Main » 2011»Алтынньы»27 » вся загвоздка в словах «распределять бюджет». Уточняю – не распоряжаться бюджетом, а только распределять. А это, как говорят в Одессе – две
вся загвоздка в словах «распределять бюджет». Уточняю – не распоряжаться бюджетом, а только распределять. А это, как говорят в Одессе – две
14:42
ЕДРО отказывается от власти! ради чего партия власти отказывается от власти
Удивительное рядом: человек добровольно переходит на работу с понижением. Да еще собирается бороться за подчиненную должность. В чем тут дело? Попробуем разобраться по-простому. Речь пойдет о ситуации в Нерюнгринском районе, где Единая Россия выдвинула кандидатом на должность главы района ныне действующего председателя Нерюнгринского районного совета депутатов. Казалось бы, какая разница? Председатель районного совета – это власть. И глава района – тоже власть. Для начала выясним - кто есть who. Согласно Конституции, власть в России разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть – это советы депутатов всех уровней. Исполнительная – это главы всех уровней (от поселка до страны, от главы Иенгры до Президента России). Судебная – вроде и так всем понятно.
Уже из названий ясно, что исполнитель подчиняется законодателю. Так за каким же … глава верховной власти района борется за подчиненную должность? Казалось бы – полная несуразица! Это все равно что генеральный директор будет добиваться должности главного бухгалтера.
Вроде как совет депутатов под руководством председателя распределяет бюджет, контролирует расходы, обязывает главу района улучшать жизнь населения. Лафа да и только - ни за что не отвечать, лоббировать интересы нужных лиц, критиковать муниципалитет.
Я думаю, что вся загвоздка в словах «распределять бюджет». Уточняю – не распоряжаться бюджетом, а только распределять. А это, как говорят в Одессе – две большие разницы!
Что значит – «распределять»? Это раз в году указать главе района куда и как перечислять деньги, а потом весь год наблюдать как миллионы рублей перетекают из кармана в карман и всё, что называется, «мимо кассы». Это ж какие мучения для человека, знающего цену деньгам! Например, в 2011 году согласно решения Нерюнгринского райсовета через руки главы района должно пройти 6 129 247,5 тыс. руб. Для ясности пишу словами: Шесть миллиардов сто двадцать девять миллионов двести сорок семь тысяч пятьсот рублей. Из них доходная часть бюджета составляет 3 019 209,3 тыс.руб. и расходная 3 110 038,2 тыс.руб. (из решения 29-й сессии депутатов нерюнгринского районного совета от 06.09.2011 г.).
Так вот, законодательная власть во главе в председателем только распорядилась той суммой, т.е. дала указания: «Столько-то миллионов потратить на ремонт дорог, а столько-то на строительство…» И всё! Председатель райсовета подписал и ушел в сторонку.
А вот глава исполнительной власти (глава района) этими миллиардами распоряжается. Столько-то миллионов освоить через ООО «Хрен Степаныч», а столько-то – через ЗАО «Хрен Иваныч» (конечно, будут объявлены тендеры и аукционы, но все знают, что там выигрывают только избранные). Сколько эти прикормленные ООО и ЗАО «сэкономят» (где асфальт пожиже, а где окна поуже) – на это исполнительная власть закроет глаза, подпишет все акты и кто-то получит свою маржу.
Если хотя бы 20% расходной части пропустить через подконтрольные структуры, получается внушительная сумма – более полумиллиарда рублей! И все это через руки исполнительной власти, т.е. через главу района. А законодатель – председатель райсовета – только облизывается, глядя как растекаются денюжки по карманам подчиненной исполнительной власти.
Действительно, за такой куш, как бюджет района, можно наплевать на кресло законодателя и побороться за кабинет исполнителя. Тут вам не предприятие с сотней разбитых автобусов – тут БЮДЖЕТ!
Андрей Александрович СОКОЛОВ, пенсионер, житель г. Нерюнгри с 1979 года.
