Main » 2012»От ыйа»14 » о возвращении уголовной ответственности за клевету и о присвоении части некоммерческих организаций статуса иностранных агентов.
о возвращении уголовной ответственности за клевету и о присвоении части некоммерческих организаций статуса иностранных агентов.
18:46
Госдума приняла законы о клевете и «иностранных агентах». Несмотря на протесты общественников и журналистов
Таисия Бекбулатова, Оксана Ольшевская Госдума сегодня окончательно одобрила законы о возвращении уголовной ответственности за клевету и о присвоении части некоммерческих организаций статуса иностранных агентов. Депутаты приняли их сразу во втором и третьем чтениях. С утра у Госдумы журналисты провели серию одиночных пикетов в знак протеста против возвращения в УК РФ статьи «Клевета», однако парламентариев это не остановило. Депутаты от «Единой России» смогли вернуть в УК РФ статью 129 («Клевета») 6 июля (см. "Ъ” от 7 июля), несмотря на то что эта статья, как и статья 298 («Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя»), была перенесена в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) по инициативе президента Дмитрия Медведева лишь в конце 2011 года. Журналисты написали петицию против принятия этого закона, а утром у Госдумы прошли пикеты, поскольку закон, по мнению его участников, ударит в первую очередь по СМИ и блогерам, которые позволяют себе критику в адрес власти.
Проект закона о возвращении в УК РФ ответственности за клевету изначально предполагал введение тюремных сроков вплоть до одного-двух лет лишения свободы. Однако эта норма была изъята из текста. В то же время размеры основных штрафов были резко повышены. Так, депутаты ввели максимальные санкции за клевету в отношении судьи, прокурора, следователя с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в размере до 5 млн руб. (либо обязательные работы на срок до 480 часов). Клевета с использованием служебного положения наказывается штрафом до 2 млн руб., а клевета, содержащаяся в публичном выступлении или СМИ,— до 1 млн руб.
Справоросс Олег Нилов внес поправку, заменяющую слово «клевета» на «ложь», для того чтобы под действие закона подпало также сокрытие правды о ходе избирательной кампании, об итогах выборов и о деятельности государственных чиновников. Господин Нилов также предложил, чтобы закон наказывал за предоставление гражданам ложных сведений и сокрытие информации об уголовных и административных нарушениях. Поправки были отклонены.
Кроме того, Госдума приняла еще один скандальный закон — о статусе иностранного агента для НКО, финансируемых из-за рубежа и занимающихся политикой. Представители НКО и эксперты неоднократно выступали против этого закона, указывая на расплывчатость формулировки «политическая деятельность», позволяющую причислить к иностранным агентам очень широкий круг НКО, и на то, что ужесточение правил будет мешать НКО заниматься их непосредственной деятельностью.
За принятие закона проголосовали 374 депутата, против — 3, 1 воздержался. При подготовке закона из-под его действия были выведены религиозные организации, госкорпорации и госкомпании, а также созданные ими НКО. Также под действие закона не подпадут государственные, муниципальные и бюджетные учреждения. Депутат от ЛДПР Ярослав Нилов отметил, что помимо закона об НКО будут внесены отдельные поправки и в КоАП РФ для «синхронизации» законодательных актов. Господин Нилов заявил, что в профильный комитет по закону об НКО поступило более 50 поправок, часть из них была отклонена в процессе обсуждения, а оставшиеся вынесены на обсуждение: 8 «существенных» были рекомендованы к принятию, что и было осуществлено голосованием за целый пакет поправок. Остальные 28, автором большей части которых был депутат от «Справедливой России» Илья Пономарев, были отклонены. В частности, Госдума не приняла поправки об изменении режима плановых проверок и оснований для внеплановых проверок, о порядке приостановления деятельности НКО и об уменьшении размера штрафов.
Выступая на часе голосования по закону об НКО, справоросс Илья Пономарев заявил, что выступает в качестве иностранного агента и гордится этим, поскольку он собирал деньги для пострадавших в Крымске и часть пожертвований могла быть из-за рубежа. Также господин Пономарев указал на то, что принятие закона об НКО приведет к деградации гражданского общества в России.
После этого фракция КПРФ в полном составе покинула зал пленарных заседаний Госдумы в знак протеста против рассмотрения вопроса об отложенном мандате. Этот законопроект, разработанный представителями всех фракций, рекомендован профильным комитетом палаты к отклонению во втором чтении. Однако оппозиция просила перенести его рассмотрение на осень. Еще накануне коммунисты обещали покинуть зал в случае, если эта просьба не будет услышана. «Можно перетерпеть боль, пережить какие-то лишения, можно даже пережить поражение. Но нельзя соглашаться с унижением»,— заявил с трибуны Госдумы, обращаясь к спикеру Сергею Нарышкину, представитель фракции КПРФ Сергей Решульский. «Три фракции обратились к вам с просьбой перенести данный вопрос, не меняя позиции, не принимая его, на сентябрь»,— напомнил он, выразив уверенность, что это делается «по команде сверху».
