Более 2 лет назад Вести14 рассказывали о беспределе творимом в республиканском СПО «Холбос». Тогда в редакцию «Вестей Якутии» пришло коллективное письмо сотрудников аппарата Правления Союза потребительских обществ «Холбос» обращенное к Главе республики. Как позже выяснилось, сотрудники «Холбоса» также обращались в МинПред республики, прокуратуру и т. д. Но все их обращения остались без ответа.
Более того, после публикации Мишкин два года судился с Вестями14 в судах различных инстанций, требуя опровержения, но в итоге все суды проиграл.
В своих обращениях сотрудники потребобщества требовали освободить от должности руководителя «Холбоса» Петра Мишкина.
Из публикации Вестей14 в 2018 году «Cui prodest? Кому выгоден развал «Холбоса»?»:
«После прихода Петра Мишкина в 2006 году на пост Председателя совета СПО «Холбос» ситуация в лучшую сторону не развернулась…
…За это время 10 райпотребсоюзов свернули свою деятельность и 4 находятся в стадии банкротства. На сегодня райпотребсоюзы работают только в 15 улусах. Численность пайщиков снизилась на 49,6% до рекордных 15 тысяч человек.
Общая кредиторская задолженность предприятий потребкооперации на начало 2018 года превысила 200 млн рублей».
С тех пор ситуация лучше не стала. К Вестям14 теперь обратились члены недавно проведенного общего собрания представителей потребительских обществ СПО «Холбос» РС(Я) и попросили опубликовать данный материал без редакторских правок и сокращений, что мы и делаем.
СНОВА О МНОГОСТРАДАЛЬНОЙ ПОТРЕБКООПЕРАЦИИ
Уже который год якутские СМИ пытались разобраться с финансовыми хитросплетениями господина Мишкина П.Н.- председателя Совета потребительских обществ «Холбос» РС (Я).
В 2018 г. СПО «Холбос» РС (Я) отметил свой 100-летний юбилей, ведь это почти единственная в республике с вековой историей организация, которая смогла хоть как-то удержаться в наше беспокойное рыночное время. «Холбос» в те трудные времена для нашей страны обеспечивал продуктами питания и жизненно важными товарами почти всю республику, поддерживал население республики, занимался заготовкой рыбной, мясомолочной продукции и дикоросы в обмен на другие виды продуктов , хлебопечением, организовал пункты горячего питания, которые в последующем преобразовались в точки общественного питания – столовые и кафе.
Крупный имущественно-материальный комплекс Респотребсоюза «Холбос» РС (Я) создавался под крылом государства.
Из 33 улусов (районов) нашей необъятной республики в 23-х районах, включая пригороды г. Якутска работало 25 райпотребсоюзов. В свои «золотые» 80-90-ее годы товарооборот «Холбос» превышал 22 тыс. тонн грузов в год, которые перевозило 21 судно. «Холбос» имея свое строительно – монтажное управление строил во многих районных центрах современные типовые каменные универмаги ,кафе и рестораны, а также столовые и пекарни.
Кроме того, подготовлены специализированные кадры по экономике, бухгалтерскому учету торговли, товароведению, технологии общепита, заготовке сельхозпродукции, где обучились многие наши якутяне и с любовью называли – «наш кооптех».
Чудом сохранившаяся потребительская кооперация республики вполне смогла бы вливаться в рыночное русло современной рыночной жизни, как почти готовый холдинг рыночной торговли со своей базой, активами, торговыми специализированными кадрами, но увы, с приходом мелиоратора по образованию Мишкина П.Н, в 2006г.ситуация в лучшую сторону не развернулась. Работая председателем правления, затем Совета СПО «Холбос» РС (Я) Мишкин П.Н. не сумел организовать эффективную систему управления потребительскими обществами, отпустив их финансово-хозяйственную деятельность на самотек. За период «эффективного» руководства Мишкина П.Н. экономические показатели системы потребительской кооперации «Холбос» снизились на 50%, количество обслуживаемых районов снизилось с 16 до 10, количество потребительских обществ с 35 до 14.
За период управления Мишкин П.Н. систематически грубо нарушал Устав СПО «Холбос», а именно:
1. В нарушение п.5 статьи 31. Закона РФ « О потребкооперации (потребобществах, их союзах) в РФ не действовал в целях содействия интересов потребобществ в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не оказал помощи, не осуществлял контроль за финансово-хозяйственной деятельностью кооперативных организаций. Многие потребительские общества, кооператоры не ощущали со стороны руководства в лице Мишкина П.Н. содействия, представления своих прав и интересов, ведения плодотворной работы и политики в целях развития Союза. При этом усилиями одного человека – Мишкина П.Н. Правительство РС (Я) фактически отстранено от участия и решения глобальных вопросов и проблем потребкооперации республики;
2. В итоге отсутствия взаимодействия с законодательным органом – Ил Тумэн Республики и Правительством Республики до сих пор не принят закон о потребкооперации РС (Я);
3. Не принято тройственное Соглашение о взаимодействии Центрального Союза потребительских обществ Российской Федерации, Правительства РС (Я) и СПО «Холбос» РС (Я) на 2018-2023г.г;
4. Крупная сумма кредиторской задолженности на общую сумму 77млн.руб. перед ОАО Комдрагмет РС (Я) не была отражена на баланс организации, а была сокрыта,что является грубым нарушением Устава ,а в частности-ведения бухгалтерской отчетности согласно Федерального закона РФ «О бухгалтерском учете». №402-ФЗ.
5. Вместо того, чтобы закрыть кредиторскую задолженность перед ОАО Комдрагмет РС (Я) Мишкин П.Н., используя свое служебное положение вопреки интересам руководимого им Общества, в нарушение статьи 6.2.2. Устава СПО «Холбос» РС (Я), без согласия Совета Союза заключил с акционерным банком «Таатта» заведомо невыгодный для СПО «Холбос» кредитный договор от 26.04.2013г. №341-Я-13Ю на получение целевого кредита, якобы, на пополнение оборотных средств, на сумму 10 млн.руб. под 18% годовых. Общая сумма кредита с процентной выплатой составила 12 654 850,36 руб. Под обеспечение кредита между Обществом и банком был заключен договор залога от 26.04.2013г. №341я-1/И. По условиям данного договора в залог по кредитному договору была передана часть административного здания СПО «Холбос»РС (Я) с балансовой стоимостью 58 068 240,00 руб. Тем самым, Мишкин П.Н. нарушил статью 6.2.2 Устава Союза, так как решение о залоге имущества потребительских обществ со стоимостью более 100 тыс. руб. входит в компетенцию Совета СПО. При этом пайщики и учредители СПО «Холбос» не были извещены об оформлении кредита в размере 10 млн.руб.
17 мая 2013г. Мишкин П.Н. от лица ООО «Холбос-Ситим» заключил с коммерческой структурой-ООО «Виктор» два договора на поставку оборудования для производства очищенной воды и фруктовых соков на сумму соответственно 5 800 000,00 и 805 000,00руб. Далее,20 мая 2013г. указанные денежные средства были перечислены на счет ООО «Виктор».В соответствии с условием вышеназванных договоров ООО «Виктор» было обязано осуществить поставку производственного оборудования в течении 70 дней после перечисления денег.
12 августа 2013г. между ООО «Холбос-Ситим» (ген.директор Мишкин П.Н.) и ООО «Виктор» был заключен дополнительный договор на поставку товара(оборудования) на сумму 1 415 525,00 руб. Эти денежные средства 19.08.2013г. ООО «Холбос-Ситим» перечислило на счет ООО «Виктор».По данному договору срок поставки был определен 40 днями после перечисления денежных средств. В итоге по вышеперечисленным трем договорам поставки товара (оборудования) ООО «Холбос-Ситим» предоплатой перечислило на счет ООО «Виктор» 8 020 525,00 руб. Кроме этого, в этот же день Мишкин П.Н. от лица ООО «Холбос-Ситим» заключил договор поставки продуктов с ООО «Виктор».
29.08.2013г. по указанию Мишкина П.Н. гл.бухгалтер ООО «Холбос-Ситим» Крыжановская Л.В перечислила на счет ООО «Виктор» 1 879 475,00руб. по платежному поручению №111 от 20.08.2013г.(назначение платежа-предоплата на поставку продуктов питания на основании выставленного ООО «Виктор» счета №7 от 20мая 2013г.) без договора поставки продуктов питания. В последующем, бухгалтерия ООО «Холбос-Ситим» сообщила, что по состоянию на 01.03.2016г. в столовую «Астык»(ООО «Холбос-Ситим») ООО «Виктор» недопоставило продуктов питания на сумму 1 357 667,00руб. Поставленная продукция с общей стоимостью 521 тыс.808 руб.учтена в бухгалтерии Общества без оправдательных документов(актов выполненных работ, счетов-фактур, товарно-транспортных накладных).
Всего, в период с мая по август 2013г. ООО «Холбос-Ситим» на счет ООО «Виктор» перечислено 9 900 000,00 руб.в качестве предоплаты за услуги поставки технологического оборудования по производству очищенной воды, газированных безалкогольных напитков и продуктов питания.
До заключения договора со стороны руководства «Холбос» не были изучены и отработаны основные вопросы, а именно размещение производственного цеха, кадры, рынок сбыта, не был произведен экономический расчет эффективности, окупаемости данного проекта.
Результаты проверки данной сомнительной сделки председателем ревизионной комиссии СПО «Холбос» РС (Я) Еремеевым В.С., освоение данного банковского кредита в размере 10 млн.рубл. свидетельствует о том, что все договора поставки составлены в интересах поставщика-ООО «Виктор»,как показано из условий договора:
– при отсутствии гарантий поставщику производится 100 % предоплата;
– при нарушении сроков поставки ООО «Виктор» оплачивает пени в размере 0,1% от стоимости недопоставленного товара за каждый день просрочки, но не более 1% от стоимости недопоставленного товара.
Таким образом, председатель Совета Мишкин П.Н., по совместительству генеральный директор ООО «Холбос-Ситим» ограничил ответственность поставщика в ущерб руководимому им предприятию.
Председателем ревизионной комиссии Еремеевым В.С. было направлено 8 писем-требований по расследованию данной сомнительной сделки в адрес Мишкина П.Н., которых он полностью проигнорировал, не предоставил ни одного ответа. И только спустя 2 года, в декабре 2015г. в соответствии Устава СПО в порядке контроля все таки была осуществлена инвентаризация имеющегося в наличии оборудования. При этом оприходовано оборудования на сумму 6 млн, оказалось, что оборудование было не новое, приемка данного сомнительного товара не была оформлена актом приема-передачи, отсутствовали на оборудование технические паспорта. Линия разлива воды так и не была введена в эксплуатацию.
Таким образом, в период с мая 2013г. по апрель 2015г. ООО «Холбос-Ситим», не получив от взятого банковского кредита в размере 10 млн. якобы на пополнение оборотных средств выгоды, а наоборот, отвлекал небольшие свои оборотные средства на его погашение.
6. Далее, в январе 2014г. председатель Совета СПО «Холбос» РС (Я) Мишкин П.Н. фактически без согласия членов Союза и членов Совета Союза заключил договор возмездного оказания услуг с московской фирмой- ООО «Современные системы питания». Предметом указанного договора выступило оказание услуг по разработке проекта программы «Создание системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения в РС (Я), ее промышленного производства и товаропроизводящей инфраструктуры на 2014-2020г.г.» (далее -программа). Стоимость услуг по данному договору составляла свыше 5 млн.руб.
Вместе с тем, данный проект остался лишь на бумаге. Программа не была реализована. При этом, заведомо зная, что для реализации данного проекта у СПО «Холбос» РС (Я) и улусных потребительских обществ отсутствуют необходимые финансовые, материальные и людские ресурсы, было израсходовано на оформление «пустых» бумаг свыше 3,5 млн.руб. СПО «Холбос». Из-за таких своевременных и необоснованных действий Мишкина П.Н. в итоге образовались долговые обязательства перед ООО «Современные системы питания» в размере свыше 1 млн.руб., т.к. согласно договора СПО «Холбос» должен оплатить ООО «Современные системы питания» свыше 5 млн.руб.
7. При всем этом задерживалась месяцами выплата заработной платы работникам СПО «Холбос» РС (Я) месяцами, а при жалобе работников по задержке зарплаты в прокуратуру, господин Мишкин П.Н. просто увольнял и или сокращал под мотивом «оптимизации». Почти не осталось специалистов в Правлении СПО «Холбос», всех неугодных работников Мишкин П.Н. вынудил уволиться. Неоднократно издавались публикации в СМИ о незаконных действиях Мишкина П.Н. За последние три года множественно трудовой инспекцией выявлены нарушения Трудового законодательства.
8. Вместе с тем прикрываясь громкими словами о сохранении имущества системы потребительской кооперации, Мишкин П.Н. без согласования с общим собранием представителей потребительских обществ распродает имущество Холбоса. Так, в 2015 году Мишкин П.Н. как директор ООО Холбос Сеть продал ООО НордПрофИнвест котельную, которая обеспечивала теплом близлежащие дома и колледж, и приносила стабильный доход, земельный участок свыше 3 тыс. кв. м. за 8 млн руб. с оплатой в рассрочку за теплоснабжение в течение трех лет. Соответственно, денежные средства в СПО Холбос не поступили, за цену 2комнатной квартиры продано недвижимое имущество, земля и бизнес в центре города за то, чтобы бесплатно отапливали в течение трех лет!!! После приобретения котельная передана в аренду ООО «Северные коммунальные системы». Учредителем и фактическим хозяином этих двух фирм, и еще с десяток ООО является некий Матевосян Р.С., активно занимающийся скупкой недвижимости и земли в городе Якутске. Получив котельную, эти частники сразу выставили потребителям, в том числе колледжу завышенные тарифы на теплоэнергию.
9. Также в 2018 году проданы помещения магазина площадью 406 кв м. по адресу ул. Крупской 21. Денежные средства также на счет СПО Холбос не поступили.
10. По образовательному учреждению – Якутскому торгово-экономическому колледжу на основании распоряжения правления СПО «Холбос» РС (Я) №105 от 26 апреля 2017г. главным ревизором СПО «Холбос»РС (Я) Черенковой Н.С. и членом Антикоррупционного комитета РС(Я), общественным помощником Заместителя Председателя Государственного Собрания Ил Тумэн РС (Я) Губарева В.Н. Коженкиной А.Д. проведена комплексная проверка деятельности учреждения среднего профессионального образования «Якутский торгово-экономический колледж потребительской кооперации» (директор Яковлева Н.М.). При этом был выявлен ряд нарушений и упущений в деятельности директора колледжа Яковлевой Н.М., которые отражены в акте ревизии финансово-хозяйственной деятельности данного учебного заведения:
а) В течение ряда лет Мишкин П.Н. умышленно не рассматривал и утверждал новый Устав колледжа. Несмотря на обращения коллектива ЯТЭК ПК от 29.09.2016г., 14.10.2016г., 21.10.2016г., 03.11.2016г., 25..11.2016г., 28.11.2016г.,05.12.2016г., на имя Председателя Совета Мишкина П.Н. о создании комиссии по рассмотрению и Утверждению нового Устава Колледжа, представление прокуратуры города Якутска от 02 июня 2017г. № 30-1168в-2017 Мишкин П.Н. сознательно игнорировал обращения, что привело к тому, что у колледжа закончился срок государственной аккредитации в июне 2017 года. В итоге, прохождение проверки надзорными органами для получения аккредитации на право ведения образовательной деятельности затянулось вплоть до октября 2017г. и колледж лишился бюджетных средств на возмещения затрат на реализацию образовательной программы, начиная с мая 2017г. по октябрь месяцы 2017г., всего на сумму 14 164 198,75 руб.
б) нарушено Положение по бухгалтерскому учету (ПБУ 1-24)ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.11г. №402-ФЗ, порядок ведения кассовых операций в РФ, утвержденным ЦБ от 22.09.93г. №40 и в результате нарушения кассовой дисциплины выявлено необоснованно, без подтверждающих документов, списанные денежные средства в размере 4 616 732,81 руб.;
в) переплачено за проживание в общежитии студентами на 12 945 063,84 руб.;
г) выявлено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 1 095 534 руб., предназначенных для оплаты студентам-детям сиротам;
д) Учредителем (председатель Совета Мишкин П.Н.) колледжу нанесен ущерб в размере 3 489 446,55 руб. за поставку тепловой энергии и горячей воды. Данная сумма подтверждена Арбитражным судом РС (Я) от 21 ноября 2016г. (дело №А58-4531/2016).Несмотря на Постановление о возбуждении исполнительного листа Управлением Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) Якутского городского отдела судебных приставов от 11.07.17г.(14037/17/973650) Мишкин П.Н. не выполнил данное Постановление и не возместил колледжу ни единого рубля;
е) Мишкин П.Н. в оперативно переданном 9-ти этажном общежитии студентов на 2-ом этаже, несмотря на нехватку студенческих мест, в течение ряда лет не оплачивая за коммунальные услуги колледжу, организовал свой гостиничный бизнес, тем самым нанес ущерб бюджету колледжа и СПО «Холбос» РС (Я). Так, по договору аренды помещения б/н от15.04.16г. председатель правления СПО «Холбос» Парников Г.А., который не являясь собственником помещения передал ИП Ноговицыну К.Н. (ныне председатель Правления СПО «Холбос ) комнаты общежития с площадью 341,9 кв.м. под гостиницу. Всего за 152руб.45 коп. за кв.м.(!), 52 000,00 руб.в месяц. При том, что до момента сдачи в аренду Ноговицыну, гостиница СПО «Холбос» приносила доход 4 199,8 тыс.руб. в год.
ж) Кредиторская задолженность за период работы директора колледжа Яковлевой Н.М. составляла 25 833 976,14 руб., в т.ч.:
– поставщикам -8 993 673,44 руб.;
– по налогам и сборам- 13 863 403,16 руб.;
– по заработной плате – 2 976 899,00 руб.
По итогам ревизии колледжа Мишкин П.Н. не предпринял никаких мер по устранению вышеназванных нарушений и упущений, не рассмотрел пути выхода из критического состояния на расширенных заседаниях Правления и Совета СПО «Холбос» РС (Я). Вместо этого спрятал акт ревизии в своем сейфе, ограничился лишь увольнением директора колледжа Яковлевой Н.М. и назначением нового директора – Кривошапкиной В.П., заведомо зная, что экономическая ситуация в колледже крайне неудовлетворительная.
10. Председатель Совета СПО Холбос Мишкин П.Н. давно вынашивает идею продажи или использования в своих корыстных целях объектов Якутского торгово- экономического колледжа, для этого он продумывал разные схемы увода имущественного комплекса ЯТЭК. Так, 22 августа 2011 года подписано Постановление Правления СПО «Холбос» Мишкиным П.Н. О прекращении права оперативного управления зданий колледжа, которое удалось приостановить. Далее 3 августа 2020 года Мишкин П.Н. единолично принял решение без проведения заседания Совета и подписал постановление Совета о приостановлении оперативного управления имуществом колледжа – здания учебного корпуса (площадь 2756 кв.м.) и здания студенческого общежития (площадь 5295 кв.м.). Данное решение было принято, без соблюдения определенных Законом о потребительской кооперации процедур, в данном случае – без решения общего собрания представителей кооперативных организаций. Как известно, именно это решение стало катализатором перевода студентов колледжа в другие учебные заведения, фактически этим решением господин Мишкин собственноручно закрыл старейшее учебное заведение республики в канун 90-летия. Трудоустроено в другие учебные заведения от силы 30% работников колледжа, 70% остались без работы.
Решение Республики о покупке учебного корпуса колледжа для размещения 1 школы города Якутска разместили все новостные сайты республики. Как видим, исполняется давнее желание господина Мишкина получить материальную выгоду от закрытия колледжа.
К сожалению, приходится констатировать факт того, что в настоящее время Потребительская кооперация в РС(Я) не функционирует как полноценная единая система. Улусные потребительские общества выживают, функционируют сами по себе, потеряны экономические и хозяйственные связи с созданным ими же Союзом потребительских обществ «Холбос.
Дальнейшее игнорирование проблем старейшей системы «Холбос» неизбежно отразится на обеспечении социально-значимыми продуктами питания сельского населения.
Члены общего собрания представителей потребительских обществ СПО «Холбос» РС(Я)
На днях председатели УПО Нюрбинское, УСПО Верхневилюйское, ПО Хоро, ПО Таатта, ПО Кулятское, ПО Средневилюйское и пайщики подписали обращение к Петру Мишкину с просьбой уволиться по собственному желанию, в противном случае подписанты намерены уволить Мишкина в связи с утратой доверия.