Main » 2012»От ыйа»6 » В структуре топ-10 рейтинга произошли значительные перестановки.
В структуре топ-10 рейтинга произошли значительные перестановки.
09:01
Независимая газета06.07.2012. Дмитрий Орлов
Рейтинг влияния глав субъектов РФ в июне 2012 года
На втором месте с минимальным отрывом от мэра Москвы – президент Татарстана Об авторе: Дмитрий Иванович Орлов - генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук. Рейтинг влияния глав субъектов РФ в июне по традиции открывает мэр Москвы Сергей Собянин. На втором месте с минимальным отрывом – президент Татарстана Рустам Минниханов. На третьем – губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко; его влияние окрепло после Петербургского экономического форума.
В рейтинге есть изменения в связи с назначениями губернаторов. В него вошли новые руководители Омской области (Виктор Назаров, 28-е место), Иркутской области (Сергей Ерощенко, 37-е), Республики Карелия (Александр Худилайнен, 82-е). Можно прогнозировать, что теперь обновление состава участников рейтинга будет происходить гораздо реже. Составление июньского рейтинга и опрос экспертов проходили до обнародования информации о том, что губернатор Рязанской области Олег Ковалев (53-е) подал заявление об отставке по собственному желанию. Это, вероятно, связано с желанием участвовать в осенних выборах и подтвердить свой мандат на всенародном голосовании.
В структуре топ-10 рейтинга произошли значительные перестановки. Губернатор Московской области Сергей Шойгу (4-е) усиливается после инициированных им отставок муниципальных чиновников и других административных решений. Губернатор Самарской области Николай Меркушкин (6-е) укрепляет позиции вследствие кадровых решений при формировании правительства, которые не вызвали отторжения у местных элит; ситуация в регионе, довольно конфликтная еще несколько месяцев назад, стабилизировалась. Андрей Турчак, возглавляющий Псковскую область, – на 8-м месте. Губернатор Пермского края Виктор Басаргин усиливает свое влияние и входит в июньский топ-10. Влияние руководителя Нижегородской области Валерия Шанцева (10-е) стабильно.
Глава Чечни Рамзан Кадыров – на 5-м месте. Глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев также несет определенные потери (7-е) после очередного витка информационной кампании вокруг «губернаторской дачи».
Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (11-е) продолжает усиливаться. В июне эксперты, очевидно, позитивно оценили его вмешательство в конфликт бизнес-структур вокруг никелевых месторождений. Аман Тулеев, возглавляющий Кемеровскую область, усилился до 12-го места. Рейтинг президента Башкирии Рустэма Хамитова (13-е) относительно стабилен.
Владимир Якушев, руководитель Тюменской области, не смог удержаться в топ-10 и занимает 16-е место. Исполняющий обязанности губернатора Белгородской области Евгений Савченко (18-е) теряет сразу пять позиций после перехода в статус исполняющего обязанности. Президент Якутии Егор Борисов (20-е) вошел в топ-20.
Усилились губернаторы Новосибирской области (Василий Юрченко, 23-е), Саратовской области (Валерий Радаев, 24-е), Тульской области (Владимир Груздев, 26-е). Сергей Боженов (31-е), губернатор Волгоградской области, существенно усиливается – очевидно, вследствие резонансного решения кратно увеличить масштаб средств, направляемых на ремонт и строительство дорог; это решение вполне адекватно интегрировано в контекст новой программы развития региона. Губернатор Оренбургской области Юрий Берг (36-е) усиливается на 21 позицию после принятого им решения об укрупнении муниципалитетов в регионе. Алексей Островский (41-е), глава Смоленской области, укрепил позиции на 22 пункта – это очевидный результат его социально ориентированных решений и пересмотра областного бюджета.
Рейтинги губернаторов Амурской (Олег Кожемяко, 62-е), Ульяновской (Сергей Морозов, 69-е) и Пензенской (Василий Бочкарев, 71-е) областей резко упали. На позициях Кожемяко не сказалось даже то, что он выиграл внутрипартийные праймериз в регионе и станет кандидатом на пост губернатора от «Единой России» на осенних выборах. Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров (72-е) потерял 39 позиций из-за заявления о нежелании баллотироваться на новый губернаторский срок после конца полномочий в 2015 году. Глава Марий Эл Леонид Маркелов (79-е) также несет ощутимые рейтинговые потери – вероятно, в связи с очевидными проблемами в публичном позиционировании («эпистолярная» история).
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2012 года в нем приняли участие 11 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты. Им был задан вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–83).
Список экспертов
Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артем (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин («Политическая экспертная группа»), Колеров Модест (Информационное агентство REGNUM), Коняев Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Львов Степан (ВЦИОМ), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Агентство региональных новостей), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии). Главы субъектов РФ Место в рейтинге в июне Место в рейтинге в мае Средний балл
Очень сильное влияние
Собянин Сергей Семенович Мэр города Москвы 1 1
8,97 Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан 2 2 8,90 Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербурга 3 6 7,43 Шойгу Сергей Кужугетович Губернатор Московской области 4 5 7,37 Кадыров Рамзан Ахмадович Глава Чеченской Республики 5 3 7,07 Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области 6 7 6,70 Ткачев Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края 7 4 6,60 Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области 8 9 6,57 Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края 9 11 6,37 Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области 10 10 6,20 Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области 11 15 6,17 Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области 12 14 6,10 Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан 13 12 6,07 Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области 14 16 5,87 Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югры
15 18 5,83 Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области 16 8 5,77 Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО 17 20 5,73 Савченко Евгений Степанович И.о. губернатора Белгородской области 18 13 5,70 Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области 19 19 5,67 Борисов Егор Афанасьевич Президент Республики Саха (Якутия) 20 25 5,63
Сильное влияние
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области 21 22 5,57 Кузнецов Лев Владимирович Губернатор Красноярского края 22 24 5,53 Юрченко Василий Алексеевич Губернатор Новосибирской области 23 38 5,50 Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области 24 30 5,40 Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми 25 23 5,37 Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области 26 31 5,30 Юревич Михаил Валерьевич Губернатор Челябинской области 27 32 5,27 Назаров Виктор Иванович Губернатор Омской области 28 – 5,20 Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области 29 35 5,10 Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области 30 29 5,03 Боженов Сергей Анатольевич Глава администрации Волгоградской области 31 45 4,97 Королев Олег Петрович Глава администрации Липецкой области 32 26 4,90 Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Глава Республики Ингушетия 33 27 4,87 Шевелев Андрей Владимирович Губернатор Тверской области 34 36 4,83 Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края 35 34 4,80 Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области 36 57 4,77 Ерощенко Сергей Владимирович Губернатор Иркутской области 37 – 4,73 Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич Президент Республики Дагестан 38 21 4,70 Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края 39 28 4,67 Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области 40 52 4,63 Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области 41 63 4,60 Каноков Арсен Баширович Президент Кабардино-Балкарской Республики 42 43 4,57 Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области 43 42 4,53 Зеренков Валерий Георгиевич Губернатор Ставропольского края 44 41 4,50 Игнатьев Михаил Васильевич Президент Чувашской Республики 45 69 4,43 Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области 46 47 4,40 Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия 47 55 4,37 Мень Михаил Александрович Губернатор Ивановской области 48 46 4,33 Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области 49 76 4,27 Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО 50 50 4,23
Среднее влияние
Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области 51 61 4,20 Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия 52 65 4,17 Ковалев Олег Иванович Губернатор Рязанской области 53 70 4,13 Волков Александр Александрович Глава Удмуртской Республики 54 48 4,10 Гениатулин Равиль Фаритович Губернатор Забайкальского края 55 44 4,07 Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области 56 64 4,03 Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области 57 54 4,00 Денин Николай Васильевич Губернатор Брянской области 58 58 3,97 Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель правительства Республики Тыва 59 59 3,93 Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области 60 40 3,90 Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края 61 56 3,77 Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области 62 17 3,70 Виноградов Николай Владимирович Губернатор Владимирской области 63 74 3,57 Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея 64 78 3,50 Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия 65 77 3,47 Богомолов Олег Алексеевич Губернатор Курганской области 66 72 3,40 Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области 67 83 3,37 Дудов Николай Николаевич Губернатор Магаданской области 68 73 3,13 Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области 69 49 3,03 Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области 70 79 3,00 Бочкарев Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области 71 53 2,53 Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия – Алания 72 33 2,43 Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области 73 71 2,40 Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области 74 60 2,37 Федоров Игорь Геннадьевич Глава администрации Ненецкого АО 75 39 2,33
Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области 76 51 2,27 Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края 77 67 2,23 Козлов Александр Петрович Губернатор Орловской области 78 68 2,10 Маркелов Леонид Игоревич Глава Республики Марий Эл 79 37 2,07 Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики 80 62 2,03 Зимин Виктор Михайлович Председатель правительства Республики Хакасия 81 66 1,97 Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия 82 – 1,93 Бердников Александр Васильевич Глава республики, председатель правительства Республики Алтай 83 80 1,80