурировать политическое пространство. В отличие от ряда моих коллег, которые считают, что нынешнее партийно-политическое пространство идеальное и в нем ничего не надо менять, я уверен, что у нас партийное пространство не отражает в полной мере весь спектр мнений. Быстро вырастить новые партии не получится, и потому идея с блоками, на мой взгляд, была бы вполне перспективна.
«Можно как угодно относиться к Жириновскому, но это человек, который показал высокий политический профессионализм» Фото: «БИЗНЕС Online»
«ЛЮДИ, КОТОРЫЕ НАЗЫВАЮТ СЕБЯ ЛИБЕРАЛАМИ, ИМИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ. ЭТО КАКИЕ-ТО СЕКТАНТЫ»
— Судя по всему, до следующих думских выборов решено не менять лидеров КПРФ и ЛДПР…
— Нет никакого решения.
— А нет ощущения, что системная оппозиция решила самоустраниться до поры до времени от греха подальше?
— Жириновский бодр и весел. Я был на праздновании 30-летия ЛДПР. Вообще такое политическое долголетие внушает уважение. А кто у нас еще такой? Можно как угодно относиться к Жириновскому, но это человек, который показал высокий политический профессионализм.
— Ну, а есть ли хоть какие-то перспективы у несистемной оппозиции, например, праволиберальной партии, войти в следующий состав нижней палаты?
— Никаких. У нас нет такой ниши. Нет настоящей либеральной политической силы. Для меня как человека либеральных убеждений на сегодня партии, которая отражала бы мои взгляды, не существует. И я такой не один. Те люди, которые называют себя либералами, ими на самом деле не являются. На мой взгляд, это какие-то сектанты.
— Это вы кого имеете в виду?
— То же самое «Яблоко». На мой взгляд, это сектантская, вождистская партия — и не правая, а скорее леволиберальная. Проблема в том, что на самом деле запрос на партию рассерженных горожан сегодня есть. К сожалению, в свое время похоронили проект Прохорова «Гражданская платформа». Формально этот призрак еще ходит по земле, но реальной политической силой не является. Если бы Прохоров оставался во главе партии, то сейчас у них были бы рейтинги процентов 15-20. Также я считаю, что в интересах системы было бы правильнее пустить на выборы в каком-то виде Навального. Может быть, не его лично, а его политический проект. Я в этом ничего страшного не вижу. Ну участвовал он в выборах мэра Москвы. И ничего. Агитировал он за «Парнас» на госканале в Костромской области за партийный список, и они там не прошли 5-процентный барьер. Небо не упало на землю от этого. Чем больше этих ребят пускать в системную плоскость, тем менее привлекательными они будут для избирателя.
— А что власть может противопоставить «Умному голосованию» Навального, обкатанного этим летом?
— Эффективность «Умного голосования» не очевидна. В отдельных округах Москвы оно дало результаты, где-то, наоборот, помогло выиграть кандидатам от власти. Такие случаи тоже были. Вообще фактор номер один, влияющий на исход выборов, по итогам экспертного опроса членов комитета по политтехнологиям РАСО (Российская ассоциация по связям с общественностью — прим. ред.), это антирейтинг кандидата. Не выставляйте кандидата с высоким антирейтингом, не накапливайте высокий антирейтинг партии власти в регионе в целом, не делайте очевидно глупых шагов, которые будут злить население, и перспективы протестного голосования резко снизятся. Работайте с составом кандидатов, с их личными коммуникативными умениями. Вот пример [Александра] Осипова в Забайкальском крае. В самом протестном регионе страны получил почти 90 процентов.
«Эффективность «Умного голосования» не очевидна. В отдельных округах Москвы оно дало результаты, где-то, наоборот, помогло выиграть кандидатам от власти. Такие случаи тоже были» Фото: «БИЗНЕС Online»
— Видимо, потому что вы им занимались.
— Я этого не говорил.
— Я это просто знаю.
— Без комментариев.
— Вы давно говорите о мировом росте популярности антиистеблишных настроений, что актуально и для России. Как думаете, насколько широко во время трансфера будет использоваться антиэлитная популистская риторика, кто ее возьмет на вооружение и против кого направит?
— Все. И власть тоже.
— Можно ли под этой вывеской запустить реформы, в том числе по межрегиональным отношениям? Какие контуры могут быть у этих реформ?
— Можно и реформы проводить. Но, по-моему, людей не очень впечатляет, например, идея укрупнения регионов. Я не могу назвать ни одного региона, где удалось это долговременно продать — вот, мол, мы укрупнились и как же теперь стало круче. Ни одного такого региона. Есть фишка про развитие агломераций. Но она тоже слишком наукообразная. С одной стороны по делу, но с другой, вряд ли будет иметь какой-то электоральный эффект. Реформы могут быть. Например, сейчас активно обсуждается прогрессивная шкала налогообложения. То, что богатые должны перераспределить свои доходы в нашу с вами пользу.
«2020 год будет годом генеральной репетиции, когда также будут тестироваться в формате вбрасывания те или иные типажи политиков, общественных деятелей и т. д. » Фото: «БИЗНЕС Online»
«РАНЬШЕ БЫЛ ЗАПРОС НА КРЕПКОГО ХОЗЯЙСТВЕННИКА, СЕЙЧАС ВЫБОРЫ НАЧАЛИ ВЫИГРЫВАТЬ ПРОСТОДУШНЫЕ БОРЦЫ»
— Очевидно, что на региональных выборах в 2020 году будут обкатываться практики, которые будут использоваться в 2021 году на выборах в Госдуму. Чего стоит ожидать?
— Думаю, что выборы в заксобрания будут полями эксперимента. Будут двигать разные партии и конфигурации, чтобы тестировать новые проекты с целью посмотреть, взлетают они или нет, есть ли на них спрос. Можно потестировать левопопулистскую силу, экологов, партию рассерженных горожан.
— А когда, на ваш взгляд, решится судьба большого трансфера и его модели?
— С такими решениями можно тянуть очень долго. Но думаю, что в начале 2021 года базовая стратегия должна быть придумана. И, собственно, 2020 год будет годом генеральной репетиции, когда также будут тестироваться в формате вбрасывания те или иные типажи политиков, общественных деятелей и т. д. И это все будет происходить на фоне продолжающегося передела ресурсов, собственности и влияния.
Кстати, мы в конце года подготовили доклад о запросах на образы правителей. Раньше на федеральном уровне был герой-защитник Путин, а на региональном был запрос на крепкого хозяйственника, надежного управдома. Сейчас выборы начали выигрывать простодушные борцы. Но проблема в том, что они не всегда бывают эффективны, как мы видим на примере Сипягина во Владимирской области и Коновалова в Хакасии. И возникает запрос на новые типажи. Было бы интересно это потестировать. Мне кажется, что может быть запрос на типаж мага, чудотворца, человека, которой обладает каким-то уникальным умением. Во всяком случае у меня в Telegram-канале «Политбюро 2.0» в голосовании о том, на кого должен быть похож президент 2024 года, самое большое число голосов получил «Железный человек» Тони Старк. То есть это должен быть героический человек, с очень сильной самоиронией и технически продвинутый. Вот такого персонажа сегодня в России нет. Ну разве что Павел Дуров.
«Если Минниханов пойдет на выборы, у него есть все шансы переизбраться. Но и вариант с федеральной карьерой я бы тоже не сбрасывал со счетов» Фото: president.tatarstan.ru
— Путин за 20 лет у власти не пытался стать чудотворцем?
— Он пытался стать чудотворцем в 2007 году. Тогда был план Путина, и он должен был как премьер-министр осуществить новые экономические реформы. Но грянул мировой экономический кризис, и Путину пришлось становиться антикризисным менеджером, спасателем, то есть возвращаться в свой базовый образ. Сейчас в образ чудотворца Путин тоже не переходит. Кстати, в 2017 году мы предсказали, что на президентских выборах 2018 года он будет использовать образ мудрого лидера молодой команды. Собственно, Путин по этому позиционированию и идет. Вопрос только в том, насколько команда губернаторов окажется звездной.
— Есть сомнения по поводу компетентности?
— По поводу компетентности сомнений нет. Но кто из региональных лидеров сегодня звезды? Кобылкин ушел в Москву. Якушев тоже. До этого были Собянин, Трутнев, но и они работают в других местах. А из нынешних региональщиков… Ну Минниханов, кстати, Артамонов в Калужской области. Вот почему по поводу и одного, и другого регулярно возникают утечки, что они могут перейти на федеральный уровень.
— Кстати, в 2020 году в Татарстане пройдут выборы президента. Каковы перспективы Минниханова? И ваш прогноз — останется ли в республики должность президента или появится глава региона?
— Что касается должности, мое мнение простое: между «шашечки» и ехать надо выбирать ехать, а не «шашечки». А Минниханов, как я уже сказал, сейчас на хорошем счету. Учитывая кризисные явления в стране, создавать в крупнейшем национальном регионе еще какую-то точку напряжения, думаю, никому не нужно. Если Минниханов пойдет на выборы, у него есть все шансы переизбраться. Но и вариант с федеральной карьерой я бы тоже не сбрасывал со счетов.
Источник: Бизнес-онлайн
