Main » 2011»Олунньу»7 » Балансовая стоимость основных фондов, принадлежащих республике, 28,4 млрд рублей, стоимость акций (номинальная или рыночная
Балансовая стоимость основных фондов, принадлежащих республике, 28,4 млрд рублей, стоимость акций (номинальная или рыночная
16:59
Власть держит ответ ("Якутск Вечерний")
Главный документ, иллюстрирующий нашу жизнь (и работу наших чиновников) по итогам 2010 года, наконец, стал доступен для всеобщего ознакомления. На ближайшие недели это настольная брошюра якутских госслужащих, которые сейчас разъезжаются по городам и весям, чтобы цитировать его (кто по памяти, а кто по бумажкам) населению.
От нас же требуется либо исторгать горячее «одобрям-с», либо выражать скептицизм. К концу февраля правительство подведет итоги отчета и выставит себе оценку. Итак, удался ли год? Ну, по версии власть имущих.
ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ Произошло «обновление» аппарата государственной власти в республике. Толчком к этому стала досрочная отставка с поста президента Вячеслава Штырова, которому наследовал Егор Борисов. Мы взяли слово «обновление» шинство республиканских госслужащих сохранили свои посты.
В 2010 г. Якутия получила добро на проведение Международного спортивного форума «Россия —спортивная держава» (почти одновременно с плановым проведением V Игр «Дети Азии»). Под это дело бюджеты всех уровней — федерального, республиканского и муниципального — распахнут закрома, из которых потекут миллиарды и миллионы. И всё на благоустройство Якутска. Егор Борисов даже предупредил глав муниципальных образований, чтобы вошли в положение и сильно столице не завидовали: в 2011 г. все свободные деньги пойдут в Якутск. Нам президента России встречать.
Из числа достижений в области экономики и мегапроектов — уложено серебряное звено на станции Кердем. Сохраняя взятые темпы, железнодорожники обещают к осени дойти до Нижнего Бестяха... Правда, там «стройка века» может и остановиться, поскольку вопрос со строительством моста через Лену повис в воздухе. Профильные федеральные министры — финансов и транспорта и связи — рубят расходы на мост на корню, а премьер-министр Владимир Путин в феврале 2006 г., лично дававший указание предусмотреть проектирование и строительство моста, в разговоре с президентом Якутии отказался обсуждать эту тему. В отчете, понятно, Талакан дал первые тысячи тонн нефти для заполнения нефтепровода ВСТО (Китай уже получил порядка 400 тыс. тонн). В Покровске запущен завод базальтовых материалов. Руководство республики уверяет, что завод будет использовать на-нотехнологии и за нашим нанобазальтом российские строители будут стоять в очереди. Пока незаметно, но подождем.
В 2010 году введено 24,6 км магистрального и межпоселкового газопроводов, 69,7 км внутрипоселковых сетей, газифицировано 3182 жилых дома, 7 котельных, 16 объектов сельского хозяйства. Введены в эксплуатацию социальные объекты: 11 школ на 1741 ученическое место, 3 объекта здравоохранения на 108 коек, 4 спортивных объекта, в т.ч. стадион на 3000 мест в Олекминске, комплекс Богородицкой церкви и Якутское духовное училище.
На открытие Богородицкой церкви в Якутию приезжал глава РПЦ патриарх Кирилл... К сожалению, его приезд сопровождался таким яростным чиновничьим рвением, что у отдельных граждан вызвал отторжение.
Добыча нашего всего (в смысле алмазов, добываемых АЛРОСА) оценивается в денежном эквиваленте как -2,4 млрд долларов. Рост к уровню 2009 г. составил 2,6%. Рост, надо сказать, небольшой, учитывая, что 2009 год — кризисный, и компанию приходилось вытягивать за счет бюджетных миллиардов, организуя искусственные закупки в Гохран.
Добыча золота, которую уже давно грозились довести до 19-20 тонн, составила 18,6 тонны.
НАШЕ МЕСТО Мы очень любим себя сравнивать с соседями. Особенно если сравнение в нашу пользу. Так вот, по данным за 2010 г., Якутия занимает следующее положение среди других регионов РФ: 2 место по объему отгруженной продукции по добыче полезных ископаемых; 2 место по индексу промышленного производства; 2 место по уровню инфляции (у нас почти самый низкий — во многом благодаря практике северного завоза); 4 место по инвестициям в основной капитал.
ВОКРУГ ЗАРПЛАТ Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в III квартале 2010 года составила 9227 рублей — на 6,7% больше, чем в соответствующем периоде 2009 г. По этому показателю Якутия входит в пятерку самых дорогих для проживания регионов России (об этом в отчете, понятно, не упоминается). Среднемесячная заработная плата составила 28,3 тыс. рублей. С этой цифрой, правда, есть определенные разночтения. Так, Егор Борисов на встрече с Владимиром Путиным 18 января 2011 г. «округлил» среднемесячный размер зарплаты до 29 тыс. рублей. А десятью днями позже на коллегии министерства труда и социального развития республики ее, наоборот, уменьшили до 27,4 тыс. рублей.
Странные кульбиты получаются и с цифрами по задолженности по заработной плате. В отчете говорится следующее: «В 2010 году ликвидирована задолженность по заработной плате: если к началу 2010 года она составляла 33,8 млн рублей, то к концу года на коллегии профильного министерства (труда и соцразвития) было озвучено следующее: 1 января 2010 г. задолженность по зарплате составляла 33,8 млн рублей (цифра совпадает), а в декабре 2010 года она «сократилась до 30 млн рублей». Из этой суммы почти 22 млн рублей приходились на задолженность ОАО «Саханефтегаз» (находится в стадий банкротства).
2 февраля 2011 г. полпред Виктор Ишаев заявил, что задолженность по зарплате в Якутии погашена полностью. Неужто и впрямь за январь всё успели?
МЫ Одним из важных событий 2010 г. была Всероссийская перепись населения. Ее окончательные итоги будут подведены ближе к лету, но, согласно предварительным данным, численность населения составила 950 тыс. человек (так в отчете, а согласно предварительным данным Росстата — 945 тыс. человек).
Якутия по-прежнему относится к числу регионов, где сохраняется естественная прибыль населения: в прошлом году родилось более 16 тыс. детей, что несколько больше, чем в 2009 г. С вычетом умерших естественный прирост составил более 6,6 тыс. человек.
101432 якутянина в прошлом году обратились за социальной помощью (каждый десятый).
Численность пенсионеров в Якутии составила почти 244 тыс. (каждый четвертый), но почти половина из них работает — 113,7 тыс. человек. Численность учащихся — 134,4 тыс. человек.
Вузы и ссузы Якутии в 2010 г. выпустили почти 8,6 тыс. молодых якутских специалистов, из которых 2,6 тыс. имеют высшее образование. В отчете говорится, что 72% выпускников трудоустроено.
В сентябре 2010 г. президент республики Егор Борисов обратился к населению с призывом поддержать новую антиалкогольную политику республики. В его обращении звучали слова о том, что принять участие должен каж-явить личную гражданскую ответственность, настоящий патриотический дух и сознательность в борьбе за трезвую жизнь». Следом за этим появился указ президента республики о запрете продажи алкогольных напитков крепче 15 градусов до 14.00 и после 20.00. В обществе указ был встречен неоднозначно (главным образом потому, что запрет распространили и на специализированные заведения — рестораны, бары и т.д.), однако худо-бедно исполняется.
Проблема алкоголизации населения названа в отчете в числе главных проблем Якутии, при этом данных, иллюстрирующих подобное утверждение, в нем почему-то нет. Зато есть информация о том, что, по данным на 30 ноября 2010 г., в республике насчитывается 858 человек, которым официально поставили диагноз «наркоман». В обращении к населению президента сообщается, что из-за алкоголя в год погибает до 500 человек.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ЯКУТИИ Под занавес 2010 г. в стране резко обострился национальный вопрос. Коррумпированность правоохранительных органов, их стремление заминать преступления, связанные с выходцами из кавказских регионов России, чтобы не раздражать диаспоры, привели к всплеску националистических выступлений в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове и других городах.
На Якутии это, правда, почти не сказалось, однако и у нас власти на всякий случай озаботились сохранением существующего межнационального согласия.
По официальным данным, в Якутии на сегодняшний день проживают представители 128 национальностей, зарегистрировано и действуют 47 диаспор, общин, иных национально-культурных объединений. С представителями большинства из них президент встречался в конце 2010 г. и обсуждал перспективы сотрудничества. В текущем году намечено проведение IV Ассамблеи народов Республики Саха (Якутия), создание механизмов поддержки социально значимых проектов, предложенных национально-культурными объединениями. Кроме того, в первом чтении был принят законопроект «О привлечении к государственной и иной службе якутского казачества».
ВЛАСТЬ В отчете указано, что в марте-октябре 2010 года состоялись выборы глав и депутатов представительных органов муниципальных образований, на которых «значительных успехов в выборных кампаниях добились кандидаты партии «Единая Россия»». Это не совсем соответствует действительности. Да, в процентах партия выглядит солидно, но на деле минувшие выборы показали безрадостную картину — население окончательно теряет веру в выборную систему. Голосовать ходит всё меньше народа. В отдельных поселках число сходивших на выборы снизилось до считанных единиц. В марте результаты были еще достаточно бодрые, но в октябре 2010 г. картина была печальной...
По данным на 1 января 2011 года, в органах государственной власти республики работают 3467 человек. Правда, летом, когда Егор Борисов проводил встречу с руководителями территориальных органов власти, озвучивалась другая цифра — 4125. С тех пор вроде никаких мероприятий по сокращению чиновников не проводилось...
Упомянутыми цифрами число управленцев не исчерпывается. В органах местного самоуправления работает еще почти 4 тыс. человек.
Число представителей федеральных структур в отчете не приведено, но, по нашим данным (верны на 30 июня 2010 г.), это 7,5 тыс. человек. Итого на нас с вами работают более 14,5 тыс. чиновников.
По числу чиновников на душу населения Якутия занимает 42-е место в России (данные еженедельника «Россия»), по укомплектованности чиновниками (использование доступных штатных единиц) — первое.
ровый резерв, в котором состоит, ожидая назначения на вакантные места в органах власти, еще более 650 человек. Муниципальный резерв составляет еще около тысячи человек.
ЧТО У НАС ЕСТЬ Активы республики, контролируемые государством, на сегодняшний день составляют 95 ГУПов (государственных унитарных предприятий), 622 ГУ (государственных учреждений) и пакеты в 99 АО (акционерных обществ открытого и закрытого типа). Балансовая стоимость основных фондов, принадлежащих республике, оценивается в 28,4 млрд рублей, стоимость акций (номинальная или рыночная) не приведена. Суммарное количество дивидендов по акциям, которое было получено в прошлом году, составило 290 млн рублей. Цифры, прямо скажем, скромные, особенно если учесть, что основной объем дивидендов выплачивает АЛРОСА с ее оборотами в миллиарды долларов.
Кстати, об АЛРОСА... В прошлом году всё внимание в сфере управления госактивами было сосредоточено на ситуации вокруг этой компании. Под мощным нажимом из Дома правительства депутаты парламента приняли ряд поправок в республиканское законодательство, дабы снять ограничения для открытия АЛРОСА (смены статуса с ЗАО на ОАО), провести 1РО и сокращение республиканской доли в акциях с нынешних 40% (наши 32% + 8% акций улусов «алмазной провинции») до 25% +1 акция.
Интересно, что депутатов чуть ли не пинками подгоняли с принятием этих документов, но с тех пор особых телодвижений по выводу АЛРОСА на открытый рынок ценных бумаг незаметно. О планах на этот год, по крайней мере, компания пока помалкивает. Виталий Обедин
