|
18.07.2023
По данным Счетной Палаты Якутии, с 2018 по 2023 гг. объем незавершенного строительства в Якутии вырос почти на 40%. Если в 2018 г. в Якутии было 1613 объектов незавершенного строительства на общую сумму 32,39 млрд руб., то на 1 января 2023 в республике таковых числилось 1714 единиц на сумму 45,12 млрд.руб.
Самую большую часть незавершенки – 33% (573 объекта на 19,6 млрд. руб.) – составляют недостроенные или брошенные социальные объекты. Кстати, по данным СП Якутии, на 1 января 2023 года в республике оказались брошенными 77 единиц на общую сумму 2,7 млрд.руб. Из которых 50 зданий бросили «как есть», то есть вообще без консервации, то есть строители просто встали и ушли, оставив объект.
По состоянию на 1 января 2023 года в Якутии числятся 495 объектов, на которые потрачено 2 млрд.руб., но строительство которых даже не начато. Хотя деньги израсходованы. По сравнению с 2021 годом число таких «не начатых» объектов выросло на 26%.
За 2022 год в Якутии резко увеличилась утрата бюджетных средств по незавершенным объектам. Если за 2021 года в республике было списано 24 объекта на сумму 191,87 млн руб., то в 2022 году чиновниками было списано в расход 679 объектов на 1,07 млрд.руб. Еще 649 млн.руб. по 145 объектам было списано в 2020 году.
То есть за 3 года чиновники выкинули в утиль почти 2 млрд.руб бюджетных денег, а потом на каждом углу кричат, что денег в бюджете нет. А ведь это минимум две хороших больших школы в Якутске. О том, сколько народных денег было выброшено на ветер в 2019 и 2018 гг., Счетная палата тактично умалчивает.
Также аудиторами Счетной Палаты еще был установлен риск утраты в 2022 году бюджетных средств на сумму 1,36 млрд.руб по 214 невостребованным ПСД. В 2021 году таковых оказалось 142 ПСД на сумму 695 млн.руб. То есть, чиновники заказали проектно-сметную документацию, оплатили ее, а денег на строительство выделить забыли. И когда выделят – неизвестно. Понятно, что за это время ПСД устареет, и понадобится заказывать другую. А это опять новые расходы бюджетных средств. И так каждый год. С увеличением.
Ну и как можно назвать эту бесхозяйственность?
Конечно, некоторые продвинутые господа могут возразить на эти цифры – объекты строятся по несколько лет, де, раньше строили меньше, а сейчас вон сколько, о-го-го! Потому и выросла так резко незавершенка в Якутии.
Но только неправда ваша, эти возражения. По данным Счетной Палаты Якутии в 2018 году в стадии строительства находилось 1250 объектов или 77,5% всего объема незавершенного строительства. Еще раз – 1250 из 1613.
А на 1 января 2023 года строилось всего 377 объектов из 1714 всего объема незавершенного строительства в Якутии. Что составляет всего 22%.
Сравните: 77 % в 2018 и 22 % в 2022 году. Видите разницу?
На самом деле это Арктический центр с мостом хрустальным строятся, а про сельские больницы и городские школы давно никто не вспоминает.
А вот что еще действительно растет в незавершенном строительстве Якутии – так это число вроде как построенных по бумагам объектов, но которые по определенным причинам не могут сдать в эксплуатацию. На 1 января 2022 года таковых было 28% на сумму в 10,57 млрд.руб. в общем объеме ОНС. А к 1 января 2023 года доля, типа построенных, но не сданных объектов, составила уже 40%.
Причина, по какой их на могут сдать, проста – отсутствие правоустанавливающих и разрешительных документов на эти объекты. Грубо говоря, на данный момент это фактически самовольное строительство за бюджетные деньги. И такого самостроя – 40% от всей незавершенки. Невольно возникает вопрос – а как же выделяли деньги из бюджета и строили объекты без необходимых документов?
По данным Счетной палаты России Якутия с 2018 года входит в число лидеров России по числу долгостроев. На Дальнем Востоке мы уверенно и прочно удерживаем второе место, после Сахалина, по объему незавершенного строительства. Теперь мы вышли вы число лидеров по темпам роста незавершенки.
Как видите, когда чиновники говорят, что на строительство каких-то нужных и важных для народа объектов нет денег, то это полная чепуха. На самом деле деньги есть, только их тратят не что-то другое. А попросту – выбрасывают на ветер.
И это только по части строительства. Но ведь есть же масса других проблем – от ужасающего состояния автомобильных дорог (тут мы вообще в хвосте по всей России), до количества бедных (тут мы тоже в лидерах по стране).
В целом можно уверенно констатировать – республика представляет собой заброшенное хозяйство. Какую отрасль ни возьми, за исключением добывающией, к которой нынешний глава Айсен Николаев не имеет отношения, везде провал. Никого республиканское хозяйство не интересует по одной простой причине – в республике нет хозяина. А нет хозяина – так нет и крепкого хозяйства. Есть только бесконечное латание дыр, как на якутских автодорогах, которые уже через непродолжительное снова сияют во всей своей красе.
Владимир Нифонтов.
2.04.2023
Не может глава Якутии Айсен Николаев в хозяйство. Ну, никак. Сваю где прикопать, ленточки порезать, приврать в красивом отчете или к Трампу на презентацию смотаться – это он завсегда нос по ветру держит. А вот с управлением вверенным ему хозяйством республики совсем все плохо.
Нет, можно, конечно, важно рассказывать о росте промпроизводства, инвестициях и «регионе-лидере на Дальнем Востоке», но толку с того? Все «промышленное производство» в Якутии – это добыча сырья крупными федеральными добывающими компаниями. Свыше 90% в структуре. А теперь скажите мне, какое отношение власти республики имеют к добыче «Газпрома» на Чаянде, «Роснефти» на Среднеботуобинском месторождении или «Сургутнефтегаза» на Талакане? Правильно, никакого. Как конь к балету.
То же самое и по инвестициям. В 2022 году 34,1% всех вложений в экономике Якутии пришлось на добычу сырья, еще 46,9% – в транспортировку и хранение этого самого сырья. И только 19% на все остальное – от строительства и электрики до сельского хозяйства и it-индустрии.
Как говорят многие топ-менеджеры федеральных компаний, «я в ДП-1 хожу раз в год – на формальный отчет – и больше мне от них ничего не надо».
Вот вам и весь «регион-лидер», где власти практически не имеют никакого отношения к промпроизводству республики. Только отчеты собирать и важно щеки надувать.
А вот как обстоят дела в тех отраслях, к коим все-таки имеют отношение якутские – местная промышленность, строительство и сельское хозяйство – мы сейчас посмотрим. Но посмотрим не в мутных процентах и индексах, а в долях, штуках, тоннах и кубометрах.
Сразу скажем, что объем информации, публикуемый Сахастатом в натуральных показателях, с 2017 года сократился на 2/3, и огромного количества данных сейчас просто нет. Кроме того, как мы не раз отмечали, якутская статистика вещь довольно непредсказуемая, поэтому для сравнения берем абсолютно одинаковые по методике составления, официально опубликованные оперативные доклады Сахастата «Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия)» за январь-декабрь 2017 года и за январь-декабрь 2022 года.
Итак. В 2017 году обрабатывающая промышленность Якутии базировалась на трех «китах» – производство местных стройматериалов, пищевая промышленность и ювелирное производство. Всего на долю предприятий местпрома приходилось 3% от общего оборота предприятий республики, из которых ювелирка занимала почти 1,2%.
К 2022 году, под мудрым руководством Айсена Николаева и его команды, доля обрабатывающей промышленности Якутии в общем обороте сократилась до менее 1,2%, ювелирная промышленность почти полностью убита, а начавший зарождаться it-сектор так и не взлетел. Причем санкции к этому не имеют никакого отношения – 10-кратное падение объемов производства ювелирных изделий произошло в 2020 году, тогда же и начали миграцию из Якутии и крупные предприятия it-отрасли. Сейчас о каком-то значительном влиянии этих отраслей в народном хозяйстве Якутии говорить смысла нет.
Теперь посмотрим подробнее из того, что осталось по выжившим отраслям.
Пищевая промышленность
В 2017 году в Якутии было произведено говядины (кроме субпродуктов) 541,5 тонн. В 2022 г. – 484,7 тонн. То есть за 5 лет сокращение производства составило 10,5%.
Изделия колбасные: в 2017 г. – 13 398 тонн, в 2022 г. – 7 634 тонн. Падение на 46%.
Полуфабрикаты мясные: в 2017 г. – 7 818,7 тонн, 2022 г. – 4 897,8 тонн. Падение на 37%.
Рыбы всех видов (кроме консервов): в 2017 г. произведено 5 765 тонн, в 2022 г. – 5 393 тонны. Сокращение на 6,5%.
Молока, кроме сырого: 2017 г. – 3 541,8 тонн, 2022 г. – 2 685 тонн. Падение на 24%.
Масло сливочное: 2017 г. – 2 164,6 тонн, 2022 г. – 1 636,4 тонн. Падение на 24%.
Творог: 2017 г. – 757,7 тонн, 2022 г. – 599,1 тонн. Падение на 20,8%.
Изделия хлебобулочные недлительного хранения (обычный хлеб): 2017 г. – 36 286,3 тонн, 2022 г. – 27 451,1 тонн. Сокращение производства на 24%.
Из хорошего можно отметить рост производства свинины, данных по производству птицы в докладе за 2022 год нет. Также выросло производство пива, питьевой воды и безалкогольных напитков.
Производство стройматериалов и прочих изделий для строительства
Товарный бетон: 2017 г. – 217,1 тыс.куб.м., 2022 г. – 215,5 тыс.куб.м. Падение на 0,9%.
Блоки и сборный ж/б: 2017 г. – 75,4 тыс.куб.м. 2022 г. – 84,5 тыс.куб.м. Рост на 12%.
Асфальт: 2017 г. – 352 028,5 тонн, 2022 г. – 327 051,5 тонн. Сокращение производства на 7%. Кроме того отмечается сокращение добычи щебня и песка. (Что нам рассказывают о «небывалом дорожном строительстве по нацпроектам»? Судя по сокращению, там или на асфальте жутко экономят, или с «небывалостью» явно что-то напутали).
Блоки дверные (пластмассовые и деревянные): 2017 г. – 3221,4 кв.м., 2022 г. – 1 067,6 кв.м. Падение на 67%.
Блоки оконные (пластмассовые, деревянные не выпускают): 2017 г. – 39 690,8 кв.м., 2022 г. – 8 042,6 кв.м. Сокращение производства на 80%.
Пиломатериал хвойных пород: 2017 г. – 132,03 тыс.куб.м., 2022 г. – 69,6 тыс.куб.м. Падение на 47,7%. В Якутии бум ИЖС, а свое производство пиломатериалов сократилось почти в 2 раза.
Соответственно, если упали объемы производства, то сократилось и число работников. Так, в 2017 году на предприятиях обрабатывающей промышленности республики (включая пищевую) трудилось 9 158 чел., к 2022 г. их число уменьшилось до 8 041 чел. Сокращение работников составило 12%. Тут надо отметить, что многие мелкие предприятия пищевой промышленности находятся в селах республики. Вас еще удивляет большая безработица на селе?
Производство мебели
В 2017 году в Якутии было произведено мебели (столы, шкафы, диваны и др.) – 2571 штук, а в 2022 году – 1132 штук. Сокращение производства более чем в 2 раза – на 56%. Данные по производству офисной мебели мы не приводим, так этот показатель рассчитан в рублях, а мы сравниваем только физические объемы.
Жилищное строительство
Теперь смотрим, как обстоят дела в других отраслях народного хозяйства Якутии, напрямую подведомственным властям республики.
В 2017 году в Якутии было сдано 2 317 жилых домов общей площадью 634,6 тыс.кв.м. При этом, юридическими лицами было введено 211 многоквартирных домов на 8 766 квартир общей площадью 433,3 тыс.кв.м., а населением построено 2 106 домов площадью 201,3 тыс.кв.м.
В 2022 году в республике было построено 4 598 домов на 583,9 тыс.кв.м. общей площади. При этом юридическими лицами сдано 69 МКД на 4 204 квартиры общей площадью 198,2 тыс.кв.м., а населением введено 4 529 домов на 385,7 тыс.кв.м.
Как видим, без всякой «небывалой программы переселения» в 2017 году жилья строили больше. Причем больше строили застройщики многоквартирные дома, а не частники с ИЖС. В 2022 году сокращение объемов жилищного строительства составило: по числу построенных МКД – более чем в 3 раза (на 67,3%), по общему объему введенного жилья – на 8%. Также сократилась средняя площадь новой квартиры в многоквартирном доме.
Кроме того изменилась структура вводимого жилья. Если в 2017 году большую часть жилья строили застройщики-юридические лица, то в 2022 году больше половины уже приходится на ИЖС. Объем ИЖС вырос почти в 2 раза – на 91,5%.
А какое отношение Минстрой Якутии имеет к частному строительству? Правильно, почти никакого. Основное влияние сейчас оказывают банки с ростом ипотечного кредитования ИЖС – как мы уже писали за 5 лет в Якутии выдано 71 375 ипотечных кредитов. За счет чего и стоится основная масса ИЖС в республике. Резкий скачок частного строительства жилья (на 47%) произошел как раз в 2021 году после ввода разных льготных ипотечных программ для Дальнего Востока и пр. Объем республиканских субсидий на ИЖС просто несопоставим с размерами кредитования банками.
Единственный положительный момент, да и то относительный, в росте ИЖС – увеличение числа занятых в отрасли. Если в 2017 г. в строительстве было занято 24 916 чел., то в 2022 г. – уже 41 319 чел. Понятно, что частные дома строят мелкие фирмы и сборные бригады с сомнительной квалификацией, а отсюда и низкое качество строительство. Кому как повезет с бригадой – проблема с кадрами она всеобщая.
Сельское хозяйство
О вялотекущей тотальной деградации сельского хозяйства Якутии наш сайт неоднократно писал. Поэтому пройдем вкратце. Еще раз напоминаем, все данные по производству мы берем из официальных оперативных докладов Сахастата «Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия)» за январь-декабрь 2017 года и за январь-декабрь 2022 года.
С 2018 г. по 2022 г. на госпрограмму по развитию сельского хозяйства была истрачено 59,7 млрд.руб. Это только те деньги, что пошли непосредственно на производство. Теперь смотрим результат этой господдержки.
Поголовье (данные на конец года) КРС: в 2017 г – 188,5 тыс. голов, 2022 г – 170,8 тыс. голов. Сокращение стада на 9,4%, причем почти половина пришлось на голодную зимовку 2021-2022 годов.
Лошадей: 2017 г – 183,9 тыс. голов, 2022 г. – 182,1 тыс. голов. Сокращение на 1% и опять основной падеж пришелся на зимовку 2021 года.
Оленей: 2017 г – 154,6 тыс.голов, 2022 г – 168,7 тыс.голов. Рост на 8%.
Свиней: 2017 г – 23,2 тыс. голов, 2022 г – 17,8 тыс.голов. Сокращение на 23%.
Птица: 2017 г – 871,5 тыс. шт., 2022 г – 977,2 тыс.шт. Рост на 12%.
Произведено скота и птицы на убой в живом весе: 2017 г – 35 795,4 тонн, 2022 г – 37 603,2 тонн. Рост на 5%.
Молока: 2017 г – 166 072,2 тонн, 2022 г – 157 603,8 тонн. Сокращение на 5%.
Яйца: 2017 г – 121 498,9 тыс.шт., 2022 г – 154 951,8 тыс.шт. Рост на 27,5%.
Тут все логично, голодная зимовка привела к большому забою скота и сокращению производства молока. Птица полностью находится на привозных кормах и от местных условий практически не зависит.
Растениеводство:
Картофель: 2017 г. – собрано 79,3 тыс. тонн, 2022 г. – 69,2 тыс. тонн. Сокращение на 12,6%.
Овощи открытого грунта: 2017 г. – 38,3 тыс. тонн, 2022 г. – 26,7 тыс. тонн. Сокращение на 31,5%.
Сокращение произошло за счет уменьшения посевных площадей культур. С чем связано стабильное сокращение посевов культур, Минсельхоз Якутии не поясняет.
Из хорошего можно отметить рост посевных площадей зерна и кормовых культур и, соответственно, рост производства сочных кормов. Но кормить коров от этого на зимовке больше не стали – в Якутии стабильно сокращается заготовка грубых кормов. В 2017 г. в республике было накошено 473 тыс. тонн сена, а в 2022 г. – 390 тыс. тонн. То есть за 5 лет заготовка грубых кормов сократилась более чем на 80 тыс. тонн.
Производство комбикорма в республике сократилось. Если в 2017 г было произведено 23 520,4 тонн, то в 2022 г – 14 861,9 тонн. Сокращение производства на 36,8%.
А раз рацион кормления скота на зимовке в кормовых единицах не изменился, то, соответственно, и нет роста производства молока. Как уже сказано, валовые надои в республике сокращаются.
Про обеспеченность населения Якутии местными продуктами питания, товарность производства и пр. мы уже неоднократно писали и повторяться здесь не будем. Там все печально. И, судя по планам якутских властей, никаких перспектив на улучшение даже не планируется. Обещают на словах одно, а на бумаге все совершенно по-другому. Все больше продукции производится в личных и фермерских хозяйствах с большой доле ручного труда, производство становится все более архаичней. По всей видимости цель якутских властей – натуральное хозяйство. В итоге, после истраченных почти 60 млрд.руб., «упорного труда» и «непрерывного развития» сейчас Якутия производит продукции в рублях почти столько же, а в натуральных показателях меньше, чем в 2017 году.
Как мы уже отмечали, сокращение объемов производства на селе, разумеется, привело к сокращению рабочих мест. Если в 2017 году на сельхозпредприятиях республике (включая лесное хозяйство и рыболовство) трудились 7 377 селян, то к 2022 году их число сократилось до 6 157 тружеников. То есть сокращение рабочих мест на селе составило 16,5%. Растет только поголовье сельхоз чиновников в аппаратах Якутска и на местах.
Еще раз спрашиваем – вас по-прежнему удивляет высокая безработица в селах Якутии?
Не может Айсен Николаев в народное хозяйство. Не способен
Вот такие, вкратце, итоги развития народного хозяйства Якутии за 5 лет по тем основным отраслям, которые напрямую подведомственны республиканским властям. Так сказать, краткий итог непосредственной работы Айсена Николаева и его команды. Цифры можете оценить сами.
В этих и смежных отраслях (транспорт, торговля, переработка и пр.) трудится свыше 170 тыс. якутян – это почти половина всего работающего населения Якутии, за вычетом занятых в добыче и бюджетников. На этих предприятиях трудится в подавляющем большинстве местное коренное население. И которое, как мы видим, стабильно сокращается, лишается рабочих мест, а значит и стабильных источников доходов на своем малой родине.
Мы не говорим, что в 2017 году было все хорошо, а сейчас стало все плохо. Нет, 5 лет назад тоже было плохо, но сейчас, как показывает статистика и чувствует на себе каждый труженик, занятый в местной промышленности и на селе, стало еще хуже. А некоторые отрасли вообще убиты.
И денег тратится на хозяйство вроде как больше и начальство не вылазит с бесконечных совещаний по «повышению, росту, и улучшению» производства, а толку никакого. Все хуже и меньше. Ну никак не получается у Айсена Николаева и его команды нормально руководить хозяйством Якутии. За что не возьмется, все рушится. Только там, куда не пускают шаловливые ручонки якутских чиновников, дела обстоят нормально – растет добыча нефти у «Роснефти» и «Сургутнефтегаза», угля у «Мечела» и «Колмара», газа у «Газпрома».
Но только половине работающих якутян с этого какой толк?
Денег в бюджете становится больше, а работы почему-то меньше. Местное производство по большей части сокращается или, в лучшем случае в отдельных отраслях, растет мизерными темпами. Затраты явно несоизмеримы с результатом. Все кабинетные «реформы» народного хозяйства республики Айсена Николаева полностью провалились.
Да по-другому и быть не могло. Как показала практика, Айсен Николаев по сути своей обычный чиновник средней руки. Он может хорошо только нос по ветру держать и отслеживать текущую конъюнктуру. Еще указания вышестоящего начальство исполнять, кампанию какую-нибудь по чему-нибудь организовать, бумажки перекладывать и красивые отчеты составить. Тут он, конечно, молодец. Это теперь называется «молодые технократы».
А вот управлять хозяйством региона у такого чиновника не получится – в «школах губернаторов» этому не обучают, а опыта хозяйствования на производстве у него нет. Поэтому он не умеет внятно сформулировать цель, правильно расставить задачи для достижения этой цели, подобрать квалифицированных людей и выделить необходимые ресурсы для их выполнения, а потом четко и неуклонно контролировать исполнение поставленных задач.
Вот и получаем результат – когда пиаром и «белым шумом» пытаются перекрыть провалы в управлении. Шумихи много, а дела нет. Вот весь этот новомодный стиль нам и продемонстрировал Айсен Николаев со своей командой.
Не может он грамотно управлять регионам. Не обучен, а своего опыта и знаний нет.
Владимир Нифонтов.
| 
