Main » 2013»Муус устар»25 » С какой целью главы муниципалитетов создают посредников между плательщиками и бюджетом.
С какой целью главы муниципалитетов создают посредников между плательщиками и бюджетом.
14:32
Глава Нерюнгри уводит деньги из бюджета
25 апреля, 10:35ИА SakhaLife На прошлой неделе предприниматели Нерюнгри, арендующие помещения у городской администрации, получили извещения о том, что с 1 мая внесение арендных платежей будет производиться по иным банковским реквизитам. Как оказалось, 15 апреля решением городской администрации создано ОАО «НИКА» (Нерюнгринский имущественно-коммерческий альянс). Это означает, что оплата за аренду помещений, находящихся в собственности города, будет поступать не в бюджет, а в некую коммерческую структуру.
Что из этого следует? Допустим, что глава города действительно старается хотя бы не ухудшать жизнь горожан и не будет увеличивать цену аренды. Тогда бюджет недополучит некоторую сумму: необходимо как минимум выплачивать зарплату директору, главному бухгалтеру, секретарю, плюс аренда помещения, приобретение оборудования, налоги.
Значит, даже оставляя поступления в бюджет на прежнем уровне – около 21 млн. руб. в год – все равно последует повышение цены аренды для предпринимателей. Но, как известно, за все платит конечный покупатель, то есть мы с вами, жители города Нерюнгри. Значит, предприниматели неминуемо включат в ценник увеличение арендной платы и жизнь нерюнгринцев опять ухудшится. Так для чего нужно создавать коммерческую структуру и кому лучше от того, что жителям станет хуже?
Может, возникла объективная необходимость управлять «огромным» муниципальным имуществом, с которым Управление земельных и имущественных отношений не справляется? Отнюдь: количество сдаваемых в аренду площадей не увеличилось, а наоборот, уменьшилось – в прошлом году район отсудил нежилые помещения на первых этажах многоквартирных домов.
Так в чем же дело? С какой целью главы муниципалитетов создают посредников между плательщиками и бюджетом. Еще в 2008 году глава района Владимир КОЖЕВНИКОВ создал ОАО «Имущественный комплекс», которому передал в управление многотысячные площади. Нынче глава города Леонид ОЛЕЙНИК тоже пошел по проторенной дорожке «человека тысячелетия» и создал своего посредника. Для чего?
Все дело в Бюджетном кодексе. Каждую бюджетную копейку властям приходится согласовывать с депутатами и отчитываться за целевое расходование. Но если депутатам и населению можно просто красиво рассказать про «ужасные расходы», то есть еще многоуровневый финансовый контроль профессиональных ревизоров: министерство финансов, казначейство, региональные и муниципальные финансовые органы, счетная палата. К тому же еще и электронные торги не позволяют воровать бюджетные деньги.
А вот коммерческую структуру никто не проверяет. Она может кому угодно и все что угодно купить или продать по запредельным или, наоборот, по мизерным ценам.
Например, вождь племени Мумбо-Юмбо собирает всех на поляне и объявляет «Дорогие мои папуасы! Никто из нас не может управиться с нашим островом. Давайте поручим это тяжелое бремя нашему другу Юмбо-Мумбо и пусть он мается. А мы с него еще возьмем по 10 стеклянных бус за каждые 100 квадратных шагов острова!»
На следующий день друг вождя Юмбо-Мумбо сдает эту же часть острова американцам по цене 100 долларов за 10 квадратных метров, а на 2 доллара покупает всему племени стеклянные бусы. Племя громко ликует и благодарит своего вождя, вождь тихо едет открывать счет в швейцарском банке – и все довольны.
Глядя на манипуляции с бюджетом, иногда кажется, что все мы живем в джунглях и радуемся стеклянным бусам. Источник: Александр СИЛИН, г. Нерюнгри
