Main » 2013»Муус устар»12 » От 7 до 14 миллионов наших граждан рискуют остаться без крыши над головой
От 7 до 14 миллионов наших граждан рискуют остаться без крыши над головой
09:07
За долги по ЖКХ предложили отбирать квартиры
Как сообщает сайт utro.ru, правительственные эксперты готовят жесткие меры в отношении неплательщиков, вплоть до изъятия у оных квартир, если сумма задолженности превысит 5% от рыночной стоимости недвижимости. Такой законопроект за авторством директора «ЖКХ Развитие» Андрея Чибисова был опубликован на сайте Минрегионразвития. При этом само министерство поспешило дистанцироваться от проекта. «Минрегион России не поддерживает предложенную инициативу «ЖКХ Развитие» по ужесточению отдельных норм Жилищного кодекса РФ, однако предоставил возможность обсуждения и готов в дальнейшем предоставлять на своем сайте площадку для обсуждения инициатив институтов гражданского общества и экспертных сообществ, нацеленных на решение острых вопросов в сфере ЖКХ», - говорится на сайте министерства. Тем не менее, по данным экспертов utro.ru, даже если данное конкретное предложение рабочей группы и не станет дополнением к уже существующему законодательству, то «нет никакой гарантии от того, что конфискационная мера не будет внесена в него в каком-то другом виде
11 апреля 2013 года 19:33 | Светлана Гомзикова Текст Фото Видео «Коммуналка» бьет навылет
От 7 до 14 миллионов наших граждан рискуют остаться без крыши над головой
У злостных неплательщиков за услуги ЖКХ предложено конфисковывать жилье, если задолженность по коммунальным счетам превышает 5 % от стоимости квартиры. Соответствующий законопроект опубликован на сайте Министерства регионального развития.
За долги по оплате жилья, коммунальных услуг, взносов на капремонт документ допускает изъятие у собственника квартиры, даже если это его единственное жилье (сейчас такое возможно только при ипотечном долге). «Квадраты» выставят на открытый аукцион не меньше чем за 80 % стоимости, а владельцу-банкроту достанется разница между суммами сделки и долга.
Если должник вообще остается без квартиры, ему могут позволить встать в очередь на социальное жилье. До момента получения ордера он может жить и в маневровом фонде. Так, во всяком случае, предлагают инициаторы радикальных мер, эксперты НП «ЖКХ Развития», во главе с исполнительным директором Андреем Чибисом.
«Мы ужесточаем ответственность управляющих компаний и поставщиков услуг ЖКХ перед потребителями, но необходимо развивать и обратный механизм. Неплательщики - это не пенсионеры, а маргиналы, которых 3-4% по стране, и инвесторы, покупающие жилье, как актив. В новых домах их до 40%, и соседи вынуждены платить за них в ожидании, когда те расплатятся с долгами», - прокомментировал Чибис новую инициативу «Коммерсанту».
Между тем, в группе риска на выселения вполне могут оказаться и добросовестные пенсионеры, и многодетные семьи, и одинокие матери, и другие мало защищенные в социальном плане категории граждан. Потому что плата за собственный кров управляющим компаниям и компаниям-поставщикам с каждым годом становится для многих все неподъёмнее.
Согласно последнему опросу ВЦИОМ, ситуация в сфере ЖКХ вышла в январе 2013 года на первое место среди проблем, удручающих россиян: ее отметили 54% опрошенных (год назад таких было 47%, а в январе 2009-го - 29%). Проблема настолько острая, что волнует людей даже больше, чем невысокий жизненный уровень (46%), ситуация в здравоохранении (43%) и коррупция (29%). Доля трат на ЖКХ, по оценкам Росстата, составляет около 12% в общих потребительских расходах домохозяйств (для сравнения: на продукты питания идет 29%, а на одежду и обувь - 9%).
Только за последний год рост стоимости жилищно-коммунальных услуг в стране составил 25 %. Эти данные получены экспертами Общественной палаты России, которые.
«Мы проводим мониторинг нескольких 50-метровых квартир в каждом городе-миллионнике страны, - рассказал «СП» ответственный секретарь рабочей группы по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам ОП Александр Чернов. – Исследование проводится уже четыре года: сначала это был только мониторинг по продуктам, а с прошлого года мы добавили и другие позиции - стоимость лекарств, стоимость владения автомобилем и стоимость услуг ЖКХ. И вот получили в этом году такие «освежающие» цифры – рост 25 % . Я бы сказал, что это очень опасная ситуация, заслуживающая особого внимания, и, думаю, что следующее наше исследование будет сосредоточено именно на вопросе ЖКХ. Если это общая тенденция, с этим, конечно, надо попытаться как-то разобраться.
«СП»: - Но совсем недавно сам президент вмешивался в ситуацию и довольно резко. Ничего не изменилось?
- У нас есть свои конкретные предложения, которые позволят ликвидировать существующие на данный момент пробелы. Во-первых, мы призываем организовать систему государственного сбора информации на данную тему. Например, мы обратились год назад с запросом в Фонд ЖКХ и выяснили, что нет даже реестра норм потребления по стране. Так как нормы потребления устанавливаются на региональном и местом уровне. А вы понимаете, что конечная цена зависит от тарифа и нормы потребления, потому что одно умножается на другое. Но реестра норм потребления как раз нет. Как правило, регионы скрывают рост тарифа, но они существенно меняют нормы потребления, и в итоге карман потребителя страдает, человек платит больше.
«СП»: - Где ситуация особенно проблемная?
- Ситуация уже традиционно сложней всего в Хабаровске. Там люди платят управляющим компаниям с два раза больше, чем, например, в Уфе. Почему так происходит? Думаю, что из-за отсутствия должностного контроля.
«СП»: - То есть, в росте цены за «коммуналку» виноваты управляющие компании?
- Не только. Если бизнесу разрешили зарабатывать, то кто в этом виноват? Наверное, в этом виновата ситуация, при которой нет должного контроля. Нет объективных и быстрых данных, которые люди могли бы получить, просто зайдя на сайт, и сравнив ситуацию в своем регионе с ситуацией в соседнем регионе. Задав, соответственно, вопросы муниципальной власти на местах.
«СП»: - Что в прогнозе? Рост продолжится, и до каких размеров?
- Пока краткосрочно мы не видим сильного роста. В марте, если не ошибаюсь, он составил 0,2 %. За отопление, воду, свет, содержание и ремонт, вывоз мусора в среднем россияне платили 3900 рублей. Дороже всего «коммуналка» в Хабаровске (6,6 тысячи рублей), в Уфе, Воронеже и Омске (от 2814 до 3303 рублей). Есть основание считать, что ценовой марафон прекратился. Но сейчас надо определиться: насколько же реально по всей стране цены выросли. И, исходя из этой суммы, будет понятна перспектива дальнейших цен. Мы надеемся все-таки, что немножко управляющие компании свои аппетиты удовлетворили. И сейчас у государства есть все возможности эти цены держать довольно долго, не поднимая, чтобы хоть как-то компенсировать людям те потери, которые они понесли.
«СП»: - Как вы относитесь к идее с отъемом квартир у собственников-должников?
- Я не могу ее комментировать, поскольку законопроект еще не прошел даже первого чтения.
«СП»: - Но в принципе, как к мере воздействия на неплательщиков?
- В принципе, есть разные долги. Это, так сказать, палка о двух концах. Если человек, действительно, не платит за квартиру, потому что у него нет денег, то здесь государство должно, наверное, как-то ему помочь: или дать заработать, или перевести его в категорию граждан, которые имеют право на льготы. А если собственник не платит, потому что считает, что он никогда не платил за электричество и платить не будет – тогда это совершенно другая история. Наверное, государство должно иметь право с такими недобросовестными людьми что-то делать.
Эксперт Госдумы по жилищному праву и ЖКХ Виктор Федорук предлагает не путать коммунальные платежи с общей суммой, указанной в едином платежном документе:
- Коммунальные услуги – это горячая и холодная вода, отопление, газ, электроэнергия. Эти ставки утверждают региональные тарифные комиссии, и управляющая компания или кто иной не имеют право в это вмешиваться. Жилищные услуги – это другое, то, что должны предоставлять управляющие компании. Цена за эти услуги не может увеличиваться без решения собрания собственников, без воли людей, чьи фамилии указаны в платежных документах. Но есть случаи мошенничества управляющих компаний: они пользуются пробелами в законодательстве и промашками, которые допустило правительство РФ, приняв 354-е постановление, где указало, что отдельной строкой нужно показывать в «платежке» общедомовые нужды.
«СП»: - И каков механизм обмана?
- Показывают отдельной строчкой общедомовые нужды, но при этом не исключая стоимости затрат на общедомовые нужды из позиции, которая называется «техническое обслуживание и содержание дома». В результате люди дважды оплачивали одну и ту же услугу. Потом, раньше начисления за отопление велось по домовым приборам, но с разбивкой на год. Например: сегодня мы живем в 2013 года, берутся показания потребления тепла за предыдущий год, разбивается эта цифра на 12 месяцев и равными порциями предлагается собственникам для оплаты. А в 354 постановлении дано право взимать деньги по факту: сегодня прибор показал какую-то сумму, сегодня ее разбить на квадратные метры и начислить собственникам этого помещения. И получается, что с апреля по октябрь отопления не было. В ноябре сумма приличная. А в декабре-январе-феврале она просто зашкаливает. У людей может даже не хватить денег, чтобы оплатить эту сумму, потому что ранее они в течение года зимнее потребление тепла оплачивали, а теперь им предложили рассчитываться именно в сезон. Вот эта неразбериха, чехарда такая и привела к тому, что во многих регионах люди увидели квитанции, где не на 25, а на все 300 % увеличился суммарный платеж.
«СП»: - Эта чехарда продолжится?
- Слава Богу, очухались. Есть уже поправки, которые все эти шероховатости постановления снимают. И будем надеяться, что дальше все будет нормально.
«СП»: - Есть предложение с должниками не церемониться – отбирать квартиры…
- Ну, Министерство регионального развития уже открестилось от этого, там сказали, что будут голосовать против. И правильно сделают, потому что эта инициатива нарушает Конституцию, где сказано, что мы имеем право на жилье. Лишить нас права, не предоставив ничего другого – это будет нарушением закона. Такая поправка, я уверен, даже не будет рассматриваться.
«СП»: - Но совсем без крыши над головой обещают не оставить. «Выселенцам» предлагают маневровый фонд…
- Дело в том, что в таких объёмах маневровый фонд у нас не существует ни в одном субъекте, ни в одном городе. У нас люди в аварийных домах живут, в жутких совершенно условиях, но чиновники разводят руками: некуда переселить. А неплательщиков у нас порядка 5-10 %. Ну, как соблюсти все условия. Нереально. Это просто так – страшилка…
