Автор: Олег Александров, 2011-12-23 10:01:34 Переход в Госдуму главы Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) Юрия Петрова может не состояться. Ведь начатая проверка деятельности Росимущества, которую проводит контрольное управление президента РФ, может привести к возбуждению против Юрия Петрова уголовного дела по статье 293 УК РФ. Об этом скандале корреспонденту The Moscow Post сообщили чиновники из Кремля. Нары вместо Думы? Комплексная проверка Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), которую проводят аудиторы из контрольного управления президента РФ, начата непосредственно на основании указания президента РФ Дмитрия Медведева NПр-3753 от 14 декабря 2011 года. В нем глава государства потребовал проверить Росимущество на предмет выполнения «федерального законодательства и решений президента РФ по вопросам, связанным с обеспечением эффективности управления федеральной собственностью»
Теперь до 20 января 2012 года чиновники из Росимущества должны полностью отчитаться перед аудиторами по основным направления.
Конкретно сотрудников контрольного управления президента РФ волнуют три вопроса: как происходит реорганизация ФГУПов и подшефных ведомству АО; как проходит процесс вывода чиновников из советов директоров компаний с госучастием; чем обусловлена и насколько эффективно проводится передача федерального имущества частным компаниями.
К сожалению, руководству Росимущества нечем порадовать «президентскую проверку», так как совсем недавно произошел ряд скандалов, который бросает тень на деятельность экс-главы Росимущества, а ныне депутата Госдумы Юрия Петрова.
Так речь идет о банкротстве ОАО «Федеральный центр логистики» (ФЦЛ), который на 100% принадлежит государству. Как выяснилось, управленцы из Росимущества там так сильно «намудрили», что решили ликвидировать (т.е. обанкротить) это предприятие без согласия главы совета директоров ОАО ФЦЛ Сергея Стрельникова, который возглавил совет 30 сентября. Более того, его даже никто не предупреждал о ликвидации этой структуры.
Но почему? Быть может потому, что господин Стрельников – это профессиональный поверенный, а не чиновник. В итоге Стрельников пожаловался в ведомство на нарушение своих полномочий главы совета директоров ОАО ФЦЛ, но ни Росимущество, ни Минэкономразвития на его просьбу не откликнулись. А ведь ликвидация ФЦЛ не может быть обоснованно проведена без проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности общества, который не проводился с 2007 года.
Собственно говоря, Сергей Стрельников и настаивал на проведении независимого аудита, однако чиновники не захотели его слушать. Ведь, по слухам, представители Росимущества просто хотят по быстрому «раздербанить» ФЦЛ, обанкротив эту структуру и переведя ее активы в частные компании.Поговаривают, что в связи с этими подозрениями Сергей Стрельников хочет обратиться с жалобой на имя главы контрольного управления президента РФ Константина Чуйченко, который является однокурсником и личным другом Дмитрия Медведева.
Не лучше ситуации и во ФГУПах. Так относительно недавно сотрудники ФГУП «Земля» начали протестовать против «разгрома» своего предприятия представителями замруководителя Росреестра Сергея Сапельникова. Так, по данным СМИ, в структурах Росеества ежегодно разворовывается 19 млрд. руб., при ежегодном бюджете самого Росреестра в 40 млрд.руб.
Далее еще один громкий скандал произошел с заместителем министра промышленности и торговля РФ Денисом Мантуровым, который, по данным СМИ, до сих пор остается председателем совета директоров ОАО «Апатит» (входит в холдинг «Фосагро»), хотя президент РФ Дмитрий Медведев потребовал, чтобы все высокопоставленные чиновники сложили с себя полномочия членов советов директоров компаний с госучастием. А вот Мансуров уже дважды избирался главой совета директоров «Апатита» (в октябре 2010 года и в июле 2011 года), и, похоже, свой пост покидать отказывается.
Скандал, связанный с этим разразился, когда Мансуров оказался фаворитом при назначении на пост министра, который освободился после того, как Виктор Христенко перешел в руководство Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Более того, поговаривают , что это именно Денис Мансуров надоумил владельца «Фосагро» сенатора Андрея Гурьева заключить сделку с петербургским Горным институтом и датской компанией «FLSmidth» по инвестициям в агрохимические активы Ленинградской области, что в итоге, по слухам, и привело к «рейдерскому захвату» структурами «Фосагро» волховского предприятия «Метахим», а также «Пикалевской соды».
А ведь это лишь один из примеров деятельности госчиновника в совете директоров компании с госучастием.
По плану президента РФ, профильные вице-премьеры и министры должны были покинуть свои посты в советах директоров госкомпаний курируемых ими отраслей до 1 июля. Предполагалось, что остальные высшие чиновники будут заменены до 1 октября. Однако, этого сделано не было. А ведь теперь уже бывший глава Росимущества Юрий Петров тогда был обязан проконтроллировать процесс «исхода» чиновников из состава советов директоров. А что в итоге?!! Создается впечатление, что господин Петров банально бросил это дело на самотек, а сам «сбежал» в Госдуму, где теперь оказался членом комитета по вопросам собственности.
И вот теперь отдуваться за все «деяния» Юрия Петрова будет заместитель руководителя Глеб Никитин, которые временно исполняет обязанности главы Росимущества. Напомним, что господин Петров даже не смог без эксцессов покинуть свой пост, допустив «кадровую чехарду». Ведь изначально и. о. руководителя Росимущества был Евгений Гаврилин, а уже затем он в свою очередь передал полномочия Глебу Никитину (и то после получения письменных инструкций главы Минэкономики Эльвиры Набиуллиной)
А ведь пока это ведомство было обезглавлено, в экономической сфере тормозились важнейшие процессы, связанные с высказыванием позиции государства.Таким образом, реорганизация ФГУПов ми АО была провалена, а распоряжение президента о выводе чиновников из состава советов директоров было сорвано.
Теперь разберем третий аспект проверки Росимущества, который волнует сотрудников контрольного управления президента РФ. Это вопрос об эффективности процесса передачи федерального имущества в частную собственность. К сожалению, и здесь наблюдается полнейший бардак.
Для начала давайте вспомним, что в управлении Росимущества находятся 9,4 тысячи ФГУПов, 32 тысячи федеральных учреждения и до 5 тысяч акционерных обществ. Росимущество управляет 1,1 млн объектов недвижимости, которые он сдает в аренду более чем 4000 юридических лиц, а также около 0,5 млн земельных участков общей площадью 571 млн га.
И на фоне этого Росимущество «почему-то» не приносит в бюджет те доходы, которое могло было бы принести ведомство, распоряжающееся федеральным имуществом. Так в 2010 году расходы федерального бюджета на Росимущество составили 12,5 млрд, а доходы бюджета от Росимущества ненамного выше — всего лишь 72 млрд. Ну и куда смотрел тогдашний глава Росимущества Юрий Петров? Ведь из-за его безалаберности доход от Росимущества оказался меньше, чем от других ведомств.
Так, к примеру, у Федеральной таможенной службы на 60 млрд расходов приходится 4329 млрд доходов, а у Федеральной налоговой службы — на 99 млрд расходов приходится 3205 млрд доходов. Так почему же доходы от Росимущества такие низкие?
А потому что, не считая многочисленных «распилов», это чиновники этого ведомства за неплохие «откаты» сдают в аренду свои активы, имеющиеся у ФГУПов, причем официальные цены обычно в 10 раз, а иногда в 100 раз ниже рыночных. А, если бы активы Росимущества сдавались в аренду по рыночным ценам, то доходы федерального бюджета от Росимущества ограничивались бы не жалкими 72 млрд, а достигали бы 1 триллиона рублей.
По мнению экспертов, коррупция в Росимуществе (как и в любом другом госведомстве) имеет «иерархическую структуру», когда «откаты» частично передаются с низшего уровня на высший, на котором до недавнего времени находился господин Петров.
И теперь этот «горе-руководитель будет заседать в Госдуме. Впрочем, быть может, после фактов, вскрытых в его ведомстве проверкой контрольного управления президента РФ, господину Петрову в лучшем случае придется сдать свой мандат, а в худшем – отправится на нары.
Кстати, основания для возбуждения уголовного дела в отношении Юрия Петрова действительно имеются, как минимум по статье 293 УК РФ «Халатность».
Все дело в том, что Юрий Петров, в бытность руководителя Росимуществом, «закрывал глаза» на «коррупционные преступления» собственных подчиненных. Часть этих факты была выявлена в 2009 году при проверке Росимущества Генеральной прокуратурой. Речь в данном случае идет о контракт Росимущества на автотранспортное обслуживание, подписанный начальником Управления В. А. Пикулиным, стоимость которого, по оценке, на 120 млн. рублей превысила потребности ведомства. Вполне возможно, что эта сумма предназначена для «отката» .
Более того, заместитель руководителя Ростимущества Юрий Медведев в интересах третьего лица более года пытался отобрать здание у ОАО «Институт микроэкономики», которое является собственностью института. Для этого он пошёл на фальсификацию поручений руководителей Администрации Президента и Аппарата Правительства России. Соответственно, его действия нарушили норму п. 3 ст. 35 Конституции России, запрещающую внесудебное отчуждение собственности. В результате сотрудники ОАО «Институт микроэкономики» пожаловались министру экономического развития Эльвире Набиуллиной .
Но почему Юрий Петров не реагировал на «распилы» и «откаты» в своем ведомстве? Может, он «был в доле», а теперь перебрался в Госдуму, чтобы получить депутатскую неприкосновенность и уйти от уголовной ответственности?
Не получится, «господин-хороший»! Ведь ранее уже немало высокопоставленных сотрудников Росимущества оказывались за решеткой. Взять, к примеру, уголовное дело экс-руководителя управления Росимущества Приморского края Игоря Мещерякова, который активно «махинировал» с имуществом РФФИ. Или же взять дело по факту нанесения государству ущерба со стороны Росимущества Московской области. Как выяснилось, сотрудники Федерального агентства по управлению государственным имуществом не проверили должным образом условия договоров купли-продажи двух крупных участков земли в подмосковных Котельниках. В результате государство понесло ущерб в размере более 370 млн рублей. Так же не стоит забывать об уголовном деле в отношении заместителя руководителя территориального управления Росимущества в Челябинской области Евгения Семенова, который обвиняется превышении должностных полномочий. По данным правоохранительных органов, он инициировал незаконные торги по реализации завидного помещения в центре города. Примечательно, что это уже второе уголовное дело, фигурантом которого стал этот чиновник.
И это лишь последние скандалы, связанные с Росимуществом. Таким образом, уголовное дело (по той же 293 статье УК) вполне может быть заведено и на Юрия Петрова. Более того, по слухам, если чиновника (а ныне депутата Госдумы) все-таки удастся привлечь к уголовной ответственности, он может «потащить за собой» и главу Минэкономразвития Эльвиру Набиуллину… [Коррупция] — использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам.
В Росимуществе начались масштабные проверки
Материал предоставлен изданием BFM.ru http://news.mail.ru/politics/7677958/ Распечатать 23 декабря 2011, 11:19 Россия министерства Госдума Инициатором ревизии стал президент Дмитрий Медведев. Переход в Госдуму главы Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) Юрия Петрова совпал с началом комплексной проверки ведомства, сообщает «Коммерсантъ».
В начале недели контрольное управление администрации президента РФ затребовало в Росимуществе документацию с целью проверки на предмет эффективности управления федеральной собственностью. Инициатором проверки, которая завершится в марте, стал президент Дмитрий Медведев, распорядившийся проанализировать выполнение своих поручений. Росимущество в срок до 20 января 2012 года обязано предоставить комиссии управления документацию по ряду конкретных направлений.
Агентству придется отчитаться за передачу «госимущества в полное хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и пользование»; за использование и сохранность госимущества; а также за «деятельность лиц, привлекаемых в качестве управляющих». Наконец, КУ президента РФ намерено разобраться с соблюдением «порядка назначения и деятельности представителей интересов РФ в органах управления акционерных обществ».
Проверка в отношении одного из бывших чиновников Росимущества проводилась этой осенью. Глава аппарата правительства России Вячеслав Володин 21 октября подписал распоряжение NВВ-П13-7413. Согласно документу, претенденты на роль независимых директоров из числа бывших чиновников должны быть одобрены комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликтов интересов до 1 ноября. В список чиновников на проверку вошел бывший заместитель главы Росимущества Юрий Медведев («Шереметьево», кандидат в совет концерна «Вега»).
Сам глава Росимущества Юрий Петров в 2011 году покинул совет директоров «Роснефти». В конце декабря Петров покинул ведомство ради кресла депутата в Государственной думе. В Росимуществе пока не называют, кто станет его новым руководителем. Обязанностей руководителя Росимущества возложены на заместителя главы ведомства Глеба Никитина. Глава Росимущества может занять один из руководящих постов в комитете Госдумы по собственности. 20.12.2011, Москва 19:19:01 Глава Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) Юрий Петров, принимавший участие в выборах в Госдуму по санкт-петербургскому списку партии "Единая Россия", стал депутатом Госдумы. Такая информация содержится в материалах ЦИК РФ. Следовательно, Ю.Петров должен покинуть Росимущество. Как сообщил РБК источник в Госдуме, Ю.Петров уже написал заявление с просьбой включить его в состав думского комитета по собственности. При этом собеседник агентства не исключил, что Ю.Петров может занять должность первого зампреда этого комитета. Однако распределение депутатов по комитетам будет осуществляться позднее по решению фракций с учетом квот. Отметим, что в Госдуме нового созыва комитет по собственности будет возглавлять Сергей Гаврилов из КПРФ (ранее его возглавлял Виктор Плескачевский). В пресс-службе Росимущества сообщили РБК, что не раньше 21 декабря 2011г. смогут прокомментировать, кто же будет исполнять обязанности главы Росимущества вместо Ю.Петрова и в каком качестве. Между тем источник в одном из ведомств сообщил РБК, что одним из возможных вариантов является назначение исполняющим обязанности главы Росимущества нынешнего замруководителя ведомства Глеба Никитина. Ю.Петров родился в 1947г. в Ленинграде, окончил Ленинградский государственный университет. С 2002г. он работал в разных должностях в Российском фонде федерального имущества (РФФИ). В 2004г. был назначен временно исполняющим обязанности председателя РФФИ, в 2006г. - председателем фонда. В мае 2008г. Ю.Петров стал руководителем Росимущества. Подробнее ... Опубликовано 5 дней назад РБК. Лента новостей (Россия) Категории: Бизнес/Недвижимость Сегодня: воскресенье, 25.12.2011, 20:49:07 corrupcia.net http://corrupcia.net/talks/talk-389.html сделать стартовой
Чем грозит проверка Росимущества депутату Юрию Петрову?
23.12.2011
Не успел Юрий Петров покинуть пост руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) чтобы занять место в Государственной думе, куда был избран на прошедших выборах, как в его прежнем ведомстве началась масштабная проверка. Чтобы это значило?
Проверку ведет контрольное управление администрации президента РФ по инициативе президента Дмитрия Медведева. Целью инспекции станет изучение деятельности Росимущества на предмет эффективности управления федеральной собственностью.
Поговаривают, что инициированная президентом проверка может аукнуться и теперь уже бывшему руководителю ведомства, успевшему пересесть в мягкое депутатское кресло.
По слухам, вопросы у «президентской проверки» могут возникнуть по поводу банкротства ОАО «Федеральный центр логистики» (ФЦЛ). Якобы, чиновники из Росимущества решили «ликвидировать» предприятие без согласия главы совета директоров - после допущенных управленческих ошибок.Злые языки припоминают и ряд других коррупционных скандалов, вскрывшихся в ведомстве, руководимом Петровым, в ходе прокурорской проверки – еще в 2009 году. Уже тогда надзорное ведомство признало, что выявленные в ходе инспекции нарушения создали возможности для коррупции.
В их числе - неэффективное использование бюджетных средств и нерациональное использование госимущества.
Примером, в частности, может служить контракт Росимущества на автотранспортное обслуживание, подписанный начальником Управления В. А. Пикулиным, стоимость которого, по оценке, на 120 млн. рублей превысила потребности ведомства.
Слухи не смущает и так называемая «депутатская неприкосновенность» - поговаривают, что с соблюдением законов в Росимуществе «не все так гладко» и что ответить за это придется, в том числе и Петрову. Последнему, как говорят, могут оставить и выбор – отказаться от депутатского мандата, или пересесть с кресла на нары… Поделиться информацией:
Петров, Юрий Александрович (юрист) [править] Материал из Википедии — свободной энциклопедии Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 7 апреля 2011; проверки требуют 7 правок. Юрий Александрович Петров Юрий Александрович Петров
Рождение: 10 апреля 1947 (64 года) Ленинград Отец: Петров Александр Тимофеевич Мать: Петрова Лидия Степановна Супруга: Петрова Ирина Евгеньевна Дети: две дочери - Алина и Елена, сын - Василий.
Юрий Александрович Петров — руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), бывший член совета директоров ОАО «Роснефть», кандидат юридических наук. [править] Биография
Юрий Петров родился 10 апреля 1947 года в г. Ленинграде. Работал учеником слесаря‑сборщика на Ломоносовском ремонтно‑механическом заводе. С 1966 по 1991 год — студент, аспирант, ассистент, доцент Ленинградского государственного университета. В 1971 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета. С 1991 по 1995 год работал юристом в компании «Прибой» в Санкт‑Петербурге. С 1995 по 2000 год вёл адвокатскую практику в Санкт‑Петербургской коллегии адвокатов. В 2000—2002 годах — доцент юридического факультета Санкт‑Петербургского государственного университета.
С августа 2002 года Юрий Петров работал в Российском фонде федерального имущества (РФФИ) советником Председателя, начальником Правового управления. 9 сентября 2004 года был назначен заместителем председателя РФФИ (координировал и контролировал деятельность Управления бухгалтерского учета и отчетности и Управления финансового контроля). Распоряжением Правительства Российской Федерации 4 октября 2004 года был назначен временно исполняющим обязанности Председателя Российского фонда федерального имущества, 12 апреля 2006 года — председателем Российского фонда федерального имущества.
26 мая 2008 года Юрий Петров назначен руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ФАУГИ)[1].
С июня 2008 года входит в состав совета директоров компании «Роснефть»[2], с июня 2009 года находится в должности заместителя председателя совета[3].
C 14 сентября 2011 года Юрий Александрович Петров вышел из состава совета директоров компании «Роснефть».[4] 13 сентября 2011 года Маттиас Варниг избран в состав совета директоров компании «Роснефть» вместо Юрия Александровича Петрова.[4]
Глава Росимущества может занять один из руководящих постов в комитете Госдумы по собственности.
20.12.2011, Москва 19:19:01 Глава Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) Юрий Петров, принимавший участие в выборах в Госдуму по санкт-петербургскому списку партии "Единая Россия", стал депутатом Госдумы. Такая информация содержится в материалах ЦИК РФ. Следовательно, Ю.Петров должен покинуть Росимущество. Как сообщил РБК источник в Госдуме, Ю.Петров уже написал заявление с просьбой включить его в состав думского комитета по собственности.
При этом собеседник агентства не исключил, что Ю.Петров может занять должность первого зампреда этого комитета. Однако распределение депутатов по комитетам будет осуществляться позднее по решению фракций с учетом квот. Отметим, что в Госдуме нового созыва комитет по собственности будет возглавлять Сергей Гаврилов из КПРФ (ранее его возглавлял Виктор Плескачевский).
В пресс-службе Росимущества сообщили РБК, что не раньше 21 декабря 2011г. смогут прокомментировать, кто же будет исполнять обязанности главы Росимущества вместо Ю.Петрова и в каком качестве. Между тем источник в одном из ведомств сообщил РБК, что одним из возможных вариантов является назначение исполняющим обязанности главы Росимущества нынешнего замруководителя ведомства Глеба Никитина.
Ю.Петров родился в 1947г. в Ленинграде, окончил Ленинградский государственный университет. С 2002г. он работал в разных должностях в Российском фонде федерального имущества (РФФИ). В 2004г. был назначен временно исполняющим обязанности председателя РФФИ, в 2006г. - председателем фонда. В мае 2008г. Ю.Петров стал руководителем Росимущества.
