Генеральная прокуратура Российской Федерации проверила исполнение законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом
Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку исполнения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Проверкой установлено, что в нарушение федерального законодательства Росимущество не принимет необходимые меры по профилактике коррупции.
Так, вопреки требованиям Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» агентство не принимает мер по разработке административных регламентов, что может способствовать проявлениям коррупции в процессе правоприменения.
В настоящее время ряд государственных услуг, связанных с принятием Росимуществом и его территориальными органами решений о предоставлении и продаже земельных участков, о выдаче заключений по отчетам оценщиков, предоставлении первоочередного права приобретения имущества, не включенного в состав приватизированного имущества, осуществляется при отсутствии административных регламентов. В момент проведения проверки только одна из двенадцати выполняемых Росимуществом услуг регламентирована в установленном порядке.
До настоящего времени в агентстве не установлен порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Также вскрыты факты несоблюдения должностными лицами Росимущества запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы.
В нарушение действующего федерального закондательства при представлении сведений о доходах несколькими должностными лицами Росимущества сокрыта информация о том, что они являются учредителями обществ с ограниченной ответственностью. Кроме того, указанные лица не выполнили обязанность по передаче в доверительное управление долей участия в уставных капиталах указанных организаций, а также не отразили в справках сведения о полученных доходах от участия в их деятельности.
Рядом руководителей территориальных органов Росимущества в нарушение федерального законодательства не представлены сведения за 2009 год как о своих доходах и имуществе, так и о доходах членов семьи.
В агентстве допускаются нарушения конкурсного порядка замещения должностей государственной гражданской службы, предусмотренного Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Не всегда выполняются законодательные требования о формировании кадрового резерва на конкурсной основе. Как установлено, в резерв зачисляются лица, принимавшие участие в конкурсе на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, в том числе не ставшие победителями по результатам конкурса.
В ходе проверки установлены нарушения законодательства при размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд.
Имеют место случаи невыполнения положений Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики». Так, в ходе проверки выявлен факт неинформирования агентством органов прокуратуры о представлении одним из участников торгов подложного документа – лицензии, дающей право на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Также установлены случаи, когда Росимущество на направляло в правоохранительные органы обращения, содержащие сведения о коррупционных правонарушениях.
Таким образом, сложившаяся в агентстве практика исполнения законодательства о противодействии коррупции и законодательства о государственной гражданской службе не служит целям эффективного и действенного предупреждения коррупционных проявлений.
В этой связи Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и законодательства о государственной гражданской службе руководителю Федерального агентства по управлению государственным имуществом. В представлении поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в выявленных нарушениях закона, в том числе о дальнейшем пребывании на государственной гражданской службе лиц, не соблюдающих запреты, связанные с ее прохождением.
Генпрокуратура недовольна профилактикой коррупции в Росимуществе
МОСКВА, 1 июля. /ПРАЙМ/. Генпрокуратура РФ по итогам проверки пришла к выводу, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом /Росимущество/ не принимает необходимые меры по профилактике коррупции, сообщает надзорное ведомство в пятницу.
"Сложившаяся в агентстве практика исполнения законодательства о противодействии коррупции и законодательства о государственной гражданской службе не служит целям эффективного и действенного предупреждения коррупционных проявлений", - цитирует РИА Новости сообщение.
В этой связи Генпрокуратура внесла представление об устранении нарушений руководителю Росимущества. В документе представлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных сотрудников и "о дальнейшем пребывании на государственной гражданской службе" работников, нарушающих связанные с госслужбой запреты.
Прокуроры выяснили, что до настоящего времени в агентстве не установлен порядок представления имущественных деклараций. "Несколькими должностными лицами Росимущества сокрыта информация о том, что они являются учредителями обществ с ограниченной ответственностью", указывается в релизе. Имена и должности этих работников не называются.
Кроме того, уличенные сотрудники оставались владельцами долей в уставных капиталах организаций, а в декларациях, соответственно, не упомянули о доходах от этой деятельности. Ряд руководителей территориальных органов Росимущества, нарушая закон, не представили сведения за 2009 год как о своих доходах и имуществе, так и о доходах членов семьи, сообщает Генпрокуратура.
Ведомство установило также, что вакантные должности в Росимуществе зачастую замещаются с нарушениями. Помимо этого, не всегда выполняются законодательные требования о формировании кадрового резерва на конкурсной основе - так, некоторые из зачисленных в резерв не были победителями соответствующих конкурсов, как того требует закон. РИА Новости пока не располагает комментарием Росимущества.
