Main » 2011»Олунньу»22 » где здесь китайская угроза? В чем заключается незаконность сделки? В чем заслуга ФСБ? И вообще заслуга ли — потеряли 300 млн долларов в вид
где здесь китайская угроза? В чем заключается незаконность сделки? В чем заслуга ФСБ? И вообще заслуга ли — потеряли 300 млн долларов в вид
17:36
«Якутск вечерний», 28 января 2011 года, пятница
Как ФСБ формировала инвестиционно привлекательный имидж Якутии
В конце декабря прошлого года случилось довольно интересное событие. Самое закрытое ведомство в республике — Управление ФСБ — вдруг разоткровенничалось и разместило в СМИ отчет о проделанной работе. Тех, кто пребывает в уверенности, что трудовые будни работников ФСБ — это ночные погони за иностранными шпиёнами и смертельные схватки с вооруженными до зубов злодеями под косыми струями дождя, как в кино, ждет разочарование. Ничего подобного в отчете не найти. Со стороны и не посвященным в тонкости работа УФСБ по Якутии может показаться сродни мелкому вредительству: тут не дали открыться институту, здесь пресекли работу интернет-пользователя, там «вскрыли факты». Ну и, конечно, «учения, учения, учения». Один из самых оригинальных фрагментов отчета звучал так: «Предотвращено незаконное установление контроля китайской компании «Русэнерджи» над тремя крупными углеводородными месторождениями в республике. Организатору мошенничества — депутату республиканского парламента — предъявлено обвинение в совершении ряда имущественных преступлений».
Идентифицировать, что да почему, несложно.
Единственный депутат Ил Тумэна, в отношении которого сейчас в суде слушается дело по имущественным преступлениям, — Афанасий Максимов. Компания, которую пытались купить китайцы, связанная с депутатом, — явно «Сунтарнефтегаз». Правда, те «фокусы», по которым Максимова пытаются привлечь к ответственности, к истории с «Сунтарнефтегазом» не имеют никакого отношения. Да и участков на момент сделки с китайцами было два: «Сунтарнефтегаз» владеет лицензией только на «Южно-Березовское» и «Черендейское» месторождения газа. Ну да не суть важно, ФСБ на то и ФСБ, чтобы тумана напускать.
ОТЛЮБВИ ДО НЕНАВИСТИ... К КИТАЮ
Сама постановка вопроса занимательная. Ведь что получается: ФСБ докладывает о том, что фактически сорвала некую сделку между якутскими и китайскими бизнесменами. Чем эта сделка угрожала экономическим интересам республики (и России), а также нашей безопасности? Информации нет. Являются ли эти месторождения стратегическими? Нет. И вообще, средние углеводородные месторождения, о которых идет речь, — это ерунда в масштабе тех же Талакана и ВСТО, которые целиком и полностью «заточены» под нужды Китая.
Взять тот же нефтепровод ВСТО, с которым как с писаной торбой носится наше руководство. Его строили на китайские деньги — кредит на 10 млрд долларов, выданный компании «Транснефть» China Development Bank. Кредитная линия выбрана в полном объеме и полностью потрачена. На нём работали китайские рабочие — субподрядчики из компании SPP (допускавшие в работе массу косяков и тырившие под шумок полезные ископаемые). Даже нефть, которая по нему будет качаться, ориентирована на сбыт в Китай, причем запродана авансом - 15 млн тонн ежегодно в точение 20 лет. При этом китайцы еще выражают недовольство и требуют увеличить поставки до 30 млн тонн...
Опять же рапорт о недопущении сделки по привлечению иностранных капиталов выглядит крайне странно, учитывая, сколько средств и сил вкладывает республика в рекламу Якутии как инвестиционно привлекательного региона. Вспомним хоть международный экономический форум «Мегапроекты России», в который вбухали несколько десятков миллионов бюджетных рублей...
КТО В ДЕЛЕ
Для начала мы попытались разобраться, что за компания «Русэнерджи» и чем она может быть потенциально опасна. Информация, находящаяся в свободном доступе, ничего страшного не выявляет.
RusEnergy Investment Group Ltd была зарегистрирована в апреле 2008 года в Гонконге. У истоков ее стоял финансово-инвестиционный консорциум, объединяющий экономические интересы нескольких крупных инвестиционных и биржевых компаний. В их числе — China Oil & Gas Group Ltd, дочерняя компания концерна CNPC, контролируемого правительством Китая (госкорпорация, если по-нашему, как «Транснефть»). Представители CNPC совершенно официально приезжали в Якутию в 2008 г. Большинство компаний-участников консорциума представлены на фондовой бирже Гонконга — одной из крупнейших в мире.
Главной целью создания RusEnergy Investment Group Ltd определено «формирование, финансирование и управление инвестиционными проектами в нефтегазовой отрасли, энергетике России, а также продвижение и финансовая поддержка вывода российских компаний на биржу Гонконга». Таким образом, расторгнутая сделка могла бы стать первым в истории Якутии выходом на Гонконгскую фондовую биржу. Да, собственно, она и стала... правда, первое же наше явление обернулось конфузом... Теперь далее.
В чем выразилось «установление контроля» над месторождениями? Судя по бумагам, оно представляло собой предоставление инвестиционного займа компании ЗАО «Сунтарнефтегаз» для разработки двух (не трех) газовых лицензионных участков с последующей продажей 51% акций компании. Осилить пресловутую разработку своими силами «Сунтарнефтегаз», чье главное достояние — лицензии на эту самую разработку, никогда бы не сумел. Суммарная потребность в инвестициях составляла около 1 млрд долларов. В итоге договор был заключен — 20 апреля 2009 г.
О нем писали и китайская, и российская, и якутская пресса. Согласно этому договору, китайские инвесторы обязались предоставить якутской стороне пресловутый инвестиционный займ. Первые транши должны были пойти в декабре, а до этого, с июля 2009 г., акции «Сунтарнефтегаза» начали размещать на Гонконгской бирже для привлечения инвестиций.
Что примечательно, первым покупателем акций компании «Сунтарнефтегаз» стали не китайские капиталисты, а крупнейший банк Швейцарии UBS (банк со 140-летней историей, специализирующийся на управлении частным капиталом). 3. января 2010 г. UBS приобрел 5,3% акций якутской компании. Всего в течение трех лет только в качестве инвестиций в Якутию должно было прийти 300 млн долларов (могли бы и больше, но в России действуют особые ограничения для иностранных инвестиций на сумму более 1 млрд рублей). Соответствующий меморандум был подписан 12 октября 2009 г. Но этого не произошло.
КАК ОТНЯЛИ ЛИЦЕНЗИЮ
Мы не знаем, насколько якутское УФСБ воздействовало на ситуацию, но по бумагам всё упирается в совсем другое ведомство, у которого не формально «крыша» куда круче. Это Федеральное агентство по недропользованию, деятельность которого курирует (в числе прочего) вице-премьер Игорь Сечин. Человек, которого в тайной переписке (раскрытой скандальным сайтом Wikileaks) американские дипломаты именуют самой «могущественной и скрытной личностью» в России. После Путина, понятно.
28 декабря 2009 г. и.о. руководителя ФАН П.В. Садовник неожиданно подписал приказ №1353 «О досрочном прекращении права пользования недрами Южно-Березовского участка по лицензии ЯКУ 13972». Компании «Сунтарнефтегаз» было предписано законсервировать или ликвидировать сооружения, возведенные с целью недродобычи. Формальным поводом для отзыва лицензии стало несвоевременное проведение сейсмологических работ. Руководитель территориального управления в Якутске Геннадий НАУМОВ:
— Приказ от 28 декабря 2009 года был издан в связи с тем, что компания не устранила нарушения условий лицензии. По моим данным, «Сунтарнефтегаз» никаких работ за несколько лет после получения лицензии на участке не проводил. Как я понимаю, потому компанией и не был представлен отчет о работах, после чего и последовал приказ Роснедр.
Соответствующие уведомления в компанию действительно направлялись еще в марте.
В комментариях СМИ Максимов сетовал на то, что отставания по графику работ действительно были, но так ведь и год какой—2009-й, кризис в самом разгаре. Даже гиганту вроде АЛРОСА, чтобы не всплыть кверху брюхом, потребовалась поддержка государства в виде закупок алмазов Гохраном. А тут частная компания.
Интересно, что деньги на финансирование работ незадолго до отзыва нашлись — за 10 дней до приказа, 28 декабря, был подписан договор о предоставлении китайцами первого коммерческого займа на 10 млн долларов (и даже первый транш в размере 700 тыс. долларов прошел). Иными словами, жахнули, как только появилась возможность устранить нарушения.
Тем не менее инвесторы какое-то время еще сохраняли интерес, ведь вторая лицензия сохранилась. Та же покупка акций «Сунтарнефтегаза» швейцарским банком UBS (первая и последняя якутская сделка на Гонконгской бирже), напомним, случилось уже в январе 2010 года… Впрочем, может, этой сделки бы не было, поступи информация вовремя. А так сам Максимов, по его словам, узнал об отзыве лицензии 12 января 2010 г. из газет. Дальше ситуация могла бы пойти совсем вкривь и вкось, начни китайские партнеры предъявлять претензии, но этого не произошло. Репутация Якутии как инвестиционно привлекательного региона не пострадала чудом. *** Итого: сделка не состоялась, а вопросы остались: где здесь китайская угроза? В чем заключается незаконность сделки? В чем заслуга ФСБ? И вообще заслуга ли — потеряли 300 млн долларов в виде инвестиций? А репутационный вред?
Россию и так считают авторитарной страной, где рулят «силовики», из-за чего иностранные бизнесмены посматривают в нашу сторону с большой опаской. А тут еще и региональное подразделение ФСБ открыто похваляется, что добилось срыва инвестиционной сделки... Странно всё это... ■ Виталий ОБЕДИН
P.S. Для справки: последний аукцион на продажу углеводородных месторождений в инвестиционно привлекательной Якутии прошел 16 декабря 2010 г. Было выставлено 6 участков, покупатель, готовый рискнуть деньгами, нашелся только один.
Вдогонку «ВОТ ОНО ЧЕ, МИХАЛЫЧ»
В апреле прошлого года ряд российских интернет-СМИ принял участие в сборе компроматов о Якутии. Прошла серия публикаций, из которых следовало, что Якутия — бифуркальный регион, что власти негласно поддерживают местных националистов, что идет вытеснение русскоязычного населения. Вершиной словотворчества стало обвинение республики в подготовке к отделению от России. К кому мы собирались примкнуть? Конечно, к Китаю. А провернуть всю операцию должен был Афанасий Максимов, которому для этого передавали деньги под видом вложения в «Сунтарнефтегаз». Статья редкой бредовости называлась «Якут и китаец — братья навек». «По сведениям федеральных правоохранительных органов, А. Максимов при помощи статуса депутата Ил Тумэна и связей в администрации президента Республики Саха (Якутия) сейчас активно собирает информацию о деятельности ОАО «Корпорация развития Южной Якутии», которому по распоряжению Владимира Путина, подписанному в марте 2009 года, поручено осуществление крупнейшего федерального проекта по освоению ресурсов Сибири и Дальнего Востока. Данный проект представляет исключительный интерес для спецслужб Китая, т.к. реализуется непосредственно в «зоне жизненных интересов КНР».
Неслучайно в улусах Южной Якутии уже появились листовки, в которых Москва, Дмитрий Медведев и Владимир Путин обвиняются в попытке разграбить собственность якутов, а журналисты, подконтрольные Максимову, выдвигают личные обвинения в адрес руководителей корпорации. Снова в ход пошли националистические лозунги. Менеджменту ОАО «Корпорация развития Южной Якутии» пришлось столкнуться с неожиданной проблемой — с угрозами и вытеснением из Якутии кадровых профессионалов, приехавших для реализации проекта. К тому же местные националисты запугивают и избивают молодежь, если у тех появляется желание поработать на «инородцев».
Вы будете смеяться, но эта версия на сегодняшний день — единственное, что хоть как-то может объяснить, почему ФСБ не дала китайцам легально вложить в Якутию 300 млн долларов.
