Main » 2012 » Олунньу » 6 » Администрации президента и правительства серьезно «подрежут крылья», сиречь функции и полномочия - и снова по инициативе Егора Борисова
Администрации президента и правительства серьезно «подрежут крылья», сиречь функции и полномочия - и снова по инициативе Егора Борисова
«Председатель правительства никуда не уходит. Претензий к ее работе со стороны президента нет. Да и сама Галина Иннокентьевна - а я с ней часто встречаюсь по долгу службы – ни разу, ни словом, ни делом не выказала какого-либо намерения уйти!» - так прокомментировал «НВ» спекуляции вокруг возможной отставки премьер-министра Якутии руководитель пресс-службы Афанасий Егоров. Тем временем, в верхних эшелонах власти развиваются серьезные процессы. Во-первых, ключевая фигура правительства, министр финансов Вадим Новиков в начале недели разжалован президентом в руководители «ОБЖ». Во-вторых, Администрации президента и правительства серьезно «подрежут крылья», сиречь функции и полномочия - и снова по инициативе Егора Борисова. По данным «НВ», готовится проект указа на этот счет.
Напомним, что слухи о вероятном уходе Галины Данчиковой появились еще накануне нового года и были опубликованы в некоторых республиканских СМИ. На этой неделе эхо новогодних «отставок» Данчиковой повторилось, подогреваемое уже настоящим указом Егора Борисова об отставке другого члена правительства - Вадима Новикова. Вероятно, поэтому очередная новость об отставке женщины-премьера вызвала у наблюдателей несколько больше доверия, чем предыдущие «утки». Формальных поводов для отставки премьер-министра нет: экономика продемонстрировала в 2011 году хорошие цифры по большинству показателей; в коррупционных делах Галина Данчикова ни разу не фигурировала; никакой информации касательно состояния ее здоровья тоже ни разу не распространялось – словом, никаких объективных или субъективных причин. Разве что некоторым дотошным наблюдателям показалось, что Галина Иннокентьевна в силу женской мягкости не слишком хорошо владеет своим кабинетом (по большей части, мужским) во время заседаний правительства: мол, галдят министры, игнорируя своего патрона, по телефонам разговаривают. Но с недавнего времени вход на заседания под руководством премьера Данчиковой разрешен только после сдачи мобильника на хранение в особый ящик, взамен члену правительства выдается номерок, как в гардеробе. Данное новшество действительно позволило резко сократить случаи телефонных переговоров, впрочем, самые отчаянные все-таки проносят телефоны. Но пользуются ими с большой осторожностью, прямо как студенты шпаргалками на экзаменах. В общем, «дым» в случае с мнимым увольнением Данчиковой случился без «огня». Впрочем, другие события, а также мнения, высказанные источниками «НВ», свидетельствуют о том, что обстановку в ДП нельзя называть безмятежной.
Первый указ об отставке министра финансов Вадима Новикова появился в конце прошлого года и оказался «липовым». Подделку состряпал в «фотошопе» один интернет-умелец, как пояснил он сам, «хотел пошутить». Шутка обошлась виновнику не слишком дорого – 1500 рублей штрафа. Вадим Новиков сатисфакции не потребовал, поэтому поддельная «отставка» все-таки оставила у людей сомнения: раз он бурно не протестует, не подает на обидчика в суд, значит, о чем-то таком знает, и готовится. 30 января Егор Борисов издал указ, которым освободил Вадима Аркадьевича от Минфина, и назначил его главой новой структуры - Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения. Причины отставки Новикова официально не названы и даже в кулуарах ДП-1 затрудняются сказать что-то вразумительное. Зато интернет-форумы и некоторые сайты утверждают, что за устранением министра финансов якобы стоит зловещая фигура вице-спикера, специалиста по олонхо, Александра Жиркова. При желании можно усмотреть некоторые параллели с недавней отставкой Алексея Кудрина президентом Дмитрием Медведевым, но ведь Новиков никогда Егору Борисову не перечил – ни публично, ни даже заочно, да и вообще слывет аполитичным чиновником. Так что ни одна конспирологическая теория пока не находит подтверждения. Несмотря на очевидные ассоциации с самым несерьезным школьным предметом - «ОБЖ», новое ведомство под руководством Новикова будет заниматься вполне серьезными задачами – борьбой со стихийными бедствиями и северным завозом. Указ о новом комитете президент Якутии подписал 19 января. Причины создания нового ведомства понятны - вице-премьер Анатолий Скрыбыкин просто физически не успевает координировать работу всех чрезвычайных служб во время паводков и лесных пожаров, что ярко продемонстрировал прошлый год, когда Якутия прогремела на всю Россию. Новый орган призван исправить ситуацию. Северным завозом после ликвидации Госкомитета по торговле материально-техническим ресурсам никто персонально не занимался, что, вероятно, также сказалось на завозе грузов в арктические районы в прошлую навигацию. Отныне все это «беспокойное» – горящее и плывущее – хозяйство будет в ведении Вадима Аркадьевича. Насколько оправдано назначение Новикова на «чрезвычайное» направление, судить пока трудно. Упомянем лишь, что по первому образованию председатель комитета – геофизик, так что с особенностями рельефа Якутии Новиков знаком хорошо, а умение привлекать финансы и грамотно распоряжаться ими - важнейший навык для любого руководителя. Еще одна «структурно-подразделенческая» новость из ДП-1. В ближайшее время Администрация президента и правительства может изменить свой статус и перестанет быть органом исполнительной власти. На этой реформе, как стало известно «НВ», настаивает Егор Борисов. АПиП, которая на сегодня является влиятельным институтом, может сильно потерять в статусе, в частности лишиться некоторых своих функций и полномочий. Например, не сможет контролировать исполнение некоторых государственных программ, лишится права законодательной инциативы и т.д. Отношения между ведомством Виктора Ефимова, правительством и министерствами, в отличие от нынешних «вертикальных», станут «горизонтальными», равноправными. За этим, вполне прогнозируемо, может последовать ревизия структуры АПиП с укрупнением или упразднением некоторых департаментов, и сокращение штатов. А сама администрация из стратегического ведомства, во многом определяющего и регулирующего внутреннюю и внешнюю политику в республике, может превратиться в некий координационный орган с неясными полномочиями. Вероятно, это не последняя инициатива Егора Борисова, и мероприятия по «регулировке» и «настройке» органов власти продолжатся. «НВ» следит за развитием событий.
