Main » 2013»Ахсынньы»9 » возражение в суд прокурорами республики подано с целью уклонения от обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и исп
возражение в суд прокурорами республики подано с целью уклонения от обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и исп
19:28
Возражение прокурора республики о том, что Президент Республики Саха (Якутия) Борисов Е.А. и
Вице-Президент РС(Я) Глушко Д.Е. не находятся на государственной
службе, а замещают государственные должности, и потому на них не
распространяются ограничения установленные частью 2 статьи 40 ФЗ «Об
основных гарантиях избирательных прав…» является не законным и
необоснованным по следующим основаниям:
В Верховный суд по административным делам Верховного Суда Российской Федерации Заявитель: Седалищев Николай Иннокентьевич, г. Якутск, ул. Кирова 11, отделение связи, тел. 8-9248676909;
По
делу об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии
Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2013 года №39/1-5 о результатах
выборов народных депутатов Республики Саха (Якутия) пятого созыва,
признании недействительными результатов выборов
Отзыв на
возражение прокурора республики от 02 декабря 2013 года на апелляционную
жалобу на Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 31
октября 2013 года по делу №3-68/13
Возражение прокурора
республики Саха (Якутия) от 02 декабря 2013 года, утверждающее о том,
что Президент Республики Саха (Якутия) Борисов Е.А. и Вице-Президент
РС(Я) Глушко Д.Е. не находятся на государственной службе, а замещают
государственные должности, и потому на них не распространяются
ограничения установленные частью 2 статьи 40 ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав…» является не законным и необоснованным по следующим
основаниям:
1. Статья 1 ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» устанавливает:
1.
Государственная служба Российской Федерации (далее - государственная
служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской
Федерации (далее - граждане) по обеспечению исполнения полномочий:
Российской Федерации;
федеральных
органов государственной власти, иных федеральных государственных
органов (далее - федеральные государственные органы);
субъектов Российской Федерации;
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, иных
государственных органов субъектов Российской Федерации (далее -
государственные органы субъектов Российской Федерации); лиц, замещающих
должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий
федеральных государственных органов (далее - лица, замещающие
государственные должности Российской Федерации);
лиц, замещающих
должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов
Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий
государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица,
замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации).
Статья
2 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных
органов государственной власти субъектов РФ» устанавливает систему
органов государственной власти субъекта Российской Федерации:
Конституцией
(уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена
должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Конституцией
Республики Саха (Якутия) установлена должность Президента Республики
Саха (Якутия) и Вице-Президента Республики Саха (Якутия), которую
замещают Борисов Е.А. и Глушко Д,Е.
Таким образом, в силу статьи 1
ФЗ «О системе государственной службы РФ» Президент РС(Я) Борисов Е.А и
Вице-Президент РС(Я) Глушко Д.Е. находятся на государственной службе,
замещают государственную должность государственной службы Российской
Федерации и потому на них в полной мере распространяются ограничения
установленные частью 2 статьи 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав…».
2. В соответствии части 2 статьи 2.1 Федерального закона
«Об общих принципах организации законодательных и исполнительных
органов государственной власти субъектов РФ» на лиц, замещающих
государственные должности субъектов Российской Федерации, за исключением
депутатов законодательного (представительного) органа государственной
власти субъекта Российской Федерации и мировых судей, распространяются
ограничения, установленные для членов Правительства Российской
Федерации.
Статья 11 ФКЗ «О Правительстве РФ» устанавливает
ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Российской
Федерации Члены Правительства Российской Федерации не вправе:
быть
членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами
законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и депутатами выборных органов местного
самоуправления;
Постановлением ЦИК РС(Я) от 16 сентября 2013 года
установлено, что Президент Республики Саха (Якутия) Борисов Егор
Афанасьевич, одновременно, без освобождения от должностных обязанностей,
избран депутатом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия).
Следовательно, Постановление ЦИК РС(Я) от 16 сентября
2013 года принят вопреки требований части 1 статьи 11 ФКЗ «О
Правительстве РФ» и потому подлежит отмене.
Обращение Седалищева
Н.И. по указанному вопросу Президенту Российской Федерации письмом от 26
ноября 2013 года №А26-01-100297571 направлено в целях обеспечения
верховенства закона, единства и укрепления законности в Прокуратуру
Республики Саха (Якутия).
Однако, как видно из возражения
прокурора Республики Саха (Якутия) прокуроры Республики Саха (Якутия)
нормы федерального закона оставляют без внимания, а руководствуются
нормами Закона РС(Я) «О Реестре государственных должностей Республики
Саха (Якутия)» от 11 октября 2006 года. Таким образом, возражение в суд
прокурорами республики подано с целью уклонения от обеспечения
верховенства закона, единства и укрепления законности и использования
суда для прикрытия и насаждения беззакония и произвола, нарушения
конституционной ценности выборов в целях исключения парламентского
контроля в республике.
Прокуроры республики в нарушение части 5
статьи 28.1 КОАП РФ не выносят процессуальное определение и тем самым
воспрепятствуют доступу к правосудию, возбуждению дела об
административном правонарушении посягающих на избирательные права
граждан, что подтверждается письмом от 03.12.2013 г. судьи Александровой
Р.С.
На основании изложенного:
1.
Решение суда от 31 октября 2013 года отменить и направить на новое
рассмотрение с возбуждением дела об административном производстве в
порядке надзора в ином составе суда.
Заявитель Седалищев Н.И. 9 декабря 2013 года.
Приложение:
1. Письмо Управления Президента РФ от 26 ноября 2013 года.
